本刊訊 （記者 李靖）2014年9月28日，北京市安全監(jiān)管系統(tǒng)再次開啟“夜查模式”，對全市1 200余家加油（氣）站實施“全覆蓋”式安全生產執(zhí)法檢查。

當晚20時30分，記者跟隨北京市安監(jiān)局的一個檢查組來到位于北京市朝陽區(qū)雙井附近的一家加油站。執(zhí)法人員檢查了加油機、儲油區(qū)附近的消防設施配備情況，并詳細詢問了現(xiàn)場工作人員用火、用電、值班等情況，以及對安全生產和消防安全法規(guī)的了解程度。

在檢查現(xiàn)場，北京市執(zhí)法監(jiān)察總隊的一名執(zhí)法人員告訴記者：“通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)這家加油站的安全設施齊備，各項安全值守記錄完整，滅火器、防爆照明等安全設施使用狀態(tài)完好，符合相關的管理規(guī)定?！?/p>

記者從北京市安全監(jiān)管局獲悉，28日當晚，北京市17個區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）的300多名安全監(jiān)管執(zhí)法人員，會同各區(qū)、街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地政府人員，共分成了92個檢查組，分赴北京市的1 200多家加油（氣）站開展檢查。按照北京市安監(jiān)局的部署，這次的夜查行動要做到“兩個百分之百”，即：執(zhí)法檢查覆蓋率和發(fā)現(xiàn)問題隱患整改率兩方面均要達到100%全覆蓋。

北京市安監(jiān)局執(zhí)法總隊隊長賈興華說：“北京市的安全監(jiān)管系統(tǒng)已對全市的加油站、商場、賓館飯店、重點公園等人員密集場所、易燃易爆場所等重點部位開展了安全生產隱患排查整治行動，對于整治中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，我們將堅持‘零容忍的態(tài)度，嚴肅依法依規(guī)處理?！?/p>

宜黃縣“點線面”貫徹《安全生產法》

本刊訊 為宣傳貫徹實施好新《安全生產法》（以下簡稱“新安法”），江西省撫州市宜黃縣采取“點線面”相結合的方式，開展了全方位、多形式、內容豐富的宣傳教育活動，深入推進新安法宣貫工作。

一是做精做細“點”上宣傳。宜黃縣安監(jiān)局同相關單位聯(lián)手，把宣貫新安法作為“六五”普法工作的重中之重，把《新安法》學習作為當前宣教業(yè)務的主要內容，各行業(yè)制定學習計劃，組織干部職工進行集體學習，力促每位干部學懂、學深、學透，當好“明白人”。

二是做實做足“線”上宣傳。依托當前正在開展的“七打七治”打非治違專項行動等安全生產工作為載體，把新安法的宣教工作與執(zhí)法檢查結合起來，以各行業(yè)安全主管部門為線，在日常監(jiān)管執(zhí)法中，通過“現(xiàn)場說法”“以案說法”“以身說法”，做到走到哪，講到哪，使新安法宣傳教育“遍地開花”。

三是做大做強“面”上宣傳。通過報刊、電視、網絡等群眾喜聞樂見的形式，發(fā)布新安法等相關資料圖片信息，結合安全生產培訓工作，激發(fā)安全發(fā)展正能量，在全社會進一步形成人人關注安全、人人支持安全的濃厚氛圍。（周偉翔）

廣西省安監(jiān)局部署煙花爆竹旺季安全生產工作

本刊訊 2014年9月26日，廣西安監(jiān)局在貴港市召開全區(qū)煙花爆竹旺季安全生產工作專題會議。就當前煙花爆竹旺季的安全生產工作做出部署和要求。

廣西安監(jiān)局局長黎志逘在會上強調：要深刻吸取剛剛發(fā)生在湖南醴陵市的“9·22”煙花爆竹重大事故教訓，科學研判、清醒認識煙花爆竹旺季安全生產面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，將煙花爆竹的安全生產工作擺上當前至關緊要的位置。

各煙花爆竹企業(yè)要全面負起安全生產主體責任，確保安全生產“四個到位”（組織部署到位、執(zhí)法檢查到位、責任落實到位、宣傳教育到位）。開展本單位煙花爆竹旺季安全生產的自查自糾和安全隱患整改，杜絕“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途）、“三違”等違法違規(guī)行為；杜絕生產線的設備問題；杜絕冒牌生產不符合標準的產品；杜絕從業(yè)人員安全管理混亂的問題。

各級安監(jiān)部門要加強監(jiān)督檢查和行政處罰力度。對企業(yè)存在的違法違規(guī)行為，一律依法實施行政處罰。同時要做好旺季安全檢查的反復“回頭看”、暗查暗訪，對屢教不改的企業(yè)，一經查實，一律依法從嚴從重予以懲處，直至吊銷安全生產許可證。（桂安）

安瑞佳公司對癥下藥提升安全管理

本刊訊 2014年以來，黑龍江安瑞佳石化公司在安全管理上，有效推行“把脈、開方、補氣、健身”四步工作法，不斷提升安全管理水平，力求實現(xiàn)持續(xù)安全生產。

“把脈”。安瑞佳公司成立了安全隱患排查小組，通過學習中國石油大慶石化對標管理方法，找到安全管理工作中的頑疾，確定了8項重點隱患問題作為安全管理不可觸碰的禁區(qū)，形成了“10項銷項問題”。

