徐沛宇

歷經(jīng)多年博弈后，LNG進口權(quán)向社會開放已再無懸念，各路民企已開始搶先布局，興建接收站。與此同時，過剩隱憂也逐漸浮現(xiàn)。

14年前就來到福建湄洲灣工作的荷蘭人米歇爾·馬克（Michiel A.Mak）或許不會想到，從那以后，他會一直在中國工作多年，并且在福建莆田建起一座LNG接收站，使一家名不見經(jīng)傳的公司成為中國進口LNG最多的民企。

馬克現(xiàn)在的身份是寧夏哈納斯新能源集團控股有限公司（下稱哈納斯）液化天然氣執(zhí)行總裁。為了使哈納斯能夠更多、更好的獲得在福建莆田建設(shè)LNG進口接收站的關(guān)照，馬克12月初專程從香港趕到福州，代表哈納斯與莆田的政府官員簽署一項合作協(xié)議。

在一間擁擠的會議室里，馬克和莆田的政府代表毗鄰而坐。在沒有翻譯的情況下，馬克用他掌握并不多的中文努力地與莆田官員做著交流。

馬克知道，要順利建成LNG接收站，必須要獲得市級、省級、以及國家發(fā)改委的三級審批?！案臏贤ê苤匾?，我們要了解政府在考慮什么，同時我們要滿足政府制定的標準，我們才能獲得批準。目前我們正在和相關(guān)部門做密切溝通?！瘪R克對《能源》記者說。

要打破三大油氣央企壟斷LNG進口的現(xiàn)狀，最難的不是氣源、也不是價格，關(guān)鍵在于獲得政府批準。而從目前的情況來看，這一局面很有可能即將打破。除了哈納斯，還有新奧、廣匯，以及多家民企都已經(jīng)開始著手建設(shè)自己的LNG接收站。

LNG進口權(quán)開放給民企的時代已經(jīng)到來了嗎？《能源》記者采訪的多為業(yè)內(nèi)人士均對此持樂觀態(tài)度。

不過，LNG進口接收站的建設(shè)從規(guī)劃到投產(chǎn)至少需要三到五年。屆時，國內(nèi)LNG市場或?qū)㈤L期陷入供大于求的低潮，而且現(xiàn)在LNG市場已經(jīng)有一些過剩的跡象。這些正在著手進口LNG的民企，如果能夠成功建成接收站，如何運營則是一個更重要、更長遠的問題。

民企涌入打破壟斷

從2002 年中海油與澳大利亞簽訂LNG 購銷合同開始，國內(nèi)的LNG進口量逐漸增長，LNG相關(guān)的市場發(fā)展也日漸繁榮。2013 年，中國進口LNG 總量為1802.8 萬噸，同比增長 22.7%。

費氏全球能源（FGE）報告顯示，自2006年中國第一個LNG接收終端廣東大鵬投產(chǎn)以來，到2014年8月，中國LNG進口再氣化總工作能力已達3460萬噸/年，占亞太地區(qū)LNG名義接收能力11%。

但這些LNG進口接收站與民企幾乎沒有什么關(guān)系，各個港口的LNG接收站都是由中海油、中石油和中石化三大央企壟斷。目前，中海油已在東部沿海地區(qū)建立了6個LNG接收站，再氣化能力2360萬噸/年，其還計劃新建和擴建更多LNG進口終端。中石油旗下則有3個投產(chǎn)的LNG進口站，再氣化能力1000萬噸/年。中石化首個接收站——青島LNG接收站也于近日建成并運行，此外，中石化在建及籌建的還有廣西、天津、溫州、江蘇等4個LNG接收站。

央企發(fā)展LNG進口業(yè)務(wù)的心情如此熱切，民企怎會只甘心做看客。如今，一批有志于LNG領(lǐng)域大發(fā)展的民企都已經(jīng)在積極布局進口LNG接收站。令民企欣喜的是，2014年11月底，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，其中提到鼓勵社會資本投資燃氣基礎(chǔ)設(shè)施，參與液化天然氣（LNG）接收站等設(shè)施建設(shè)。

作為擁有國內(nèi)最大LNG加工廠的民企，哈納斯還想成為國內(nèi)進口LNG最多的民企，成為LNG產(chǎn)業(yè)異軍突起的一匹黑馬。

馬克接受《能源》記者采訪時表示，哈納斯集團在福建莆田和廣東珠海的LNG接收站已經(jīng)進入前期準備工作階段，未來還將在山東日照等其他地區(qū)考察建設(shè)LNG接收站的情況。“我們正在與各級政府做密切溝通，LNG接收站獲得政府批準問題應該不大?！?/p>

“我們在LNG產(chǎn)業(yè)方面還有更多的布局，珠三角、長三角、環(huán)渤海灣等各大經(jīng)濟圈的市場我們都想去占領(lǐng)，我們計劃在LNG全產(chǎn)業(yè)鏈上做一番大事業(yè)?！彼f。

對哈納斯來說，介入進口LNG行業(yè)還源于其對國際形勢的看好。馬克拿出一張白紙，畫出圖表、數(shù)字，一邊展示一邊對《能源》記者說，澳大利亞正在建設(shè)一些新的液化天然氣項目，美國的頁巖氣產(chǎn)量仍在增加，這兩大因素都會增加國際供應。同時，現(xiàn)有的國際LNG合同很多都是20年前、25年前簽訂的，這些合同將逐漸到期，過去傳統(tǒng)的進口大國需求量預計會有所下降，那么一些合同量就可以轉(zhuǎn)供中國市場。綜合這幾個因素來看，目前對中國公司進口LNG來說是一個好時機。

如果進展順利，哈納斯將在2018—2019年期間陸續(xù)建成福建莆田和廣東珠海兩個LNG接收站，兩個接收站的年接收能力各為600萬噸。屆時，哈納斯將成為國內(nèi)進口LNG最多的民企。

