吉林省新聞出版廣電局新聞報(bào)刊處 孫澤山

吉林省期刊出版管理工作綜述

吉林省新聞出版廣電局新聞報(bào)刊處 孫澤山

按照國家總局和吉林省新聞出版廣電局黨組的要求，2014年吉林省局新聞報(bào)刊處圍繞國家、省里工作大局和中心任務(wù)，著重進(jìn)行了強(qiáng)化報(bào)刊導(dǎo)向管理、實(shí)施報(bào)刊惠民公益工程、創(chuàng)新報(bào)刊品牌建設(shè)、強(qiáng)化報(bào)刊審讀工作、規(guī)范報(bào)刊市場秩序、進(jìn)行報(bào)刊專項(xiàng)治理等方面工作，成功舉辦了中國（武漢）期刊交易博覽會吉林期刊展,完成了2014年新版記者證的換發(fā)、全省學(xué)術(shù)期刊的清理和質(zhì)量認(rèn)定、虛假報(bào)道和新聞敲詐專項(xiàng)治理、組織全省期刊參加各類評獎評優(yōu)活動、組織全省報(bào)刊進(jìn)行公益廣告宣傳、進(jìn)行全省記者站專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。完成的重點(diǎn)工作情況如下：

一、部署好媒體各類主題新聞宣傳活動，提升輿論引導(dǎo)能力

強(qiáng)化對主流媒體新聞宣傳的正確引導(dǎo)，通過組織各項(xiàng)主題新聞宣傳活動，加強(qiáng)導(dǎo)向和陣地管理，增強(qiáng)媒體的政治敏銳性和社會責(zé)任感，提升對主流媒體正向傳播的引導(dǎo)力，確保正確的新聞出版導(dǎo)向。

二、報(bào)刊品牌建設(shè)喜獲新成果，進(jìn)一步提升了吉林品牌報(bào)刊的影響力

吉林省局積極組織省內(nèi)期刊參加全國各類評比推薦工作，吉林省多種期刊喜獲全國各類期刊評選大獎。

一是吉林省多個期刊獲國家中國出版政府獎。2013年10月，總局開展了第三屆中國出版政府獎的評選表彰工作，經(jīng)過嚴(yán)格、認(rèn)真的評選，《作家》獲第三屆中國出版政府獎期刊獎；吉林省作家協(xié)會副主席、《作家》雜志主編宗仁發(fā)獲優(yōu)秀人物獎，受到總局大會的表彰獎勵。《光學(xué)精密工程》獲得期刊獎提名獎。

二是在2014年的中國（武漢）期刊交易博覽會期間，吉林省多個期刊獲得各項(xiàng)大獎?！兑饬帧贰堆葜v與口才》《作家》《現(xiàn)代商業(yè)銀行》4種期刊獲評中國期刊協(xié)會評選的2014 “中國最美期刊”稱號；《意林》《演講與口才》2種期刊進(jìn)入“2014中國郵政發(fā)行報(bào)刊百強(qiáng)榜”；《幽默與笑話》榮獲“2014中國郵政暢銷報(bào)刊”，《作文與考試》榮獲“2014中國郵政暢銷報(bào)刊-校園核心期刊”；《意林》被中國傳媒品牌高峰論壇授予“中國大學(xué)生最喜愛的傳媒品牌”，其負(fù)責(zé)人在論壇上做主題發(fā)言，介紹《意林》期刊品牌打造的成功經(jīng)驗(yàn)。

三是在全國新聞出版行業(yè)第四批領(lǐng)軍人才評選中，吉林省《光學(xué)精密工程》編輯部主任白雨虹獲評業(yè)務(wù)類領(lǐng)軍人才。

四是在教育部評選的2014年度高校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)名欄建設(shè)評選中，《東北亞論壇》“東北亞區(qū)域合作”獲評全國名欄。

五是在中國新聞出版研究院2014年評比的第二屆華文出版物藝術(shù)設(shè)計(jì)大賽中《人口學(xué)刊》獲得期刊優(yōu)秀獎作品。

三、吉林省局成功舉辦了2014中國（武漢）期刊交易博覽會吉林期刊展

2014中國（武漢）期刊交易博覽會于9月18日至21日在武漢國際會展中心舉行，吉林省局成功舉辦了吉林期刊展。在吉林展位，重點(diǎn)推介“吉林精品期刊50強(qiáng)”，全面展示“吉刊現(xiàn)象”多年的發(fā)展成果。由于組織得力，展臺設(shè)計(jì)新穎，宣傳特色鮮明，主題突出，很好地彰顯了吉林省厚重的吉刊文化和期刊風(fēng)采，吉林省局榮獲刊博會組委會評選的2014中國第二屆期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎”。吉林品牌期刊影響力再次提升到新的維度，“吉刊現(xiàn)象”再次綻放異彩，全省期刊人都備受鼓舞。

四、增加刊載媒體，不斷拓展公益廣告民生服務(wù)覆蓋面

擴(kuò)大指定刊發(fā)公益廣告的報(bào)刊數(shù)量，在原有指定的《東西南北》《意林》《讀天下》3家期刊出版單位刊發(fā)公益廣告外，增加長春市以外的《吉林畫報(bào)》等4家期刊為刊發(fā)公益廣告的報(bào)刊。

加強(qiáng)所涉報(bào)刊的管理，建立健全組織公益廣告刊發(fā)活動的長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“講文明樹新風(fēng)”公益廣告刊發(fā)情況月報(bào)制度，對各相關(guān)媒體責(zé)成專人負(fù)責(zé)，在公益廣告數(shù)量和質(zhì)量方面進(jìn)行日常追蹤管理，并于每月24日前將當(dāng)月公益廣告刊發(fā)情況匯總報(bào)省文明辦。

