陶麗萍，朱靜堅

（縉云縣農(nóng)業(yè)局，浙江 縉云 321400）

縉云縣農(nóng)作制度改革創(chuàng)新方向的探討

陶麗萍，朱靜堅

（縉云縣農(nóng)業(yè)局，浙江 縉云 321400）

農(nóng)作制度改革與創(chuàng)新可有效提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、良性循環(huán)、持續(xù)增收。通過對縉云縣穩(wěn)糧增效的幾種新型種植模式及其效益的分析，探討農(nóng)作制度改革創(chuàng)新的方向。

農(nóng)作制度；改革創(chuàng)新；種植模式；方向；縉云

大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容。對傳統(tǒng)農(nóng)作制度進行改革和創(chuàng)新，可有效提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，并可持續(xù)增加經(jīng)、飼、禽、魚、食用菌產(chǎn)品數(shù)量，保證質(zhì)量，滿足社會的需求。遵照農(nóng)業(yè)生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理，通過種養(yǎng)結合、水旱輪作及其配套技術，對土地的時、空進行科學配置，形成耕地的復合生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)，拓展生產(chǎn)的廣度和深度，讓一畝農(nóng)田發(fā)揮二畝、三畝的作用，使有限的耕地生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、良性循環(huán)、持續(xù)增收。

1 農(nóng)作制度改革創(chuàng)新的必要性

聯(lián)產(chǎn)承包責任制初期的1978-1985年，縉云縣廣大農(nóng)民為解決溫飽問題，開展以糧食作物為主的多熟耕作制度，糧食總產(chǎn)和人均糧食達到較高水平，在耕地減少和人口增長的情況下，達到了年人均糧食310 kg的水平，基本實現(xiàn)了糧食自給。這個階段經(jīng)濟作物發(fā)展遲緩，糧經(jīng)比85∶15左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加不快。1986-2000年，糧經(jīng)結合的多熟耕作制度得到發(fā)展，經(jīng)濟作物面積快速增加，經(jīng)濟作物產(chǎn)量增加約5倍。糧食播種面積及其產(chǎn)量逐年下降，糧食3熟制比例隨同減少。該階段主要農(nóng)作1糧1經(jīng)模式：油菜-晚稻，元胡-晚稻，席草-晚稻，西瓜-晚稻；2經(jīng)1糧模式：鮮食蠶 （豌）豆-鮮食玉米-晚稻，馬鈴薯-辣椒-玉米。由于熟制的變化，使糧經(jīng)比變?yōu)?5∶25，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加4倍多，農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展。2001-2007年農(nóng)作制度向種養(yǎng)結合多熟制發(fā)展，糧經(jīng)比調(diào)減到2003年的55∶45，經(jīng)濟作物種植比例快速上升。各地積極探索種養(yǎng)結合的多樣化農(nóng)作制度，取得明顯的增收效果，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的增長點。涌現(xiàn)出如茭白田養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，香菇與稻輪作，幼齡果 （林）套種蔬菜，田園 （桑、茶果、竹）土雞共育等新型農(nóng)作模式。從2001-2004年的4年時間，種植業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值都翻了1番。但是，由于經(jīng)濟作物的大量發(fā)展，糧食生產(chǎn)總量減幅較大，到2004年只有69 851 t，僅相當于1985年的56.2%，而人口仍然在不斷增加，對糧食安全問題帶來隱患。因此，從2004年開始，連續(xù)多年浙江省政府1號文件都強調(diào)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，縉云縣也堅持在決不放松糧食生產(chǎn)的基礎上，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，使糧食總產(chǎn)得到穩(wěn)定和一定的恢復，畜牧業(yè)和高山蔬菜等經(jīng)濟作物穩(wěn)定發(fā)展。

