國家稅務總局原副局長許善達近日撰文指出，從財政支出的角度看，現(xiàn)在我國的義務教育實際上并沒有達到最基本的國民教育標準。例如，有不少依靠“希望工程”來解決貧困地區(qū)義務教育的現(xiàn)象，這本來應該由政府全權(quán)負責，卻推給了民間。

九年國民義務教育在教育條件、后勤、老師配備等方面沒有全國統(tǒng)一標準。假設中央決定九年國民義務教育的經(jīng)費都由中央財政負責，不要五級政府都管，就要有一個最低標準，達不到標準的，經(jīng)費一律由中央財政解決。中央要做的是“雪中送炭”，而不是“錦上添花”，后者應該是地方政府的責任。

實踐證明，在地方財政公共服務支出均等化的制度落實不到位的條件下，越下放責任，其結(jié)果必然是落后地區(qū)無法實現(xiàn)九年國民義務教育的最起碼的標準。 （摘自《財經(jīng)》）endprint