唐學(xué)君　邢　柏　張現(xiàn)武　鄭春茂

1　國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院　杭州　310019

2　中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所　北京　100091

3　江蘇省盱眙林場山紅分場　江蘇盱眙　211733

tangxuejun2002@163.com

摘要：簡述紹興縣地理位置、地質(zhì)地貌、森林資源及森林經(jīng)營等基本概況，分析紹興縣森林資源特點(diǎn)，針對森林資源特點(diǎn)提出相應(yīng)的發(fā)展對策和建議，以期成功經(jīng)驗(yàn)在江南水鄉(xiāng)或類似區(qū)域的縣域森林可持續(xù)發(fā)展中得到借鑒和推廣應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：江南水鄉(xiāng)，森林可持續(xù)經(jīng)營，紹興縣

江南水鄉(xiāng)森林可持續(xù)經(jīng)營研究——以紹興縣森林可持續(xù)經(jīng)營為例

唐學(xué)君1,2邢柏3張現(xiàn)武1鄭春茂1

1國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院杭州310019

2中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所北京100091

3江蘇省盱眙林場山紅分場江蘇盱眙211733

tangxuejun2002@163.com

摘要：簡述紹興縣地理位置、地質(zhì)地貌、森林資源及森林經(jīng)營等基本概況，分析紹興縣森林資源特點(diǎn)，針對森林資源特點(diǎn)提出相應(yīng)的發(fā)展對策和建議，以期成功經(jīng)驗(yàn)在江南水鄉(xiāng)或類似區(qū)域的縣域森林可持續(xù)發(fā)展中得到借鑒和推廣應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：江南水鄉(xiāng)，森林可持續(xù)經(jīng)營，紹興縣

收稿日期：2015-05-22

作者簡介：唐學(xué)君，工程師，主要從事森林資源監(jiān)測與評價(jià)、林業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)碳匯計(jì)量等工作，E-mail:

Abstract:ThecharacteristicsofforestresourcesinShaoxingCountywereanalyzedbybriefingthegeographiclocation,tomographyandterrain,forestresourcesandforestmanagement.Basedontheanalysis,correspondingstrategiesandsuggestionswereproposed,withtheexpectationtopromoteandextendthesuccessfulexperiencesinotherwatertownsorsimilarregionforsustainableforestmanagement.

ResearchonSustainableForestManagementinWaterTownsSouthofYangtze:

ACaseStudyofShaoxingCounty

TangXueJun1,2XingBai3ZhangXianwu1ZhengChunmao1

(1.EastChinaForestInventoryandPlanningInstitute,StateForestryAdministration,Hangzhou310019,China;

2.ResearchInstituteofForestry,ChineseAcademyofForestry,Beijing100091,China;

3.ShanhongForestFarm,Xuyi211733,Jiangsu,China)

Keywords:watertownssouthofYangtze,sustainableforestmanagement,ShaoxingCounty

林業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是生態(tài)建設(shè)的主體，是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入和人們生活質(zhì)量的重要因素[1]。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于森林可持續(xù)經(jīng)營，也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)乃至社會可持續(xù)發(fā)展的前提條件[2]。紹興縣具有典型的江南水鄉(xiāng)特色。近幾年，隨著紹興縣社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、森林資源的開發(fā)利用、林業(yè)生態(tài)功能的加強(qiáng)，森林資源發(fā)生了很大變化。為了更好地落實(shí)林業(yè)分類經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)紹興縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文將分析紹興縣森林資源特點(diǎn)并針對資源特點(diǎn)提出相應(yīng)的發(fā)展對策和建議，以期成功經(jīng)驗(yàn)在江南水鄉(xiāng)或類似區(qū)域的縣域森林可持續(xù)發(fā)展中得到借鑒和推廣應(yīng)用[3]。

