遼寧省新聞出版廣電局 鮑 義

遼寧省期刊出版管理工作綜述

遼寧省新聞出版廣電局 鮑 義

一、2014年期刊出版總體狀況及亮點

遼寧省2014年共登記出版期刊314種。其中：社科期刊90種、科技期刊150種、大學學報74種。

2014年更名、新創(chuàng)辦期刊3種：創(chuàng)辦《金融文壇》CN21-1597/F，主管單位為遼寧北方期刊出版集團有限公司，主辦單位為遼寧北方期刊出版集團有限公司、東北財經(jīng)大學出版社有限責任公司；《青年科學》更名為《樂活老年》，原刊號CN21-1202/N作廢，新編國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號CN21-1595/C；《布老虎青春文學》更名為《小布老虎》，原刊號CN21-1517/I作廢，新編國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號CN21-1596/I。共出版增刊82期，變更刊期12家，其中：雙月刊變更為月刊1家、月刊變更為半月刊6家、半月刊變更為月刊1家、季刊變更為雙月刊2家、旬刊變更為周刊1家、月刊變更為旬刊1家。臨時變更頁碼102家次。

《城市環(huán)境設(shè)計》雜志獲得2014“中國最美期刊”稱號；在全國優(yōu)秀少兒報刊推薦活動中，《小學生優(yōu)秀作文》《少年大世界》2種期刊列入2014年向全國少年兒童推薦報刊名單；《催化學報》等5種期刊獲“中國最具國際影響力學術(shù)期刊”獎；《生態(tài)學雜志》等6種期刊獲“中國國際影響力優(yōu)秀學術(shù)期刊獎”。

二、2014年期刊管理工作概述

2014年遼寧期刊工作緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以貫徹落實遼寧省新聞出版廣電局“一一二三五”工程為主線，在確保導(dǎo)向安全、推進報刊改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施科學監(jiān)管、新聞隊伍建設(shè)等方面創(chuàng)新思維、埋頭苦干，扎扎實實開展工作，取得了一些成果。現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：

（一）提高輿論引導(dǎo)能力，確保期刊出版導(dǎo)向安全

1．細化工作任務(wù)，明確工作重點

對期刊出版導(dǎo)向安全工作職責進行細化分解，提出落實三項制度：期刊重大選題報備制度、期刊出版“三審制度”、重大突發(fā)事件應(yīng)急處理制度。強化兩個職責：屬地化管理職責、主管主辦單位管理職責。做好三方面工作：期刊審讀和輿情預(yù)判、研判工作，協(xié)調(diào)、調(diào)度各期刊單位做好新聞報道工作、打擊新聞敲詐和假新聞壯大主流思想，提高輿論引導(dǎo)能力工作。

2．以審讀工作為重要抓手，掌握輿論引導(dǎo)權(quán)

注重對期刊輿情的預(yù)判研判。充分發(fā)揮《報刊審讀通報》平臺作用，對列入重點審讀范圍的30余種期刊予以監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的傾向性問題和苗頭，把握掌控輿情態(tài)勢。編輯出版《報刊審讀通報》6期，形成審讀報告80余篇，刊發(fā)65篇。先后召開部分高校學報（社科版）審讀座談會和省直報刊審讀員工作會議，分別從加強高校學報社科版專項審讀及一個時期以來審讀的重點、難點等方面進行研討。

（二）推動期刊結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效

1.推進報刊結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤活資源。結(jié)合日常管理，對不具備出版條件或經(jīng)營困難的期刊進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)資源有序流動。4家期刊變更宗旨、名稱已獲總局批復(fù)，新創(chuàng)辦2家期刊正在總局審批受理中。

2.加快實施傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。指導(dǎo)省高校學報聯(lián)合會，陸續(xù)開展了 “遼寧高校學術(shù)期刊數(shù)字化、集約化發(fā)展模式研究”等課題的研究工作，推動全省報刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作不斷深入。在全省報刊單位中開展傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展問卷調(diào)查和項目評估工作，以報刊單位為切入點，形成了專題調(diào)研報告，上報省委宣傳部。

3.開展“十三五”發(fā)展規(guī)劃重點期刊產(chǎn)業(yè)項目前期調(diào)研、論證工作。經(jīng)與遼寧北方期刊集團有限公司共同論證，提出“十三五”時期分別以遼寧北方期刊集團有限公司、省內(nèi)重點出版社為平臺實施“青少年系列出版工程”， 對社會和經(jīng)濟效益、工作目標、工程投資與補貼數(shù)額等進行系統(tǒng)論證，申報省發(fā)改委，爭取納入遼寧省“十三五”發(fā)展規(guī)劃重大工程項目。

（三）以年檢等常規(guī)管理工作為抓手，做好日常監(jiān)管

1.嚴格開展行業(yè)年檢。對2013年度期刊出版、經(jīng)營情況進行全面審核。針對年檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象和傾向性問題，內(nèi)部討論統(tǒng)一意見后，與主管主辦單位、出版單位的領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，講明政策，限期整改。

2.開展學術(shù)期刊信息采集、資質(zhì)審核工作。對全省241種涉及刊載學術(shù)論文、文獻為主的期刊的出版信息進行采集、匯總、資質(zhì)審核，經(jīng)總局認定后，將向社會公布。

