◇楊丹丹

放寬地方儲備糧收購標準是形勢所趨

◇楊丹丹

受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢以及小麥供需關系影響，2015年新麥市場價格偏弱運行，在托市收購政策拉動下，價格總體穩(wěn)中略升，但品質(zhì)分化明顯，收購量較上年同期大幅減少，新麥收購市場形勢相對復雜：在安徽部分地區(qū)，品質(zhì)不佳小麥目前銷售困難；在河南、山東、河北、江蘇等地，也存在著托市收購政策執(zhí)行不到位等問題，農(nóng)民種糧收益受到影響，有關方面應采取切實措施，確保糧農(nóng)收益。

眼下已是安徽省夏糧收購的尾聲，然而，在阜陽市阜南縣柳溝鎮(zhèn)大徐村，種糧大戶徐自耘望著自家倉庫里堆積如山的150萬kg小麥直嘆氣。徐自耘說，2015年他在大徐村流轉了300 hm2地種植小麥，麥收時趕上了連陰雨，導致小麥不完善粒比重等指標不達標，國有糧庫不收。

記者了解到，2015年，在安徽沿淮一些縣市，因受收獲期陰雨天氣影響，小麥品質(zhì)普遍不高，難以達到國家托市小麥收購最低標準，像徐自耘這樣陷入“賣糧難”困境的種糧大戶不在少數(shù)。與此同時，不少糧庫也因小麥品質(zhì)不達標，面臨“收糧難”的問題，夏糧收購進度明顯滯后。

農(nóng)民“賣糧難”與糧站“收糧難”并存

據(jù)了解，2015年阜陽市小麥成熟收割期間，先后出現(xiàn)3次降水過程，致使小麥不完善粒比例明顯增大，主要表現(xiàn)為褐皮粒、小麥胚部種皮隆起或破裂、發(fā)芽等。自阜陽南部向北部，由于收割早晚不同，受災情況逐漸減輕。

據(jù)阜南縣糧食局負責人介紹，2015年阜南縣90%以上的小麥質(zhì)量達不到國家最低收購標準。來自阜南縣的官方數(shù)據(jù)顯示，該縣2015年共收獲小麥41萬t，截至目前仍有約30萬t小麥在麥農(nóng)和糧食經(jīng)紀人手中，全縣70%的小麥陷入滯銷。該縣正積極聯(lián)系食品加工企業(yè)收購，但收效甚微。

面對品質(zhì)不高的小麥，作為收購單位的糧站同樣焦急。阜陽市穎東區(qū)插花鎮(zhèn)潁東國家糧食儲備庫相關人士介紹，該庫2015年計劃收購小麥2.2萬t，但目前僅有4 900 t入庫，很多農(nóng)民大老遠將糧食拉到糧庫卻被退回，而往年這個時候小麥收購已全部完成。

國有糧庫將敞開收購整理后達標的小麥

記者了解到，除阜陽外，“賣糧難”在皖東、皖西、皖北部分地區(qū)均有不同程度發(fā)生。

針對部分地區(qū)小麥不完善粒比例偏高的問題，安徽省政府辦公廳曾在6月中旬發(fā)出緊急通知，對農(nóng)民出售不完善粒超標的小麥，在尊重農(nóng)民意愿的基礎上，提供篩選服務，經(jīng)整理達標后及時收購入庫。安徽省財政廳緊急下?lián)軐ｍ椯Y金，用于各地糧站購買糧食清理設備。

針對夏糧收購中存在的突出問題，阜陽市已出臺具體措施，以最大限度舒緩群眾情緒、減少群眾損失：

一是充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，及時放寬地方儲備糧收購標準（不完善粒含量15%以內(nèi)），優(yōu)先安排地方儲備糧收購。免費為售糧農(nóng)民提供小麥晾曬、篩選服務，對經(jīng)整理達標后的糧食敞開庫點收購，做到應收盡收。嚴格糧食收購紀律，堅決杜絕“打白條”、“轉圈糧”、“二次開票”等違規(guī)行為。

二是積極動員社會力量參與收購。一方面，鼓勵本地加工企業(yè)、飼料企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、工業(yè)用糧單位等以合適的市場價格，從農(nóng)民手中收購不完善粒超標小麥，并為其提供必要的收購貸款支持；另一方面，廣泛聯(lián)系外地客商，采取聯(lián)合收購、代購代存等多種方式，拓寬小麥銷售渠道。