江蘇省新聞出版廣電局新聞報刊處 劉海泉

江蘇省期刊出版管理工作綜述

江蘇省新聞出版廣電局新聞報刊處 劉海泉

2014年，在總局和江蘇省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，江蘇全省期刊業(yè)的改革發(fā)展管理取得了新的進展：一是堅持正確輿論導(dǎo)向，沒有出現(xiàn)大的導(dǎo)向偏差，守住了底線；二是面對經(jīng)濟發(fā)展下行和新媒體沖擊的雙重擠壓，在期刊主業(yè)出現(xiàn)明顯下滑的情況下，期刊產(chǎn)業(yè)基本保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢；三是在全國有地位、有影響的期刊在不斷增加，中國出版政府獎期刊獎獲得1個正式獎、2個提名獎，實現(xiàn)零的突破，中國新聞獎、全國優(yōu)秀少兒期刊等獲獎情況均在全國處于前列。

一、認真履行期刊出版監(jiān)管責(zé)任

（一）繼續(xù)強化期刊審讀

一是提升期刊審讀的地位。把依法依規(guī)開展報刊審讀確定為期刊管理的“日常工作、主要手段”。二是規(guī)范期刊審讀工作。將年初召開全省報刊審讀工作會議、年中對全省部分報刊審讀員進行培訓(xùn)制度化。三是圍繞提高辦刊質(zhì)量創(chuàng)新審讀形式。開展集中審讀，組織了“曬刊、品刊、評刊”活動；與無錫、蘇州、泰州、連云港等市開展了省、市聯(lián)合審讀，帶動和促進了各地報刊審讀工作的開展。五是健全完善審讀反饋機制。對審讀中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋和上報，并要求期刊出版單位進行整改。

（二）嚴格進行年度核驗

按照總局通知要求，從1月份下發(fā)通知開始，經(jīng)過3個月左右的時間，對全省442種期刊進行了全面審核。通過核驗，確定對9家存在輕微違規(guī)出版行為的期刊單位進行約談，對存在問題較多的3家期刊單位予以緩驗，并責(zé)令進行整改。在緩驗期滿后，重新組織了核驗。根據(jù)年度核驗數(shù)據(jù)，對期刊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行分析和評估。

（三）依法處理投訴舉報

認真做好總局批轉(zhuǎn)和群眾舉報案件查處工作。全年接處總局批轉(zhuǎn)查辦件3起，有關(guān)單位、個人舉報件6起，對被舉報的期刊進行核查，對確有違規(guī)的期刊出版單位進行約談、責(zé)令整改并通報批評。

二、全面加強期刊出版質(zhì)量建設(shè)

（一）開展學(xué)術(shù)期刊清理認定工作

認真貫徹落實總局《關(guān)于規(guī)范學(xué)術(shù)期刊出版秩序、促進學(xué)術(shù)期刊健康發(fā)展的通知》和《關(guān)于學(xué)術(shù)期刊認定及清理工作的通知》，對全省學(xué)術(shù)期刊進行認真清理，組織專家對學(xué)術(shù)期刊進行認定和界定，對出版不夠規(guī)范、學(xué)術(shù)質(zhì)量偏低的學(xué)術(shù)期刊，提出整改要求。嚴肅查處學(xué)術(shù)期刊超范圍刊登學(xué)術(shù)論文、非學(xué)術(shù)期刊收費刊載低質(zhì)學(xué)術(shù)論文。

（二）實施期刊精品建設(shè)工程

一是組織期刊單位積極申報江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目，支持報刊轉(zhuǎn)型升級和做大做強。二是首次設(shè)立精品期刊建設(shè)扶持資金。在省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金中單列資金，支持包括期刊在內(nèi)的精品建設(shè)。建立精品期刊建設(shè)指標，開展精品期刊建設(shè)項目申報和評選，全省首批共有《電力系統(tǒng)自動化》等10種期刊獲得共410萬元的精品期刊建設(shè)資金支持。三是組織開展全省“十強報刊”推選。通過廣泛申報、專家評審，評選出全省“十強報紙”“十強社科期刊”“十強科技期刊”，對全省報刊改革發(fā)展形成了一定的示范作用。

（三）加強期刊從業(yè)人員培訓(xùn)

先后組織期刊編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期（400人），期刊主編崗位培訓(xùn)1期（190人），期刊出版單位馬克思主義出版觀培訓(xùn)5期（900人），結(jié)合期刊主編崗位培訓(xùn)，組織了習(xí)近平總書記在全國文藝工作座談會上講話的專題學(xué)習(xí)和交流研討。

三、積極推動報刊轉(zhuǎn)型發(fā)展

（一）積極推動期刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型

開展了期刊數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范評估活動，確定2家期刊為數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范單位，給予政策、資金和項目扶持。

（二）鼓勵支持創(chuàng)辦新刊

根據(jù)中國科協(xié)、總局等六部委通知要求，組織了期刊國際影響力提升計劃（2014D類）申報工作，并配合期刊單位做好匯報和答辯工作，《電力系統(tǒng)自動化》成功申報D類計劃，獲準新辦英文期刊。

（三）加強期刊公共服務(wù)

認真組織期刊出版單位開展“全民閱讀報刊行”活動，通過組織名優(yōu)期刊展銷推介、免費贈閱期刊、刊播公益廣告、加強宣傳報道和開辟專欄專刊等，積極擴大期刊閱讀和消費，宣傳全民閱讀，推動書香江蘇建設(shè)。4種期刊入選全國農(nóng)家書屋重點報刊推薦目錄，51種期刊入選省級推薦目錄。

（四）積極推動期刊走出去

組織期刊單位參加2014年9月在武漢舉辦的第二屆中國（武漢）期刊交易博覽會、第四屆江蘇書展，全面展示江蘇期刊整體實力。省內(nèi)期刊加快走出去步伐，發(fā)展態(tài)勢良好。《東方娃娃》在美國、新加坡、澳大利亞、香港等地發(fā)行，年銷售期刊11萬冊?！稏|方文化周刊》與臺灣“新新聞”雜志、“卓越”雜志合作出版“東方潮”雜志，成為第一本入臺的大陸中文期刊。42種學(xué)術(shù)期刊在海外擁有固定交流用戶。