云南省新聞出版廣電局新聞報(bào)刊處 謝衛(wèi)民

云南省期刊出版管理工作綜述

云南省新聞出版廣電局新聞報(bào)刊處 謝衛(wèi)民

2014年，云南新聞報(bào)刊工作堅(jiān)持以管理、改革、發(fā)展為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中共云南省第九次黨代會(huì)精神，圍繞全國(guó)全省中心工作，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，強(qiáng)化監(jiān)管，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)全省報(bào)刊業(yè)持續(xù)全面健康發(fā)展。全省期刊出版單位認(rèn)真落實(shí)主管主辦制度，深化體制改革，嚴(yán)格出資人資格條件，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展思路，辦刊質(zhì)量不斷提升，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)，傳統(tǒng)紙媒與新興媒體融合發(fā)展步伐加快，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，成為新的增長(zhǎng)極；公益性事業(yè)健康發(fā)展，積極參與農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)、全民閱讀報(bào)刊行活動(dòng)、禁毒和防治艾滋病宣傳、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳和免費(fèi)贈(zèng)閱等公益事業(yè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、 智力支持和思想保證。

一、基本情況

2014年，全省公開(kāi)出版期刊127種，其中：社會(huì)科學(xué)總論16種，政治、法律11種，經(jīng)濟(jì)9種，文化、教育22種，文學(xué)7種，藝術(shù)4種，歷史、地理2種，自然科學(xué)總論9種，天文學(xué)、地球科學(xué)4種，生物科學(xué)3種（含英文1種），醫(yī)藥、衛(wèi)生7種，農(nóng)業(yè)科學(xué)12種，工業(yè)技術(shù)13種，交通運(yùn)輸1種，環(huán)境科學(xué)1種，綜合類6種。全省用少數(shù)民族文字出版的期刊有3種（西傣文、德傣文、景頗文），外宣期刊4種（緬文、泰文、老撾文、柬埔寨文），外文期刊1種（英文）。在省會(huì)昆明出版的期刊107種。

2014年，全省直接從事期刊出版1281人。其中：在編689人，聘用592人。采編761人，行政后勤173人，廣告101人，發(fā)行116人，新媒體70人，其他60人。本科及以上學(xué)歷1025人，大專學(xué)歷199人，中專及以下學(xué)歷57人。正高162人，副高183人，中級(jí)256人，初級(jí)及無(wú)職稱680人。

2014年，全省期刊總資產(chǎn)25577.34萬(wàn)元。其中：固定資產(chǎn)5208.81萬(wàn)元；流動(dòng)資金20755.93萬(wàn)元，年末凈資產(chǎn)9433.86萬(wàn)元。主管主辦單位投入經(jīng)費(fèi)3349.95萬(wàn)元。共取得項(xiàng)目資金1056萬(wàn)元。其中：國(guó)家級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)51萬(wàn)元，省市區(qū)級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)905萬(wàn)元，其他行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。全年共取得各類獎(jiǎng)項(xiàng)59個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)18個(gè)，省市區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)7個(gè)，行業(yè)專業(yè)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)29個(gè)。平均期印數(shù)261.81萬(wàn)冊(cè)，較上年下降11.01%；平均期發(fā)行量257.91萬(wàn)冊(cè)，較上年下降0.26%；年總印張數(shù)163591.6千印張，較上年下降32.31%；年度總印數(shù)4078.08萬(wàn)冊(cè)，較上年下降1.5%。定價(jià)總金額27777.72萬(wàn)元，較下年下降11.05%；年度數(shù)字出版收入324.06萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)166.32%?？偸杖?5508.08萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)9.33%。其中：廣告收入3794.16萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)27.41%；發(fā)行收入14415.39萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)9.98%；其他收入7298.53萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)0.74%?？傊С?1782.54萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)2.19%。其中：紙張印刷費(fèi)用8720.65萬(wàn)元，較上年下降4.21%；人員工資4950.53萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)0.19%；稿酬2181.69萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)7.64%；員工培訓(xùn)支出181.08萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)43.93%；信息化年投入218.23萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)60.96%；社會(huì)公益捐贈(zèng)139.24萬(wàn)元，較上年下降7.71%；其他支出5391.52萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)11.6%。全年利潤(rùn)總額3725.54萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)84.91%；納稅總額1489.14萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)18.92%。