對于另外兩家民企——新奧能源和廣匯能源來說，他們計劃建設(shè)的LNG接收站規(guī)模并不比哈納斯大，但步伐走得比哈納斯更快。

目前新奧能源和廣匯能源兩家民營公司正分別在浙江舟山和江蘇如東建設(shè)LNG接收站。新奧能源相關(guān)負責人對《能源》記者透露說，新奧在舟山的LNG接收站及加注站項目的基建工作已經(jīng)啟動，前期建設(shè)進展順利，只待國家發(fā)改委的最終核準即可正式開工建設(shè)。

廣匯能源位于如東的LNG接收站也在推進中，即將開建，而且他們還與殼牌公司就該接收站項目簽訂了合作框架協(xié)議，在液化天然氣分銷轉(zhuǎn)運站、碼頭建設(shè)等層面展開合作。

另有消息稱，除了三大央企和上述三家民企，目前至少還有8家公司在籌備建設(shè)進口接收站?！皬V州燃氣、深圳燃氣等等很多民企都在計劃建設(shè)LNG接收站?！卑惭杆继烊粴赓Y深行業(yè)分析師王瑞琦告訴《能源》記者，粗略預計所有民企未來總共會有超過2000萬噸/年的接轉(zhuǎn)能力。

王瑞琦認為，政府是鼓勵企業(yè)進行投資建設(shè)的，民企獲得政府核準的可能性是較大的。對于民營企業(yè)來說，更重要的是要做好規(guī)劃，LNG的穩(wěn)定下游用戶發(fā)展以及國外氣源的穩(wěn)定供應，是他們獲得核準的主要挑戰(zhàn)。endprint

市場初現(xiàn)過剩隱憂

從2014年下半年開始，國內(nèi)LNG開始出現(xiàn)需求放緩的跡象，一些LNG工廠出現(xiàn)虧損，有的甚至停產(chǎn)。一些悲觀業(yè)內(nèi)人士的觀點是：國內(nèi)LNG供大于求的情況將一直持續(xù)到2015年，甚至還可能至更長期。

供大于求的局面導致進口價格一直在低位徘徊，2014年11月，東亞地區(qū)進口LNG現(xiàn)貨價格同比跌去四成。安迅思數(shù)據(jù)顯示，11月末，安迅思東亞液化天然氣現(xiàn)貨價格指數(shù)（EAX）11月份的到岸價格為10.525美元/百萬英熱，而去年同期為18.863美元/百萬英熱，同比大降44%。

對此，王瑞琦分析說，一是由于今年國際資源價格便宜，國產(chǎn)LNG資源豐富，二是由于今年整體氣溫偏高，加上價改之后，一些下游用戶發(fā)展放緩，所以整體呈現(xiàn)了供大于求的局面。從后期來看，LNG市場需求依舊存在，不過如果有較多的接收站一起上馬，可能會再次面臨供大于求的局面。

國際分析機構(gòu)也對中國LNG市場持謹慎態(tài)度。FGE報告稱，近年中國新增再汽化能力已超過LNG進口增量，LNG接收能力的利用率已從2010年的76%，降至2013年的52%。預計到2015年，中國LNG進口2840萬噸/年，2020年接近5200萬噸/年。中國計劃建造的LNG接收終端拉了一個長單子，存在能力過剩的高風險。

盡管業(yè)內(nèi)存在悲觀情緒，但民企對國內(nèi)LNG產(chǎn)業(yè)仍然保持著熱情和樂觀的態(tài)度。馬克舉例說，日本那么一個小的國家卻有數(shù)十個LNG接收站，因為日本每年需要大量進口LNG，所以他們能容納那么多的接收站。中國現(xiàn)在的經(jīng)濟快速發(fā)展，對天然氣的需求增加也十分快速，目前的接收站接產(chǎn)能仍不能滿足短期內(nèi)中國總的液化天然氣需求，需要更多的接受站來支撐，并不存在過剩的風險。

與此同時，馬克認為，國際LNG市場供求形勢正在發(fā)生變化，很可能會從一個賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。對哈納斯而言，“2、3年后市場形勢發(fā)生變化了，我們再去簽國際進口協(xié)議就會更有利。而且我們并不會跟一個供應商簽訂全部的進口量，可能會跟澳大利亞、馬來西亞等國家各簽一點，同時，我們可能會長協(xié)和現(xiàn)貨分別簽一部分?！?/p>

圍繞其正在籌建的LNG接收站，哈納斯正在相關(guān)區(qū)域配套建設(shè)下游加注站。除了在華北地區(qū)建設(shè)加注站的計劃，現(xiàn)在哈納斯也開始在福建，尤其是莆田接收站周圍規(guī)劃新建加注站。

同樣，新奧也不懼過剩風險，對LNG產(chǎn)業(yè)仍然在積極加碼。據(jù)新奧內(nèi)部人士透露，新奧進口LNG的決心已十分堅定，國家發(fā)改委的“大路條”估計很快就能批下來了。目前國際LNG現(xiàn)貨價格走低，新奧還正在通過租用船舶和港口的方式進口LNG，以銷售到國內(nèi)市場。

新奧集團董事會主席王玉鎖對《能源》記者說，新奧的舟山接收站一定會成為第一家獲批的民營LNG接收站。

IHS中國能源總監(jiān)周希舟認為，國際LNG市場將出現(xiàn)供大于求的情況，價格走低有利于中國公司進口LNG時獲得更多的議價權(quán)。不過周希舟提醒說，如果國際LNG長期供大于求導致價格下跌，一些供應商可能會選擇停產(chǎn)或減產(chǎn)，中國公司在進口時要注意防范風險。endprint