（四）服務(wù)基層建設(shè)，交流典型成果

1.召開第十五次省期刊編輯優(yōu)秀作品評審會。經(jīng)過初審、復(fù)審，經(jīng)評委會集中討論，以無記名投票的方式分別評出一、二等獎。

2.舉辦期刊知識競賽，緊貼時政大勢。在沈陽、大連兩地同時舉行第十八屆期刊編輯知識競賽，來自全省300多家期刊出版單位的500余名采編人員參加了競賽。競賽緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記“8.19”重要講話、在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的論述和“10.15”文藝工作座談會上的講話等內(nèi)容，并適當加大了語言文字編校內(nèi)容比例，突出理論聯(lián)系實際的編校技能考核。

3.舉辦期刊總編論壇，交流經(jīng)驗成果。以研討新形勢下科技期刊如何“轉(zhuǎn)變發(fā)展模式 探索品牌創(chuàng)新”為主題，舉行第37次期刊論壇。以“服務(wù)職業(yè)農(nóng)民 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主題，組織遼寧涉農(nóng)期刊落實中央“一號文件”精神第38次期刊論壇。通過論壇平臺，不定期對遼寧省期刊出版工作進行指導(dǎo)，總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗、成果，服務(wù)期刊發(fā)展。

4.組織參加展會和學術(shù)活動，增進交流和學習。組織期刊參展第二屆中國期刊交易博覽會、參加第四屆亞太數(shù)字期刊大會等活動。為期刊單位創(chuàng)造與國內(nèi)外優(yōu)秀期刊學習交流的平臺，展示遼寧省期刊形象，學習交流先進辦刊理念。

三、2014年期刊產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

（一）總體情況

2014年全省期刊總印數(shù)1.25億冊，增長15%；總資產(chǎn)約14.9億元，增長37%；經(jīng)營總收入5.4億元，增長1.8%，其中發(fā)行收入3.6億元，增長2.8%；廣告收入0.93億元，下降8%；新媒體及其他收入0.87億元，增長22.6%；利潤總額0.98萬元，增長18%；從業(yè)人員2444人，減少50人。

（二）廣告收入

2014年，遼寧省期刊出版單位適應(yīng)市場發(fā)展，在整體廣告市場大幅萎縮的背景下，廣告收入不可避免呈現(xiàn)下降態(tài)勢，但明顯低于報紙。期刊整體廣告總量偏小的格局沒有發(fā)生變化，廣告額突破100萬元的20家，減少3家，其中社科期刊7家，科技期刊13家，廣告收入繼續(xù)呈現(xiàn)科技強于社科的格局。

（三）發(fā)行收入

發(fā)行收入較往年仍平穩(wěn)增長，這反映出期刊單位在穩(wěn)定質(zhì)量的同時，進一步注重發(fā)行工作。據(jù)統(tǒng)計，全省期發(fā)行量超10萬份的期刊有14種，以社科期刊為主。其中《共產(chǎn)黨員》《黨建文匯》《老同志之友》《新少年》4種期刊比較突出，期刊量超過30萬份?！豆伯a(chǎn)黨員》《黨建文匯》月發(fā)分別為136萬冊、92萬冊；《老同志之友》雜志期發(fā)行34萬冊，呈現(xiàn)大幅下降，總體上依然是工作指導(dǎo)類和行業(yè)專業(yè)類期刊的期發(fā)量占全省期刊的前列。但發(fā)行收入和廣告收入同時較多的期刊較少（僅有3家），社科期刊重發(fā)行、科技期刊重廣告的經(jīng)營方式?jīng)]有改變。

期刊的總印數(shù)、總收入繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢，與報紙相比出現(xiàn)分化。但由于原有期刊數(shù)據(jù)的基數(shù)較低，占全省報刊業(yè)收入總量較小，未改變2014年全省報刊出版、經(jīng)營數(shù)據(jù)整體下滑的態(tài)勢。

（四）從業(yè)人員

全省期刊出版單位從業(yè)人員2457人。崗位分布上，采編人員1570人，約占在職總?cè)藬?shù)的64 %；經(jīng)營人員425人，約占在職總?cè)藬?shù)的17%；新媒體人員46人，約占在職總?cè)藬?shù)的2%；行政及其他人員416人，約占總?cè)藬?shù)的 17%。學歷構(gòu)成上，大學本科及以上學歷2069人，約占總?cè)藬?shù)的84%；具有中級上職稱的1670人，約占總?cè)藬?shù)的68%。數(shù)據(jù)顯示，我省期刊從業(yè)人員采編人員占主體，隊伍穩(wěn)定，比例分布較2013年度變化不大，高學歷、高素質(zhì)人員比例較為穩(wěn)定，具有專業(yè)技術(shù)職稱人員比例明顯高于報紙出版單位。

（五）集約化發(fā)展

原遼寧北方報刊出版中心完成整體轉(zhuǎn)制，組建遼寧北方期刊出版集團獲得總局正式批準并掛牌。集團所屬報刊主管主辦單位、出版單位已全部完成項目變更審批，理順出版關(guān)系，實現(xiàn)快速發(fā)展。