1基本概況

紹興縣地處杭州灣南岸，會稽山北麓。在地質(zhì)構(gòu)造上屬江南古陸富春大向斜構(gòu)造，地層復(fù)雜，巖石種類繁多。全縣地處中緯度亞熱帶北緣的過渡地帶，屬東西季風(fēng)濕潤氣候區(qū)。森林植被屬中亞熱帶常綠闊葉林帶的浙閩山丘甜櫧、木荷林植被區(qū)。其原始植被在人類長期活動影響下已基本消失，大多被次生林或人工栽培所代替。地帶性植被以甜櫧、木荷、楓香為建樹科，伴以櫟、栗、楠類以及山茶科等群落。主要樹種有馬尾松、樟、水杉、竹、香榧、茶、桑、楊梅、枇杷、梨、桃、柑桔、柿等。全縣森林植被按縣級林業(yè)區(qū)劃可劃分為3類，即南部山丘森林植被、中部河谷及水網(wǎng)平原農(nóng)田人工植被、北部濱海平原植被。2008年森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(簡稱“二類”調(diào)查)顯示，紹興縣土地總面積118487.53hm2(1771313畝)。其中林地面積63042.33hm2(945635畝)，占53.39%；非林地55045.2hm2(825678畝)，占46.61%。全縣森林面積60694.53hm2(910418畝)，森林覆蓋率為51.40%。全縣活立木總蓄積1812892m3，其中有林地蓄積1779377m3，占總蓄積的98.15%[4]。

2森林資源特點(diǎn)

2.1　森林資源分布區(qū)域性明顯，經(jīng)營特色突出

受自然地理和歷史因素的制約，全縣森林資源區(qū)域性分布明顯。其核心林地面積集中在平水鎮(zhèn)、稽東鎮(zhèn)、王壇鎮(zhèn)、夏履鎮(zhèn)、湖塘街道、蘭亭鎮(zhèn)、漓渚鎮(zhèn)、富盛鎮(zhèn)等南部低山丘陵區(qū)，中部平原水網(wǎng)區(qū)林地只零星分布在幾個(gè)孤立的山丘上。低山丘陵區(qū)森林資源是紹興縣森林資源的主體，是改善紹興縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主攻方向，也是全縣森林經(jīng)營的重點(diǎn)?？h各級政府積極鼓勵培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推廣公司帶基地、基地連農(nóng)戶等經(jīng)營形式，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h林業(yè)局積極提倡和引導(dǎo)一鎮(zhèn)一品，一品一村的經(jīng)營模式，重點(diǎn)發(fā)展群眾基礎(chǔ)好、效益高、潛力大的特色林業(yè)，如今形成了稽東鎮(zhèn)的香榧和板栗基地，湖塘的楊梅基地，王壇的青梅基地，王壇、稽東、平水的茶葉基地，以及稽東、平水、王壇、蘭亭、富盛、夏履、湖塘為重點(diǎn)的毛竹林基地等。這些特色基地的建成對增加社會有效供給、增加農(nóng)民收入、推動全縣果樹業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了示范和骨干作用[5]。

2.2　林種結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，林分結(jié)構(gòu)漸趨合理

根據(jù)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，林業(yè)分類經(jīng)營改革進(jìn)一步深入，林種結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，防護(hù)林、特用林面積比例逐步增加。2008年“二類”調(diào)查顯示，防護(hù)林和特用林面積比重占喬木林的50.0%，較上期的45.87%有明顯增加；而用材林面積所占比重明顯降低，從上期的50.27%降到本期的44.28%。林分結(jié)構(gòu)漸趨合理，混交、復(fù)層或復(fù)雜結(jié)構(gòu)面積有較大增長。在喬木林分中，本期純林與混交林比例接近1∶1，比上期的2∶1混交林比例明顯增大?；旖涣直燃兞帜芨玫貫槎喾N森林生物提供棲息地，而且其自身的生物多樣性高，能更好地維護(hù)林地的生物生產(chǎn)力，群落的穩(wěn)定性和健康狀況更好，對自然干擾和災(zāi)害的抵抗能力更強(qiáng)[6]。

2.3　保護(hù)小區(qū)建設(shè)加強(qiáng)，生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)更趨完整