二、主要工作

（一） 開(kāi)展主題宣傳

云南期刊出版工作堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，通過(guò)組織策劃專版?？瘜ｎ}，持續(xù)開(kāi)展“深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神”“迎接南博會(huì)”“全民閱讀報(bào)刊行”“禁毒防艾公益宣傳”“講文明、樹(shù)新風(fēng)公益廣告”“實(shí)施國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略”“關(guān)心國(guó)家安全、維護(hù)海洋權(quán)益”“攜手節(jié)能低碳 共建碧水藍(lán)天”“反恐維穩(wěn)”和“抗震救災(zāi)”等一系列重大宣傳活動(dòng)，切實(shí)履行了期刊的社會(huì)責(zé)任。

（二）發(fā)展公益事業(yè)

持續(xù)開(kāi)展“全民閱讀報(bào)刊行”活動(dòng)，通過(guò)新書(shū)推介、讀書(shū)故事和好書(shū)評(píng)等欄目倡導(dǎo)愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、多讀書(shū)的社會(huì)氛圍。關(guān)注邊境地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)廣大群眾閱讀需求，全年免費(fèi)贈(zèng)閱各類民文期刊2萬(wàn)余冊(cè)。堅(jiān)持開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳活動(dòng)，全省期刊共刊登公益廣告186頁(yè)。持續(xù)開(kāi)展“禁毒防艾”宣傳，全年共刊載相關(guān)宣傳文章320多篇。深入持續(xù)開(kāi)展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主旨，組織部分中央和省內(nèi)期刊出版單位赴易門(mén)縣開(kāi)展集中采訪報(bào)道活動(dòng)。

（三）推進(jìn)轉(zhuǎn)制工作

認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2014〕15號(hào)精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非時(shí)政類期刊出版單位轉(zhuǎn)制，認(rèn)真做好前期收尾工作，全省期刊市場(chǎng)主體不斷壯大，專業(yè)化方向和市場(chǎng)化特色更加突出，《蜜蜂》《現(xiàn)代物業(yè)》《普洱》等行業(yè)專業(yè)類期刊品質(zhì)不斷提高，品牌影響力明顯增強(qiáng)。通過(guò)進(jìn)一步核查全省非時(shí)政類報(bào)刊出版單位完成轉(zhuǎn)制工作情況，上報(bào)省文產(chǎn)辦全省首批轉(zhuǎn)制報(bào)刊單位名單，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)深化黨刊體制改革，深化采編與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)工作，推進(jìn)黨刊向集團(tuán)化方向努力并開(kāi)展了前期工作。

（四）加快轉(zhuǎn)型步伐

健全期刊市場(chǎng)體制機(jī)制，推進(jìn)傳統(tǒng)紙媒、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、數(shù)字印刷、商業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)諸業(yè)態(tài)融合發(fā)展，全省期刊市場(chǎng)主體不斷壯大，期刊業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)步伐加快。通過(guò)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，引導(dǎo)期刊出版單位推進(jìn)技術(shù)革新，探索傳統(tǒng)報(bào)刊數(shù)字化發(fā)展方向，建設(shè)具有國(guó)際傳播能力的現(xiàn)代期刊出版平臺(tái)。《現(xiàn)代物業(yè)》積極整合媒體和市場(chǎng)資源，通過(guò)建設(shè)數(shù)字化數(shù)據(jù)庫(kù)，形成與物業(yè)、社區(qū)高度關(guān)聯(lián)的經(jīng)營(yíng)模式；《黨的生活》在新聞網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等新興傳媒平臺(tái)建設(shè)方面成效明顯，形成期刊、網(wǎng)站、手機(jī)互動(dòng)的全媒體宣傳平臺(tái)；《吉祥》《苫芭》《湄公河》《高棉》4種外宣期刊堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴、合作共贏”的辦刊方針，突出外宣特色，致力打造“云橋網(wǎng)”外宣平臺(tái)，有效提升云南外宣能力和水平。

（五）規(guī)范出版秩序

通過(guò)加強(qiáng)行政監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省期刊出版的科學(xué)管理，加強(qiáng)服務(wù)，依法行政。一是完善審讀工作機(jī)制，改進(jìn)審讀工作方式，深入紅河、大理、文山等州市開(kāi)展面對(duì)面審讀，加強(qiáng)對(duì)時(shí)政類、社會(huì)文化類和少兒類期刊的審讀，全年編印《云南新聞出版審讀》12期，刊登期刊閱評(píng)文章150余篇。 二是開(kāi)展2013年度期刊核驗(yàn)工作，對(duì)5種期刊給予緩驗(yàn)；針對(duì)超越業(yè)務(wù)范圍、出版形式不規(guī)范、一號(hào)多刊等問(wèn)題，對(duì)7家期刊出版單位負(fù)責(zé)