礦業(yè)低迷會否刺激更多中國投資

“我們愿意放低姿態(tài),只要中國投資進來,礦山建成后,利潤分成完全可以商量。”在一年一度的多倫多國際礦業(yè)大會召開之際,加拿大一家鐵礦公司透露了這樣的信號。正所謂“春江水暖鴨先知”,業(yè)內的需求和呼聲將是礦業(yè)界未來發(fā)展的新風向標。

大宗商品價格下行導致市場低迷,越來越多的礦業(yè)企業(yè)出現(xiàn)生產經營困難,盼望著中國企業(yè)“土豪式”的投資。據(jù)美國傳統(tǒng)基金會發(fā)布的一項數(shù)據(jù)顯示,2005年至2014年上半年,中國對加拿大的直接投資達392.5億美元,位列這段時間內中國海外直接投資目的地的第三位。

不過,從中國企業(yè)的角度,眼下是否迎來了中國投資加拿大礦業(yè)的春天?

從中國企業(yè)投資加拿大礦業(yè)的十年發(fā)展之路來看,目前為止取得成功的范例寥寥無幾。這也從反面說明,中國企業(yè)需要吸取經驗教訓,也算是交足了“學費”。另外,“買礦容易養(yǎng)礦難”。由于礦業(yè)投資本來就具有周期性的特點,一些礦業(yè)項目基礎設施、人力資源等成本高企,令企業(yè)難以為繼。一旦現(xiàn)金流遭遇問題,初來乍到的中國企業(yè)在加拿大很難順利融資,這將會是一個噩夢。

不管怎樣,有了前幾年在加投資經歷,中國企業(yè)的投資思路也日益變得成熟起來,已經開始注重在前期調研,并且在運營管理方面已經取得一定經驗。這對志在海外的一些中國企業(yè)來說,是個好跡象,中國企業(yè)特別是民營企業(yè)的礦業(yè)投資之路或許將會因此變得相對順坦。

(節(jié)選自2015年03月09日《經濟參考報》，作者：曾德金)

中國產業(yè)園區(qū)觀察：從高歌猛進到困惑重重

以1984年大連經濟技術開發(fā)區(qū)掛牌建園為標志，中國工業(yè)園區(qū)建立迄今已30年。30年之后，開發(fā)區(qū)走到了一個十字路口。

困惑1：地方債收緊，上游被卡住脖子

2014年9月21日國務院辦公廳下發(fā)的《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（以下簡稱“43號文”）中明確指出，第一，地方債務要鎖定存量，只減不增；第二，政府債務納入預算管理，并進行財務公開；第三，擬定償債順序，相當于為地方政府資金建立財務制度。

業(yè)內人士解讀，該文件的出臺，是為地方負債開發(fā)土地的模式帶上緊箍咒。對于開發(fā)區(qū)來說，其原有的開發(fā)模式是以政府為擔保，負債經營、滾動開發(fā)，而43號文的出臺，相當于切斷了這一模式的資金循環(huán)鏈。

困惑2：外企遷華退潮，考驗內生發(fā)展能力

當全球產業(yè)向中國大規(guī)模遷移的浪潮逐漸退去之后，招商引資遂成無源之水。與外資產業(yè)向中國遷移放緩相對照的是，制造業(yè)開始向東南亞的越南、緬甸、孟加拉等要素成本更低的地區(qū)遷移。

在此背景之下，開發(fā)區(qū)招商引資的模式顯然難以為繼。而誤判形勢、未能預估到產業(yè)遷移浪潮退潮的一些開發(fā)區(qū)，則陷入沉重債務泥潭中難以自拔— —唐山曹妃甸即是其中的典型。

困惑3：一方面空城現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，一方面土地制約發(fā)展

一些在開發(fā)區(qū)建設熱潮中誕生的開發(fā)區(qū)，實際上并未將產業(yè)發(fā)展作為首要任務，而是大肆圈地，興建各種各樣的開發(fā)區(qū)，再以政府財政為擔保貸款投入基礎設施建設，招攬能快速看到效果的房地產企業(yè)、勞動力密集型企業(yè)等。結果是，開發(fā)區(qū)內越來越多的樓房、工廠拔地而起，但同時也有越來越多的空城誕生，更有大量土地荒廢，最后地方債務高筑。

困惑4：“招工難”“用工難” 人才不足成普遍問題

“用工難”問題已影響了產業(yè)園區(qū)企業(yè)的發(fā)展，也阻礙了地方政府招商引資的步伐。湖北省天門市工會相關負責人告訴《中國企業(yè)報》記者，由于招工難，達不到用工要求，導致部分企業(yè)不愿進駐園區(qū)。

困惑5：園區(qū)在建設中不計資源環(huán)境成本，造成環(huán)境污染

由于配套支撐體系不健全，在片面追求GDP的影響下，部分工業(yè)園區(qū)在建設中不計資源環(huán)境成本，追求短期利益，以致引發(fā)環(huán)境污染備受詬病。

中華環(huán)保聯(lián)合會2010年對18家工業(yè)園區(qū)進行的一份調查顯示，包括國家級園區(qū)2家，省級7家，縣市級9家，18家工業(yè)園區(qū)均存在污染問題，其中水污染100%；大氣污染14家，占78%；固體廢棄物污染3家，占17%。

（節(jié)選自 2015年03月03日《中國企業(yè)報》，作者：陳青松 江丞華 宋笛 郭奎濤）中