截至2008年，紹興縣政府相繼批準(zhǔn)建設(shè)了蘭亭大廟塢鷺鳥自然保護(hù)小區(qū)、楊汛橋芝塘湖鷺鳥保護(hù)小區(qū)、湖塘西路桂花林自然保護(hù)小區(qū)、稽東香榧林自然保護(hù)小區(qū)和富盛宋六陵古松自然保護(hù)小區(qū)等5個(gè)自然保護(hù)小區(qū)，對紹興縣乃至全市的環(huán)境保護(hù)有著十分重要的意義?，F(xiàn)存的138棵宋六陵古松是南宋時(shí)期留下的珍貴遺產(chǎn)。稽東香榧林內(nèi)有千年榧樹林，為小舜江源頭重點(diǎn)保護(hù)和開發(fā)資源之一。湖塘街道的西路桂花林多為百年老桂花樹。蘭亭大廟塢、楊汛橋芝塘湖鷺鳥保護(hù)區(qū)是重要的野生動物棲息、生長、繁殖地。這5處自然保護(hù)區(qū)將對拯救珍稀瀕危物種、建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系起到很大的作用，也使紹興縣的生態(tài)保護(hù)結(jié)構(gòu)更加多樣，系統(tǒng)更趨完整。

2.4　竹林助推山區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

竹林廣泛分布于全縣各山區(qū)鎮(zhèn)、半山區(qū)鎮(zhèn)。平水、稽東、王壇、蘭亭、富盛、湖塘、夏履等鎮(zhèn)是紹興縣的毛竹主產(chǎn)區(qū)，竹林面積占全縣竹林面積的94.86%。該區(qū)域竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)已成為紹興林業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。近幾年隨著竹業(yè)基地化、規(guī)?；呐嘤?，現(xiàn)已建成食用竹筍0.93萬hm2(14萬畝)，筍竹兩用林約0.53萬hm2(8萬畝)，單位產(chǎn)量、產(chǎn)值都有明顯的提高，效益遠(yuǎn)高于一般用材林，成為山區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，林農(nóng)收入明顯提高。

2.5　林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，經(jīng)濟(jì)林面積略有減少

近幾年來，由于經(jīng)濟(jì)林效益有所滑坡，很多近村地塊或農(nóng)地上種植的經(jīng)濟(jì)樹種被其它較高效益的苗木或作物取代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速；同時(shí)由于城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的效益遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)。至2007年底，全縣農(nóng)民年均純收入來自于農(nóng)業(yè)的已不足5%。從事農(nóng)業(yè)的人員急劇減少，老齡化、低知識化日趨嚴(yán)重。加之前期經(jīng)濟(jì)林地塊相對分散、規(guī)模小、品種落伍，效益不高，造成地塊逐漸荒廢或被毛竹林等取代，經(jīng)濟(jì)林面積減少，出現(xiàn)較大的降幅[7]。

2.6　生態(tài)公益林質(zhì)量和數(shù)量有待提高

經(jīng)過2001年和2004年的區(qū)劃界定，全縣已建立省級以上生態(tài)公益林16798.73hm2(251981畝)，縣級生態(tài)公益林8410.4hm2(126156畝)。但是，紹興縣的生態(tài)公益林與生態(tài)立縣目標(biāo)無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都還有一定差距，表現(xiàn)在生態(tài)公益林地生態(tài)效能較低，尚有很多無立木林地和灌木經(jīng)濟(jì)林地；生態(tài)建設(shè)和生態(tài)培育不足，功能布局不盡合理；部分水庫集水區(qū)、城鎮(zhèn)居民生活居住周圍、交通干線兩側(cè)等許多急需建公益林的地方生態(tài)公益林建設(shè)和布局尚不到位。喬木林單位面積蓄積量43.5m3/hm2，林分質(zhì)量較低。

3可持續(xù)發(fā)展對策與建議

3.1　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，貫徹分類經(jīng)營方針

堅(jiān)持以保護(hù)生物多樣性和改善生態(tài)環(huán)境為基本前提，以培育和增加森林資源為發(fā)展方向，以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)持續(xù)發(fā)展道路，加強(qiáng)對水源涵養(yǎng)林區(qū)以及主要山脈脊部等生態(tài)脆弱區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)[8]。要以森林分類經(jīng)營為前提，對商品林和公益林采取不同的經(jīng)營機(jī)制和政策措施。對公益林實(shí)行分級保護(hù)、分類施策的管理方式，并按事權(quán)劃分的原則開展森林經(jīng)營活動。要立足于森林多功能多效益的發(fā)揮，加大中幼林撫育和低質(zhì)低效林改造力度，逐步實(shí)現(xiàn)森林面積增加和質(zhì)量提高同步發(fā)展。對商品林要逐步放開經(jīng)營，對商品林的森林經(jīng)營活動實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)和有效監(jiān)管，研究出臺相關(guān)技術(shù)規(guī)定和監(jiān)管措施。提高商品林的經(jīng)濟(jì)效益，培育各種徑級的原材料，以滿足市場需求[9]。現(xiàn)階段要在認(rèn)真貫切執(zhí)行國家和省各項(xiàng)政策規(guī)定的同時(shí)，結(jié)合紹興縣實(shí)際情況，完善相關(guān)的管理考核辦法和規(guī)章制度，加強(qiáng)對補(bǔ)償基金的管理，確保補(bǔ)償基金?？顚Ｓ谩?/p>

