葛聯(lián)合 胡擁軍

(安徽省寧國市畜牧獸醫(yī)局242300)

寧國市家禽業(yè)受H7N9流感影響的對(duì)策

葛聯(lián)合 胡擁軍

(安徽省寧國市畜牧獸醫(yī)局242300)

寧國市是安徽省家禽重要縣市之一，2013年以來，由于受H7N9流感影響，養(yǎng)殖生產(chǎn)陷于困境，經(jīng)濟(jì)效益下滑，經(jīng)深入調(diào)研，提出通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)等應(yīng)對(duì)措施和建議。

家禽;H7N9流感;現(xiàn)狀;路徑;建議;寧國市

1 寧國市家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 總體情況

寧國市是安徽省家禽養(yǎng)殖大市，擁有禽業(yè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，宣城市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家。禽業(yè)國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)分別為1個(gè)、3個(gè)、14個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶1000多戶。2013年全市家禽出欄3291萬只、家禽業(yè)產(chǎn)值3.57億元、占畜牧業(yè)產(chǎn)值40%。家禽業(yè)共帶動(dòng)全市近1萬人從事養(yǎng)殖、銷售、加工及獸藥飼料配套服務(wù)，對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到關(guān)鍵作用。

1.2 具體情況

1.2.1 種禽生產(chǎn)

全市有種禽場(chǎng)14個(gè)，其中原種場(chǎng)1個(gè)、祖代場(chǎng)3個(gè)、父母代11個(gè)，2013年月平均存欄73萬只，年提供苗禽7730萬只。

1.2.2 商品禽生產(chǎn)

全市共有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)748個(gè)，其中蛋雞場(chǎng)2個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)90%。

1.2.3 家禽合作社

共29家，其中省級(jí)示范合作社2家、宣城市示范合作社5個(gè)。

1.2.4 家禽屠宰交易

全市3個(gè)家禽屠宰加工廠，年加工2000多萬只，家禽交易市場(chǎng)5個(gè)，年經(jīng)營家禽123萬只。1個(gè)家禽熟食加工企業(yè)，年加工熟食100多萬只。

1.2.5 家禽養(yǎng)殖企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈條

五星、太陽以 “公司+農(nóng)戶”的方式、興農(nóng)合作社以合作社社員養(yǎng)殖，家禽經(jīng)加工后進(jìn)入市場(chǎng)，少量活禽銷售。另有100多戶通過家禽經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營，年飼養(yǎng)量近500萬只。

1.2.6 銷售渠道

主要銷往長三角地區(qū)，包括浙江、上海、江蘇及本省周邊。

2 H7N9流感疫情對(duì)家禽產(chǎn)業(yè)影響

2013年至今，上海、浙江、江蘇多地關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)，肉雞行業(yè)再次陷入低谷，影響如下：

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營受阻

2.1.1 肉禽價(jià)格下跌

2014年元月至3月份，肉雞、活鴨一直在7元/kg左右，每只虧損2～3元左右，龍頭企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)戶損失嚴(yán)重。

2.1.2 禽銷售受阻

至3月末，全市商品家禽積壓350萬羽，正常每天銷售活禽7萬只，現(xiàn)僅銷售1萬只，只能屠宰冷藏，庫容有限。

2.1.3 苗禽、種蛋積壓

全市種禽存欄73萬套，正常情況下，全市每天出苗12萬只，現(xiàn)活禽苗禽銷售困難、種蛋積壓。

2.2 銀行信貸壓縮

養(yǎng)殖龍頭企業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)鏈長（包括飼料、種禽、商品禽、屠宰加工、冰鮮禽及活禽銷售諸多環(huán)節(jié)），而且占用資金量大，如資金斷裂，就會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。2013年至今，受禽流感影響，金融系統(tǒng)普遍對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)壓縮信貸規(guī)模，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成致命傷害。

3 家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑

3.1 積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高動(dòng)物疫病防控水平

寧國市五星公司在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)方面作積極探索，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，采取自動(dòng)控溫、自動(dòng)供料等智能化管理，所養(yǎng)肉雞比常規(guī)肉雞每只減少0.5元藥品費(fèi)用，疾病明顯減少，肉料比明顯提高，同時(shí)減少管理人員，大大降低養(yǎng)殖成本。截止2013年底，五星公司建成10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，總飼養(yǎng)面積10萬平米，年飼養(yǎng)量可達(dá)700萬羽。另外，在建養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。

3.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工能力

國家級(jí)龍頭企業(yè)太陽、五星公司在經(jīng)歷了2004年禽流感疫情后，分別建立肉禽屠宰線生產(chǎn)線，目前2公司年加工設(shè)計(jì)能力2000萬只，冷庫容量3200t。由于2013年H7N9流感疫情持續(xù)影響，市場(chǎng)銷售銳減，產(chǎn)品積壓，現(xiàn)有庫容滿足不了實(shí)際需要。另外，在熟食加工等方面，僅有林苑公司一家經(jīng)營，發(fā)展空間很大。

3.3 轉(zhuǎn)變銷售模式，積極推廣冰鮮禽肉銷售

活禽市場(chǎng)長期存在的主要原因，在于我國居民千百年來以消費(fèi)鮮活禽類為主，認(rèn)為鮮活的才有營養(yǎng)、口感好。實(shí)際上，現(xiàn)代加工、冷藏技術(shù)和冷鏈物流配送已做到冰鮮禽肉在營養(yǎng)等方面完全不輸活禽。食用冰鮮禽肉，還有利于減少活禽跨域運(yùn)輸帶來的疫病擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，更好地保障禽類產(chǎn)品安全和公共健康，有利于養(yǎng)禽業(yè)提高規(guī)?；a(chǎn)水平，降低運(yùn)輸成本。以冰鮮禽肉替代活禽消費(fèi)，符合消費(fèi)者、禽業(yè)發(fā)展和公共健康的共同利益。

4 建議

4.1 加強(qiáng)宣傳

主流媒體正面宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)消費(fèi)，防止誤導(dǎo)消費(fèi)。

4.2 金融支持

寧國市3家龍頭企業(yè)所轄農(nóng)戶1000多個(gè)，承擔(dān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任，金融部門要在流動(dòng)資金貸款方面給予強(qiáng)力支持。

4.3 財(cái)政補(bǔ)貼

目前，全國有多個(gè)省市實(shí)行了補(bǔ)貼政策，建議對(duì)種禽、凍品、流動(dòng)資金貸款等方面給予補(bǔ)貼。

4.4 政策支持

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、屠宰生產(chǎn)（冰鮮銷售）、熟食加工等方面在項(xiàng)目資金上要大力傾斜，支持家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.5 養(yǎng)殖保險(xiǎn)

加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，在原有的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，增加家禽重大動(dòng)物疫情險(xiǎn)種，財(cái)政對(duì)重大疫情保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼，構(gòu)建家禽養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障體系。