“開方”。針對安全管理問題，通過理論、現(xiàn)場兩手抓，開出“抓好全員理論培訓和現(xiàn)場培訓”的兩劑“藥方”。一方面加大對各級管理人員的理論培訓，有效提高其安全管理水平。另一方面加大現(xiàn)場培訓力度，安全人員結合工程施工現(xiàn)場實際情況，對基層車間員工進行安全技能現(xiàn)場培訓。

“補氣”。實施“藥物治療”，以逐級安全監(jiān)督和日常巡檢、體系定級審核檢查的方式，定期對基層車間、崗位進行檢查，開展暗查、夜查、抽查、獎懲等方式，檢驗基層車間的實際安全管理水平。

“健身”。實施制度健身，全員參與達成目標。安瑞佳公司設立了HSE管理示范車間，定期對HSE管理示范車間的管理情況進行考核，認真總結他們好的管理經驗，并在公司安全生產例會上向其他車間進行推廣，形成持久的“免疫力”，有效預防事故發(fā)生。（張麗紅 姜銀玉）

湖南省修訂《安全生產示范創(chuàng)建工作管理辦法》

本刊訊 2014年10月，湖南省人民政府辦公廳為確保安全生產示范創(chuàng)建工作更加規(guī)范化、科學化，印發(fā)了《湖南省安全生產示范創(chuàng)建工作管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對原《安全生產示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法》進行全面修訂，進一步明確了政府（包括鄉(xiāng)村組織）監(jiān)管責任、生產經營單位主體責任、制度建設、機構建設、標準化建設、應急救援等要求，增添了動態(tài)管理、成果應用等新內容。

《辦法》從安全監(jiān)管體系、安全監(jiān)管成效、安全投入保障、安全文化氛圍、創(chuàng)建示范效應等方面開展驗收考核，明確規(guī)定示范縣、示范鄉(xiāng)由省安委辦會同市州安委辦管理，示范企業(yè)由省安委辦會同省行業(yè)監(jiān)管（主管）部門或委托市州安委辦管理，縣安委辦協(xié)助對轄區(qū)內的示范鄉(xiāng)、示范企業(yè)進行管理。同時，明確要求對獲得命名的省級示范縣、示范鄉(xiāng)、示范企業(yè)，省里在財政專項資金、安全隱患治理資金、安監(jiān)裝備建設方面給予優(yōu)先安排，并在當?shù)鼗蛐袠I(yè)安全生產工作年度考核中適當予以加分（湘安）

安全小漫畫 折射大寓意

本刊訊 2014年9月，為了進一步提高職工的安全意識，加強安全生產，四川煤炭產業(yè)集團達竹公司斌郎煤礦舉辦了以“堅守生命紅線，加強風險防范”為主題的安全漫畫警示教育圖片展活動，增強了安全對職工的吸引力和感染力，職工在欣賞漫畫的同時，增長了安全知識，使安全理念不斷深入人心。

該礦展出的安全漫畫作品全部出自職工之手，他們結合現(xiàn)場安全生產實際進行創(chuàng)作，對礦井安全生產工作進行了生動地再現(xiàn)和濃縮，漫畫中有宣傳安全生產常識的，有諷刺忽視安全麻痹大意的，還有揭露違章作業(yè)造成嚴重后果的，內容豐富，形式新穎，通俗易懂，寓義深刻。漫畫內容涵蓋違章行為、風險辨識、防控措施、應急避災、自救互救、緊急救援等方面的知識，讓職工在駐足觀看安全漫畫的同時，潛移默化地讓職工接受了安全教育，增長了安全知識，提升了安全素質，受到了深刻的安全警示和安全教育。（潘廣平）

嘉祥縣建立企業(yè)安全生產黑名單制度

本刊訊 2014年10月，山東省嘉祥縣政府為加強安全生產監(jiān)管，推動企業(yè)全面落實安全生產主體責任，建立了企業(yè)安全生產黑名單制度。制度規(guī)定，對轄區(qū)內的民爆器材、油氣管道、消防、建筑施工、交通運輸、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、煤礦、水上交通、特種設備等重點行業(yè)領域的生產經營單位實行安全生產黑名單制度，生產經營單位凡有下列情形之一的，就將被列入黑名單：

發(fā)生1次較大及以上生產安全責任事故的；

一年內發(fā)生2次以上（含2次）一般生產安全責任事故的；

屢次（一年內3次以上，含3次）發(fā)生嚴重違法違規(guī)生產經營行為且整改無實效的；

謊報、瞞報、漏報及無正當理由遲報事故的；

對督辦的重大事故隱患逾期未完成整改，又不能說明正當理由的；

拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

存有行業(yè)管理部門規(guī)定的其他不良記錄的。

納入黑名單的企業(yè)，通過相關行業(yè)管理部門網站、縣政府（縣政府安委會）網站或新聞媒體對外公布，接受社會監(jiān)督，其在項目審批、核準等方面受到嚴格限制，在各類考核達標、評先樹優(yōu)工作中實行安全生產“一票否決”。

行業(yè)管理部門對黑名單企業(yè)實行重點監(jiān)管；對“黑名單”企業(yè)存在的嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故的典型案例從嚴從重、公開處理；對于不具備安全生產條件的“黑名單”企業(yè)依法予以關閉取締。（張加成）