五、組織開展學(xué)術(shù)期刊的認(rèn)定及清理工作，促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊的規(guī)范與健康發(fā)展

根據(jù)國家總局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范學(xué)術(shù)期刊出版秩序促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊健康發(fā)展的通知》（新廣出發(fā)[2014]46號）精神，按照總局《關(guān)于開展學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定及清理工作的通知 》（新廣出辦發(fā)[2014]28號）要求，吉林省局自2014年4月起開展全省學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定及清理工作，完成了第一批學(xué)術(shù)期刊度認(rèn)定工作。

六、開展2014新版記者證換發(fā)工作，創(chuàng)新舉措，嚴(yán)格審核全省新聞采編人員記者證發(fā)放資質(zhì)

一是組織全省新聞采編人員參加全國統(tǒng)一考試。按照總局新出字[2013]《關(guān)于開展新聞采編人員崗位培訓(xùn)的通知]333號文件精神，根據(jù)我省開展新聞采編人員崗位培訓(xùn)的方案要求，吉林省局2014年組織全省新聞采編人員共計(jì)3772人，于今年2月22日至3月1日，在長春、松原、通化、延邊地區(qū)分7個場次進(jìn)行了全國統(tǒng)一考試。吉林省這項(xiàng)考試的組織工作受到了國家總局現(xiàn)場巡考領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)與充分肯定。

二是創(chuàng)建采編人員信息庫，嚴(yán)核采編崗位資質(zhì)，創(chuàng)新舉措，嚴(yán)格開展新版記者證換發(fā)工作。

七、做好各項(xiàng)重大報(bào)刊專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決維護(hù)報(bào)刊公信力及民生利益

（一）開展打擊新聞敲詐專項(xiàng)行動，加大舉報(bào)核查、查處力度。根據(jù)總局《關(guān)于印發(fā)〈開展打擊新聞敲詐專項(xiàng)行動的工作方案〉的通知》精神及要求，2014年在全國開展打擊新聞敲詐一整年的專項(xiàng)行動。吉林省局及時全面部署了開展打擊新聞敲詐專項(xiàng)行動的工作。

（二）進(jìn)行中央新聞單位駐吉機(jī)構(gòu)及外埠、省直媒體駐地區(qū)機(jī)構(gòu)清理整頓工作。按照中宣部和國家總局的要求，吉林省自2014年12月始全面開展了中央新聞單位駐吉機(jī)構(gòu)及外埠、省直媒體駐地區(qū)機(jī)構(gòu)清理整頓工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全省電視電話會議，進(jìn)行專項(xiàng)部署。全省現(xiàn)有中央媒體駐吉機(jī)構(gòu)75家，經(jīng)過初步核查，現(xiàn)擬予以注銷25家，保留50家。

（三）開展教輔類報(bào)刊專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格規(guī)范少兒報(bào)刊的出版行為。根據(jù)國家總局《關(guān)于開展中小學(xué)教輔材料專項(xiàng)治理工作的通知》（新廣出辦[2014]9號）精神，按照吉林省局《吉林省中小學(xué)教輔材料專項(xiàng)治理工作方案》（吉新[2014]34號文件）要求，4月開展了全省少兒類報(bào)刊專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)是“六查”，即查出版資質(zhì)、查一號多版（刊）、查非法供銷、查違規(guī)征訂、查手續(xù)備案、查侵權(quán)盜印。對有一號多刊、一號多版違規(guī)情況的《小學(xué)生作文輔導(dǎo)》《中學(xué)生優(yōu)秀作文》《智慧少年》《作文與考試》《考試與評價(jià)》5種報(bào)刊予以報(bào)刊年檢緩驗(yàn)，全省通報(bào)批評，限期整改，對主編進(jìn)行戒勉談話。

八、加大報(bào)刊監(jiān)管力度，不斷提高報(bào)刊依法行政水平

一是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)刊年檢制度，認(rèn)真核查報(bào)刊出版活動。

完成了對全省2013年度報(bào)紙、期刊、報(bào)刊駐吉林記者站、連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物的年度核驗(yàn)換證工作。對違規(guī)問題嚴(yán)重的3種報(bào)紙、6種期刊、3個記者站予以緩驗(yàn)；通過年檢，重新核實(shí)了各類單位的基礎(chǔ)信息，為今后的報(bào)刊管理工作提供了較為準(zhǔn)確的行政依據(jù)。

二是嚴(yán)厲查處違規(guī)報(bào)刊。對《吉林畫報(bào)》《電影世界》《女人坊》《東西南北》等11個違規(guī)報(bào)刊及記者站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。

九、全面加強(qiáng)報(bào)刊審讀工作，做好輿情監(jiān)測預(yù)警工作

定期召開審讀員工作會議，傳達(dá)、部署省里宣傳報(bào)道要求，部署重要節(jié)點(diǎn)審讀工作安排，對審讀員報(bào)送審讀報(bào)告提出具體要求。已經(jīng)出版了13期《報(bào)刊審讀簡報(bào)》，共刊發(fā)了審讀報(bào)告50篇，對有傾向問題的報(bào)刊單位下發(fā)審讀警示11個，在審讀中發(fā)現(xiàn)問題及時查處，如對刊發(fā)有導(dǎo)向問題文章的《夕陽紅》和《電影世界》、刊載低俗廣告的《女人坊》、有低俗內(nèi)容的《小說月刊》等10種報(bào)刊予以了嚴(yán)厲查處，全省通報(bào)批評，對其主管主辦單位及出版單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)令整改談話，追究有關(guān)人員責(zé)任，在全省報(bào)刊中起到了很好的預(yù)警作用。

對全省少兒報(bào)刊進(jìn)行自去年以來的內(nèi)容專項(xiàng)審讀工作，并將審讀報(bào)告上報(bào)了總局。