通過農(nóng)作制度的不斷優(yōu)化，縉云縣在人口增長和耕地減少的情況下，能在有限耕地上，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，增加經(jīng)濟作物和畜 （禽）、魚等產(chǎn)品的生產(chǎn)量，滿足人民生活對豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求，增加農(nóng)民收入。因此，農(nóng)作制度創(chuàng)新是農(nóng)民增收的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，是豐富農(nóng)產(chǎn)品供給的需要，更是資源永續(xù)利用和生態(tài)改善的需要。

2 幾種新型農(nóng)作模式及其效益

2.1 貝母-甜玉米-水稻連作模式

貝母-甜玉米-水稻連作是藥、糧兼顧，水旱輪作的高效栽培模式。利用各種農(nóng)作物的不同生產(chǎn)周期，合理利用土地資源，環(huán)環(huán)相扣，大大提高了單位土地產(chǎn)出率，既提高了農(nóng)民收入，又不影響糧食生產(chǎn)，真正達到了千斤糧萬元錢的目的。水旱輪作還有效解決了貝母等中藥材連作障礙問題，該模式在浙江磐安、縉云壺鎮(zhèn)一帶種植，收益好，在浙江、上海、江蘇、江西等有貝母生產(chǎn)傳統(tǒng)的地方，具有良好的推廣前景。

該模式茬口安排是，10月中下旬至11月上旬在單季稻收割后，盡早進行免耕或翻耕作畦播種貝母。選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)中短生育期的玉米品種在3月20日左右播種，采用拱棚育苗，4月中旬移植于貝母行間。5月貝母采收后加強玉米管理，6月下旬到7月上旬玉米收獲上市后及時灌水翻耕插秧。水稻5月20日播種，兩段育秧。

2.2 稻-菇輪作模式

水稻與香菇輪作是一種生態(tài)高效的新型種植模式，其基礎是溫度互補和營養(yǎng)需求的相輔相成。水稻大田栽培季節(jié)為5-10月，利用較高溫度季節(jié)，而11月到翌年5月的非水稻生產(chǎn)季節(jié)正適宜需求低溫的香菇生產(chǎn)。香菇殘渣可加工為優(yōu)質(zhì)有機肥還田作水稻肥料。水旱輪作，既減少了香菇栽培過程中的病蟲和雜菌，又可改善土壤通氣性，提高水稻產(chǎn)量，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，充分利用冬閑田增加一季香菇收益，產(chǎn)值增13.5萬～15萬元·hm-2。

2.3 茭白、魚、鴨生態(tài)立體種養(yǎng)模式

針對每年只生產(chǎn)1季茭白的茭白田，具有豐富的水資源、生物食源、生長空間和時間等條件，運用生物控制原理，開展茭白田生態(tài)立體種養(yǎng)。利用生物有效控制茭白蟲害和無效分蘗，促進茭白健壯生長，推進茭白生產(chǎn)無害化進程。比非立體種養(yǎng)田塊增茭白效益0.84萬元·hm-2，同時茭白田還可產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)田魚 1 500 kg·hm-2和野外放生鴨225 kg·hm-2，增加魚、鴨收益1.65萬元·hm-2。茭白于 9月采用母茭稈扦插，提倡寬 （120 cm）窄 （80 cm）行栽培，為魚鴨生長創(chuàng)造有利空間，2月投放單尾重35～45 g魚苗4 500尾·hm-2，5月放養(yǎng)鴨苗180～225只·hm-2。茭白在突破葉鞘露白時及時采收，田魚在250 g以上視市場行情逐步捕捉上市，鴨子一般在9月待只重達1 kg以上逐步捕捉上市。

2.4 油菜-春玉米/夏甘薯連套種模式

這是油、飼、糧連作套種的一種新型旱作種植模式，比老三熟小麥/春玉米/夏甘薯增0.78萬元· hm-2，是高矮桿及匍匐莖間套種的一種較有效方式。油菜可選用浙雙72、滬油15等品種，于上年10月中下旬直播，采用寬窄行栽培；春玉米宜在4月中旬營養(yǎng)缽育苗，待5月上中旬油菜收獲后移入窄行內(nèi)；夏甘薯于3月下旬地膜育苗，6月上旬扦插在玉米寬行內(nèi)，與玉米形成共生。

