謝強大興安嶺供電公司

淺談電力系統(tǒng)安全管理方法及其作用

謝強
大興安嶺供電公司

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家對安全管理工作越來越重視。采取了多種措施來提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大從業(yè)人員對安全的重視程度，切實把“關愛生命，關注安全”當做頭等大事來抓。

電力系統(tǒng)；自動化；安全管理

引言：

電力作為經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，全國用電需求增速也相應進入“換擋期”，即從過去高速甚至兩位數(shù)增長進入4%～6%的中速增長期，未來還會進入中低速乃至低速增長期。新世紀前10年，全社會用電年均增長12%左右。“十二五”前3年，用電年均增長8.4%左右，2014年用電預計增長3.5%～4.0%，2015年有望增長4.5%～5.5%。本文結(jié)合大興安嶺供電公司電力系統(tǒng)安全管理方法為例，淺談電力系統(tǒng)安全管理方法及其作用。

一、供電公司開展安全管理的含義

1.1 、百多年來工業(yè)文明在創(chuàng)造了歷史上從未有過的經(jīng)濟奇跡、積累了巨大物質(zhì)財富的同時，也給人類社會可持續(xù)發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)，如能源緊張、資源短缺、生態(tài)退化、環(huán)境惡化、氣候變化、災害頻發(fā)等等，客觀上需要深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，推動能源消費、能源供給、能源技術(shù)和能源體制革命，提高電能在終端能源消費的比重，提高能源效率，積極有序推進能源綠色化轉(zhuǎn)型、提高非化石能源比重，優(yōu)化非化石能源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步促進化石能源清潔高效發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)能源安全經(jīng)濟綠色發(fā)展。

1.2 、提高電能在終端能源消費中的比重更有利于提效、節(jié)能和減排，能源發(fā)展以電力為中心日益突顯。電力行業(yè)發(fā)展相應進入了以安全、經(jīng)濟、綠色、和諧為價值特征、以綠色化和智能化為技術(shù)特征的2.0時代，并具有鮮明的特點，因此，供電公司開展安全管理是勢在必行的結(jié)果。

1.3 、電力發(fā)展形態(tài)調(diào)整加快。促使供電公司強化安全管理，讓分散化、小型化、分布式電網(wǎng)成為新的發(fā)展形態(tài)，接入配電網(wǎng)的新能源發(fā)電、綜合資源利用發(fā)電和小型煤層氣發(fā)電外，將大量出現(xiàn)分布式光伏發(fā)電、基于天然氣的分布式能源系統(tǒng)、智能微網(wǎng)、智能家庭能源系統(tǒng)、電動汽車以及小微型儲能裝置等新形態(tài)，這些新形態(tài)盡管價格相對較高、需要國家財政補貼，但與自身大型化發(fā)展相比具有比較優(yōu)勢，表現(xiàn)出“小”的是美的屬性。

二、電力系統(tǒng)安全管理的原則

2.1 、實現(xiàn)電力行業(yè)安全、經(jīng)濟、綠色、和諧發(fā)展，客觀上需要加快發(fā)展具有中國特色的智能電網(wǎng)，通俗理解，就是把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、智能控制技術(shù)等新型先進技術(shù)和新材料技術(shù)，與現(xiàn)有電力系統(tǒng)全面深度融合，進行智能化升級換代，從而實現(xiàn)電力系統(tǒng)更安全、更經(jīng)濟、更綠色和更和諧發(fā)展。

2.2 、電力企業(yè)實現(xiàn)安全管理，需要堅持分散和集中開發(fā)相結(jié)合，切實提高發(fā)展質(zhì)量，在國家財政能支撐、社會電價能承受、電力系統(tǒng)能消納、發(fā)電成本能下降和裝備技術(shù)能自主的條件下，合理確定開發(fā)總量，穩(wěn)步提高開發(fā)利用程度。

2.3 、堅強電網(wǎng)是提供用得起的安全綠色電能的重要平臺。要按照結(jié)構(gòu)合理、標準統(tǒng)一、安全經(jīng)濟、綠色智能的原則建設堅強電網(wǎng)，重點規(guī)劃好跨區(qū)域輸電通道和配電網(wǎng)，擴大能源資源優(yōu)化配置范圍，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、電力企業(yè)要開展好安全評估工作

