復(fù)興絲綢之路 共建和諧周邊

2014年9月11日至19日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴杜尚別出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議，并對(duì)塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。金秋時(shí)節(jié)，中國(guó)周邊外交迎來(lái)又一次豐收。習(xí)近平主席出席上海合作組織杜尚別峰會(huì)并首訪上述4國(guó)，掀開(kāi)我國(guó)睦鄰友好合作新篇章，開(kāi)啟“一帶一路”建設(shè)新航程。中亞和南亞位于亞歐大陸核心地帶，是我國(guó)發(fā)展穩(wěn)定的安全屏障，也是我國(guó)向西開(kāi)放的進(jìn)取方向。往訪4國(guó)均是古代陸海絲綢之路的重要沿線國(guó)家，歷史上與我國(guó)交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，現(xiàn)實(shí)中同我國(guó)利益深度融合，是共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支點(diǎn)。習(xí)近平主席此訪立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著眼地區(qū)持久和平與共同繁榮，用“一帶一路”這一宏大構(gòu)想將各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相互牽連在一起，同各方一道，共商發(fā)展大計(jì)，共促和平安寧，共圓振興之夢(mèng)。

減少大規(guī)模人口“候鳥(niǎo)式”遷徙

9月16日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工作座談會(huì)并作重要講話。李克強(qiáng)說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化貴在突出“新”字、核心在寫(xiě)好“人”字，要以著力解決好“三個(gè)1億人”問(wèn)題為切入點(diǎn)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在“十三五”時(shí)期重點(diǎn)向中西部?jī)A斜，做大做強(qiáng)中西部中小城市和縣城，提升人口承載能力，促進(jìn)約1億人在中西部就近城鎮(zhèn)化，逐步減少大規(guī)模人口“候鳥(niǎo)式”遷徙。

促進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。明確，要依托長(zhǎng)江黃金水道，促進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展，強(qiáng)化城市群交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建橫貫東西、輻射南北、通江達(dá)海、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良好的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

涉法涉訴信訪15日內(nèi)須答復(fù)

中央政法委近日印發(fā)文件，進(jìn)一步破解涉法涉訴信訪入口不順、程序空轉(zhuǎn)、出口不暢等難題。要求涉法涉訴信訪應(yīng)在15日內(nèi)做出是否受理信訪事項(xiàng)的決定，并及時(shí)答復(fù)信訪人。涉法涉訴信訪改革是中央部署全面深化改革若干重大問(wèn)題中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，總體要求是把涉法涉訴信訪問(wèn)題納入法治軌道解決，實(shí)現(xiàn)從過(guò)分依賴行政手段化解涉法涉訴信訪問(wèn)題，向依法按程序處理涉法涉訴信訪問(wèn)題轉(zhuǎn)變。

工資待遇向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)A斜

近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄工作，一般應(yīng)納入省市縣鄉(xiāng)“四級(jí)聯(lián)考”?！兑庖?jiàn)》提出，要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應(yīng)任滿一屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動(dòng)或調(diào)整。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限為5年。要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法，重點(diǎn)向長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部?jī)A斜。

縣級(jí)以上政府遇重污染天氣可限行

9月9日，國(guó)務(wù)院法制辦公布大氣污染防治法修訂草案征求意見(jiàn)稿。根據(jù)意見(jiàn)稿，空氣質(zhì)量改善情況擬納入地方官員考核。此外，國(guó)家擬建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，縣級(jí)以上政府依據(jù)重污染天氣預(yù)警，可根據(jù)需要限行、禁放煙花爆竹、停止戶外體育課。

探索藥店承擔(dān)門(mén)診藥房服務(wù)

商務(wù)部、發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家食藥監(jiān)總局等6部門(mén)9月9日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)2014年度醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)提升藥品流通服務(wù)水平和效率工作的通知》，提出要采取多種方式推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，逐步形成醫(yī)師負(fù)責(zé)門(mén)診診斷，患者憑處方到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或零售藥店自主購(gòu)藥的新模式。

全面建立臨時(shí)救助制度

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定全面建立臨時(shí)救助制度，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予應(yīng)急、過(guò)渡性救助，做到兜底線、救急難。臨時(shí)救助實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制，救助資金列入地方預(yù)算，中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。臨時(shí)救助實(shí)施情況定期向社會(huì)公開(kāi)，嚴(yán)肅查處擠占挪用資金、騙取救助等行為。

設(shè)立烈士紀(jì)念日弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定，將9月30日確定為烈士紀(jì)念日。在全面深化改革、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，深入開(kāi)展烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動(dòng)，對(duì)于培養(yǎng)公民的愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。中央要求，各地區(qū)各部門(mén)各單位要精心組織安排各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)，既要確保紀(jì)念活動(dòng)莊嚴(yán)、肅穆、隆重，又嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，杜絕鋪張浪費(fèi)。

名刊要覽

歷史文化名城中，無(wú)論整體格局還是傳統(tǒng)風(fēng)貌，多有支離破碎，有的甚至面目全非?！皻v史文化名城”的光環(huán)，只是對(duì)其歷史地位和價(jià)值的肯定。呼吁多年的名城退出機(jī)制，是否會(huì)起步？

上半年中國(guó)汽車銷售未受到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控影響，比上年同期增長(zhǎng)明顯。然而，排名前十的本土車企中，有六家銷量滑落。造車易，自主難，這是我們無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)，但中國(guó)自主品牌一直在努力。

“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”正在成為這個(gè)時(shí)代的共識(shí)。重塑誠(chéng)信之國(guó)：在有了頂層設(shè)計(jì)之后，需要政府、企業(yè)、個(gè)人都成為這個(gè)制度建設(shè)中的重要一環(huán)。

中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家，這些鄰居在各方面都表現(xiàn)出很大的差異性，使中國(guó)成為世界上周邊環(huán)境最復(fù)雜的國(guó)家。如何保有自身地緣空間，如何在地緣秩序的構(gòu)建中趨利避害，一直是突出話題。