3 農(nóng)作制度創(chuàng)新工作要把握的幾個問題

3.1 統(tǒng)一思想，形成共識，增加投入

要把改革和完善農(nóng)作制度作為一項事關 “三農(nóng)”的戰(zhàn)略性，系統(tǒng)性工作來抓。營造良好的創(chuàng)新工作氛圍，不斷增加資金投入力度，促使有更多的力量投入到農(nóng)作制度創(chuàng)新中去。要加大宣傳力度，發(fā)動廣大農(nóng)業(yè)科技工作者，特別是把基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員和廣大農(nóng)民、科技示范戶發(fā)動起來，形成合力，要發(fā)揚當年搞糧食三熟制那樣的精神和作風，依靠科技創(chuàng)新，推進農(nóng)作制度創(chuàng)新。創(chuàng)新農(nóng)作制度要與農(nóng)技推廣體系改革相結合，過去的農(nóng)技推廣體系是分割的，管種植的、畜牧的、食用菌的、水產(chǎn)的都是不同的技術員，現(xiàn)在新的農(nóng)作制度實施的是糧經(jīng)結合、種養(yǎng)結合，要注重培養(yǎng)一專多能，多業(yè)結合的綜合型農(nóng)技人才，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系向綜合服務方向改革，以適應農(nóng)作制度創(chuàng)新要求。要善于發(fā)掘、總結和推廣農(nóng)民群眾在實踐中創(chuàng)造的農(nóng)作制度新模式、新技術、新經(jīng)驗。

3.2 正確把握種植業(yè)間、種養(yǎng)業(yè)間的關系

在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，要立足農(nóng)民增收目標，大力發(fā)展經(jīng)濟作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖，從純糧高產(chǎn)型轉(zhuǎn)變到以優(yōu)質(zhì)水稻為中心、高產(chǎn)高效、節(jié)約循環(huán)、安全生態(tài)為目標的種養(yǎng)結合、糧經(jīng)結合、水旱結合、用地養(yǎng)地結合多種形式。改傳統(tǒng)種植業(yè)與養(yǎng)殖間接聯(lián)系，為農(nóng)田中的直接結合；改傳統(tǒng)種植業(yè)內(nèi)部大田糧油作物與水稻復種，為高效經(jīng)濟作物及設施栽培，發(fā)展大棚多茬經(jīng)濟旱作、食用菌與水稻復種輪作，克服旱作的連作障礙；改傳統(tǒng)家禽圈養(yǎng)籠養(yǎng)喂飼方式，為實施糧、飼、草、禽、畜相結合，促進節(jié)糧節(jié)本增收；改傳統(tǒng)坡旱地單一經(jīng)營，為分層復合經(jīng)營，發(fā)展竹、林、旱、桑四園與畜禽及菜糧相結合，提高土地產(chǎn)出率。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個復合群體，在土地、時間、空間得到充分利用，使傳統(tǒng)的耕作、栽培、飼養(yǎng)技術得到發(fā)展和創(chuàng)新。

3.3 倡導生態(tài)和經(jīng)濟的雙重效益

注意構建自然資源開發(fā)、生物資源利用和人為干預的和諧統(tǒng)一，達到物盡其用、地盡其力、人有所為，形成不同類型的產(chǎn)業(yè)鏈。力爭生產(chǎn)過程的廢棄物相互利用，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無污染。在農(nóng)作制度創(chuàng)新中，把種好水稻放在重要位置，水稻在環(huán)境上有很好的 “濕地效應”，可以調(diào)節(jié)氣候，涵養(yǎng)水生生物，攔蓄洪水，補充地下水，同時水稻也是最高產(chǎn)的糧食作物，大力發(fā)展水稻生產(chǎn)具有良好的經(jīng)濟和生態(tài)效益。避免過度集約的動物飼養(yǎng)和過于專業(yè)的種植業(yè)經(jīng)營，否則會使畜禽糞便處理和有機肥施用都造成困難，導致許多養(yǎng)殖區(qū)畜禽糞便排放和大田生產(chǎn)區(qū)連年專施化肥造成氮素污染，不僅影響品質(zhì)，還對農(nóng)居環(huán)境和水體造成嚴重污染。