3.1 、電力公司須定期開展動態(tài)評估活動，以及時識別安全生產(chǎn)風險，評估工作從安全生產(chǎn)風險控制效果入手。

3.2 、評估工作中應按照《作業(yè)危害與風險評估技術(shù)標準》、《環(huán)境與職業(yè)健康風險評估技術(shù)標準》等，共對作業(yè)、電網(wǎng)、設備、環(huán)境與職業(yè)健康等進行了風險評估。并根據(jù)公司《風險評估與控制管理工作標準》要求，結(jié)合各部門上報風險評估數(shù)據(jù)，形成了《2014年風險評估概述》。

3.3 、通過對作業(yè)、電網(wǎng)、設備、環(huán)境與職業(yè)健康方面的評估，評估產(chǎn)生基準風險。其中，高風險占風險總量，中風險占風險總量，低風險占風險總量，可接受風險占風險總量。同時，在風險概述中分別對作業(yè)、電網(wǎng)、設備、環(huán)境與職業(yè)健康方面風險進行了詳細描述，并提出了風險控制措施和建議。

四、供電公司開展專業(yè)自查活動

4.1 、供電公司應按照開展自查活動，活動采取自查與互查相結(jié)合的形式進行?；顒涌煞譃榘踩逃?、自查、區(qū)域間交叉互查、整改及總結(jié)四個階段。

4.2 、安全專項檢查以“兩票三制”執(zhí)行情況、作業(yè)現(xiàn)場關鍵環(huán)節(jié)管控情況、安全診斷及安全性評價整改情況、各單位安全管理提升為重點，深入排查檢修作業(yè)、在建工程等各領域安全隱患，深入查找現(xiàn)場管理、制度執(zhí)行、措施落實、隱患整改、教育培訓等方面存在問題，采取切實有效措施，進一步加強人身安全管理，堅決遏制事故苗頭，確保公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)。

4.3 、為了使活動落到實處，供電公司要發(fā)布《檢修作業(yè)人身安全專項檢查提綱》，列舉其中9大類34項檢查內(nèi)容，要求各所屬單位對每一個管理環(huán)節(jié)、每一個生產(chǎn)崗位、每一項作業(yè)安全措施落實情況進行全面徹底的檢查、排查，不留任何死角;向所屬各單位征集檢修作業(yè)、在建工程人身安全管理存在的問題、整改措施、整改時限和整改責任人，做好總結(jié)和“回頭看”工作。

4.4 、各單位將專項行動與“春秋檢”工作相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌兼顧，邊查邊改的原則，制定有針對性的控制措施，形成常態(tài)工作機制，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

五、電力系統(tǒng)開展安全管理的作用

5.1 、供電公司在開展安全管理過程中，要采取持續(xù)向上的工作理念，以“績效考核、同業(yè)對標、專項行動”為抓手，以安全穩(wěn)定、依法治企、優(yōu)質(zhì)服務、經(jīng)營管理、作風轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤幔掷m(xù)夯實發(fā)展基礎，確保圓滿完成2014年各項目標任務。

5.2 、要重點做好著力風險預控，持續(xù)夯實安全基礎;著力規(guī)劃引領，加快建設堅強智能電網(wǎng);著力提升服務，深入規(guī)范營銷管理;著力體制改革，推進體制機制創(chuàng)新;著力基礎管理，全面提升農(nóng)電管理水平。

六、結(jié)束語

綜上所述：供電公司安全管理嚴格按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要按照公司對安全生產(chǎn)責任制的相關要求，強化安全生產(chǎn)責任及壓力的傳遞，修訂完善了具體的管理制度，突出安全風險的全面防控。提出具體風險預控措施和要求，將結(jié)合安全風險體系管理的要求，重點關注電網(wǎng)、環(huán)境、健康、人身、設備和社會等六類風險，通過科學規(guī)劃電網(wǎng)項目、加緊重點電網(wǎng)建設項目、開展客戶設備安全管控、合理調(diào)整電網(wǎng)運行方式、開展政企聯(lián)動合作、組織安全主題活動等工作計劃，將安全風險預控措施落實到每周的工作安排中，確保安全風險工作可控在控。