3.2　優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)

合理的森林面積、優(yōu)質(zhì)的森林結(jié)構(gòu)(包括林種、樹種、齡組結(jié)構(gòu))，是森林生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的前提[10]。紹興縣的森林面積比較合理，但林種、樹種、齡組結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化，尤其是防護(hù)林、特用林的林種結(jié)構(gòu)與紹興縣的生態(tài)城市目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境要求相比尚有差距。根據(jù)“總體保護(hù)、局部改造利用”的原則，紹興縣應(yīng)有計(jì)劃做好以下3方面工作：一方面調(diào)整降低以闊葉樹為主要樹種的用材林林種，增加改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)公益林面積。將水源涵養(yǎng)林、城鄉(xiāng)周邊防護(hù)林等急需保護(hù)的區(qū)域劃為縣級生態(tài)公益林，主要河道、綠色通道林帶也調(diào)整為縣級生態(tài)公益林。另一方面加強(qiáng)封育和改造，提高森林生態(tài)指數(shù)。對無林地、低產(chǎn)、低效林地宜封則封，宜造則造，促進(jìn)地類轉(zhuǎn)變；對生態(tài)公益林區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)林地加快生態(tài)樹種改換，積極改種名貴樹種、鄉(xiāng)土樹種、彩葉樹種，改觀林相面貌，或逐步放棄經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營，實(shí)施項(xiàng)目封育改造的形式，加快目的樹種培養(yǎng)，加速生態(tài)公益林建成，達(dá)到改善和保護(hù)環(huán)境的目的。最后還要加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，完善沿海防護(hù)林體系和城市綠色生態(tài)系統(tǒng)。急需加速推進(jìn)濱海開發(fā)區(qū)的沿?；闪謳ЫㄔO(shè)，初步形成沿海防護(hù)林的骨架。繼續(xù)推進(jìn)城市生態(tài)林帶建設(shè)工程和“綠化示范村”建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)“森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)”的綠色生態(tài)發(fā)展目標(biāo)。

3.3　培育產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，探索新型發(fā)展模式

紹興縣現(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)抓好以下方面：1)鞏固提高現(xiàn)有第一產(chǎn)業(yè)。實(shí)施特色干鮮果、茶葉、毛竹、花卉苗木等基地建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)筑特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。2)培育壯大第二產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變粗放型增長方式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由資源主導(dǎo)型向技術(shù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。培育和發(fā)展一批帶動面廣的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級，提升森林資源綜合利用率。3)大力拓展旅游業(yè)，培育增長點(diǎn)。為使紹興縣實(shí)現(xiàn)從旅游大縣向旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，依托現(xiàn)有柯巖風(fēng)景區(qū)、大香林鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、蘭渚山旅游區(qū)等森林旅游景區(qū)，積極發(fā)展南部山區(qū)千年香榧林生態(tài)休閑區(qū)、宋六陵皇家風(fēng)情觀光區(qū)等，進(jìn)一步完善風(fēng)景區(qū)森林生態(tài)景觀、游憩功能開發(fā)利用及基本設(shè)施建設(shè)，全面提升森林旅游的文化底蘊(yùn)，促進(jìn)森林生態(tài)旅游的更快發(fā)展。同時(shí)結(jié)合特色基地，大力發(fā)展蘭亭國家森林公園、平水鎮(zhèn)同康綠林竹海、王壇鎮(zhèn)香雪梅海觀光園、稽東鎮(zhèn)山娃子綠色生態(tài)園等以森林觀光休閑為主的“農(nóng)家樂”休閑旅游，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，使森林旅游成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)新型的支柱產(chǎn)業(yè)[11]。