3.4 注重高效種植模式及其配套技術的跟進

首先是要因地制宜根據(jù)不同立地條件和生產(chǎn)環(huán)境來創(chuàng)新種植模式，其次是必須有相應的配套技術跟進，才能使新的耕作制度表現(xiàn)出強大的生命力。耕作措施上要強調(diào)地膜、秸稈覆蓋種植，以防肥水流失。施肥上要采取集中深施，淺層條施或點施，避免面施。多熟間套作物的播期既要根據(jù)作物品種本身對物候期的特定要求，又要根據(jù)全年多熟間套作物銜接的整體要求，從全年多熟的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)出發(fā)，按照間套作物適宜共生期，使作物整個生育期適合于當?shù)貧夂驐l件。要避免因接茬不當造成空間利用不足或利用過度，有效協(xié)調(diào)各季作物共生矛盾，實現(xiàn)全田皆綠，四季常青，終年有收。技術上要把握高稈作物采用直立緊湊型，下層作物要應用平展型，葉型要求上層細葉、下層大葉，上層細葉有利于透光，下層大葉能有效截獲群體內(nèi)光照，采取高窄矮寬種植方式。

3.5 合理配置畜禽場與田園山地

要維持種養(yǎng)業(yè)的合理平衡，必須使農(nóng)作物或牧草產(chǎn)量與牲畜的飼草料需要量相配套，還要消納畜禽產(chǎn)生的糞尿量不會對環(huán)境造成污染，特別是不得污染水源。因此，建議各級政府在重新進行國土資源利用規(guī)劃時，考慮在田園里、山林中 （尤其是桑茶果園）安排一定比例畜禽場，就地就近變廢為肥，就近獲得畜禽飼料。要發(fā)展新的種養(yǎng)制度，一是要明確畜牧業(yè)用地指標，列入農(nóng)業(yè)用地總體規(guī)劃，按照畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在農(nóng)業(yè)用地指標內(nèi)，每年劃出一定面積作為畜牧業(yè)專項用地指標。二是合理選擇畜牧業(yè)用地，按科學發(fā)展觀要求，兼顧生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)保護，牧場選址要求不會對城鄉(xiāng)居民、水源等環(huán)境造成污染，一定種植面積允許飼養(yǎng)一定量的畜禽。在做好環(huán)境保護的前提下，應允許在耕地、山地、園林中建畜禽場。

［1］ 孫健，楊新琴.農(nóng)作制度創(chuàng)新是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學，2006（4）：469-472.

［2］ 楊福隆.試論湖南農(nóng)作制度改革的方向與策略 ［J］.湖南農(nóng)業(yè)科學，2000（3）：8-9.

［3］ 朱靜堅，周慧卿，王升臺.貝母-甜玉米-水稻栽培技術［J］.科學種養(yǎng)，2014（5）：74-75.

［4］ 朱靜堅，周子奎，王鵬.茭白、魚、鴨生態(tài)立體種養(yǎng)技術［J］.上海農(nóng)業(yè)科技，2003（4）：62-63.

（責任編輯：張才德）

F 321

A

0528-9017（2015）04-0550-03

10.16178/j.issn.0528-9017.20150434

2015-02-15

陶麗萍 （1966-），女，浙江縉云人，農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)推廣工作。E-mail：952522897@qq.com。

文獻著錄格式：陶麗萍，朱靜堅.縉云縣農(nóng)作制度改革創(chuàng)新方向的探討 ［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學，2015，56（4）：550-552.