3.4　加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)編制森林經(jīng)營方案

當(dāng)?shù)亓謭雎毠ず土洲r(nóng)的科技基礎(chǔ)較差，制約了他們在森林經(jīng)營過程中的參與。為此，要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，通過與林業(yè)科研單位、大專院校合作，建立科技示范點(diǎn)或引進(jìn)科技成果，建立較為完善的科學(xué)研究體系和教育體系，為森林可持續(xù)經(jīng)營提供強(qiáng)有力的科技支撐和高素質(zhì)的林業(yè)職工隊(duì)伍，促進(jìn)經(jīng)營水平的提高。

在翔實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料上，分析全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對森林的需求，緊密結(jié)合經(jīng)營單位的實(shí)際情況，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢，科學(xué)編制出具有適用性和可操作性的森林經(jīng)營方案，體現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的新要求，推動森林可持續(xù)經(jīng)營的實(shí)施。同時(shí)將不同類型森林的經(jīng)營措施落實(shí)到山頭地塊，引導(dǎo)經(jīng)營者科學(xué)經(jīng)營。每一森林經(jīng)營期的森林經(jīng)營方案都要逐小班、林班直至林場地分析上一經(jīng)理期開展森林經(jīng)營的成效情況，尤其是要分析林業(yè)結(jié)構(gòu)、森林結(jié)構(gòu)調(diào)整對森林資源數(shù)量與質(zhì)量的影響，以此作為改進(jìn)森林經(jīng)營措施的依據(jù)[12]。

3.5　加強(qiáng)保障體系建設(shè)，建立新的林業(yè)管理體制

人類的活動決定和影響著森林的發(fā)展。加強(qiáng)保障體系建設(shè)，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。為此，須全面強(qiáng)化森林資源管理，加強(qiáng)森林防火、森林公安和森林病蟲害防治等森防體系建設(shè)，全面實(shí)施科教興林和人才強(qiáng)林戰(zhàn)略。[5]

同時(shí)，現(xiàn)代林業(yè)已發(fā)展為內(nèi)涵更豐富、視野更廣闊的社會化林業(yè)。這就要求紹興縣林業(yè)主管部門一方面要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和林業(yè)特點(diǎn)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制[13]，并且要改革創(chuàng)新、有序推進(jìn)，積極引導(dǎo)發(fā)展非公有制林業(yè)，為多元投資主體提供創(chuàng)業(yè)舞臺，鼓勵各種社會主體單獨(dú)或合伙參與林業(yè)的開發(fā)，從事林業(yè)建設(shè)。另一方面要提高服務(wù)功能，助推林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)政策宣傳，足額用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金，建立信息平臺，促使農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素優(yōu)化組合；鼓勵林農(nóng)以家庭聯(lián)合經(jīng)營、委托經(jīng)營、合作制、股份制等形式聯(lián)辦家庭林場、股份林場等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，勞務(wù)互補(bǔ)互換，也可采取股份合作經(jīng)營，利益共享，按股分紅等形式發(fā)展壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體，達(dá)到各方共贏[12]。

4結(jié)語

當(dāng)前我國實(shí)施的戰(zhàn)略之一即可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而以自然資源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，通過實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然之間的相互協(xié)調(diào)，達(dá)到自然─經(jīng)濟(jì)─社會系統(tǒng)的健康發(fā)展與繁榮[1]。通過對紹興縣森林資源、林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀的綜合分析可知，紹興縣要融入長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，成為環(huán)杭州灣地區(qū)杭州、紹興、寧波三大都市經(jīng)濟(jì)金三角的中心，實(shí)現(xiàn)山川秀美、生態(tài)良好、人居和諧生態(tài)環(huán)境遠(yuǎn)景目標(biāo)，就必須在發(fā)展思路、建設(shè)模式、宏觀布局等方面進(jìn)行前瞻性的戰(zhàn)略思考。森林經(jīng)營須按照生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，遵循分類經(jīng)營、生態(tài)優(yōu)先，總體保護(hù)、局部改造，科學(xué)培育、有序推進(jìn)的原則進(jìn)行。

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