梁斯琳 湯孟哲 支無(wú)瑕 王森
摘要:中國(guó)對(duì)非洲投資的迅速發(fā)展引起廣泛關(guān)注,從“殖民說(shuō)”到“貿(mào)易論”,“資源觀”和“制度觀”,都不能完整解釋中國(guó)對(duì)非投資行為。本文利用2003年-2010年中國(guó)對(duì)49個(gè)非洲國(guó)家的投資數(shù)據(jù),進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),提出“友好論”:中非之間歷史悠久的友誼和日趨緊密的友好合作,是中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ),也是中國(guó)對(duì)非投資的重要?jiǎng)右颉?/p>
關(guān)鍵詞:中國(guó);對(duì)非投資;友好
一、引言
“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)和推動(dòng)下,我國(guó)的對(duì)外直接投資已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。根據(jù)《2012年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,我國(guó)首次成為世界三大對(duì)外投資國(guó)之一。資源豐富、市場(chǎng)潛力日益顯現(xiàn)的非洲成為不少中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資的首選,中國(guó)對(duì)非洲的直接投資在十年內(nèi)增長(zhǎng)了14倍,非洲已成為中國(guó)海外第四大投資目的地。
中國(guó)對(duì)非直接投資的迅速發(fā)展引起世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。一些西方媒體指責(zé)中國(guó)在非洲的行為是 “中國(guó)新殖民主義”的掠奪,這種說(shuō)法是站不住腳的。中國(guó)在加強(qiáng)與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí),也積極的幫助非洲國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)項(xiàng)目,提供各方面援助,與“控制經(jīng)濟(jì)命脈”的新殖民主義相去甚遠(yuǎn)。對(duì)于中國(guó)對(duì)非投資的另一種說(shuō)法是純粹的“貿(mào)易論”,即認(rèn)為中國(guó)僅僅是為了經(jīng)濟(jì)利益而投資,因而會(huì)選擇投資自然資源和人力資源豐富,且投資環(huán)境好的國(guó)家。但事實(shí)卻是,中國(guó)對(duì)非洲的投資還包括諸如毛里塔尼亞、馬里、貝寧、安哥拉等基礎(chǔ)薄弱、政治不穩(wěn)定的貧窮國(guó)家。那么,在經(jīng)濟(jì)利益之外,是否還在存在別的因素呢?本文認(rèn)為,中國(guó)對(duì)非洲的投資是基于“友好論”之上的。
中非關(guān)系與其他關(guān)系不同,中非之間不存在歷史遺留的糾紛和現(xiàn)實(shí)的政治沖突。中國(guó)與非洲有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系,雙方在國(guó)際事務(wù)中相互支持,經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密。經(jīng)文獻(xiàn)記載,在許多大事件年份,如:萬(wàn)隆會(huì)議、三次中非合作論壇等,中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是伴隨著中非關(guān)系的增進(jìn)而加強(qiáng)的。過(guò)去幾十年,中國(guó)廣泛參與非洲事務(wù),新任領(lǐng)導(dǎo)人將對(duì)非洲的訪問(wèn)提至重要日程,雙邊友好關(guān)系維護(hù)和強(qiáng)化了中非長(zhǎng)期政治和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。本文認(rèn)為,這種友好聯(lián)系有助于解釋中國(guó)在非洲的直接投資行為。
因此,本文提出中國(guó)與非洲友好聯(lián)系因素作為新的動(dòng)因并進(jìn)行實(shí)證分析,友好聯(lián)系因素將從中國(guó)與非洲國(guó)家的建交時(shí)間、互訪次數(shù)、是否有過(guò)斷交,這三個(gè)方面來(lái)衡量。為了保證分析的有效和穩(wěn)定,將友好因素與前人文獻(xiàn)所用的因素一起進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。鑒于前人無(wú)法檢驗(yàn)所有的非洲國(guó)家可能帶來(lái)的結(jié)論偏誤,本文搜集了49個(gè)非洲國(guó)家的數(shù)據(jù)作為樣本,確保實(shí)證結(jié)果的準(zhǔn)確性。
以下部分的結(jié)構(gòu)安排是:第二部分為理論框架(文獻(xiàn)綜述)和假說(shuō)形成,第三部分為研究樣本與方法,第四部分為檢驗(yàn)結(jié)果,第五部分為結(jié)果討論,第六部分為結(jié)論與政策含義。
二、文獻(xiàn)綜述與假說(shuō)形成
已有的文獻(xiàn)大多從“貿(mào)易論”的角度分析中國(guó)對(duì)外和對(duì)非的投資行為。“貿(mào)易論”其中一個(gè)視角是“資源觀”,即任何對(duì)外投資都是與資源有關(guān)的。Buckley 等( 2007) 認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)是基于四種動(dòng)機(jī)進(jìn)行對(duì)外投資的,即“市場(chǎng)尋求”型、“效率尋求”型、“戰(zhàn)略資源尋求”型和“自然資源尋求”型。程惠芳和阮翔(2004)基于中國(guó)對(duì)32個(gè)國(guó)家對(duì)外投資截面數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外投資與東道國(guó)市場(chǎng)規(guī)模、人均收入正相關(guān)。Ramasamy等(2012) 發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外投資的一個(gè)主要?jiǎng)訖C(jī)是尋求自然資源。蔣冠宏等(2012)利用2003-2009年中國(guó)對(duì)95個(gè)國(guó)家的直接投資數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)中國(guó)OFDI有市場(chǎng)、資源和戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求動(dòng)機(jī)。董艷等(2011)采集中國(guó)在2005-2007年對(duì)90個(gè)國(guó)家的投資數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的投資主要取決于目標(biāo)國(guó)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)及能源儲(chǔ)量。
近年來(lái),一些新興的學(xué)術(shù)研究考慮了中國(guó)對(duì)非洲投資企業(yè)中,政府和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的高度參與,提出了“貿(mào)易論”的另一個(gè)視角“制度觀”。制度觀認(rèn)為,傳統(tǒng)的資源觀忽略了政府對(duì)于塑造經(jīng)濟(jì)主體目標(biāo)和方法的作用。Peng(2003)認(rèn)為,由于新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)缺少競(jìng)爭(zhēng)性稀缺資源,同時(shí)母國(guó)制度不完善,所以引入制度觀可以更好地解釋企業(yè)對(duì)外投資的動(dòng)因與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的內(nèi)在機(jī)制。陳巖等(2012)根據(jù)中國(guó)2003-2009年對(duì)非洲投資數(shù)據(jù),分析表明東道國(guó)資源并不是唯一決定因素,東道國(guó)和母國(guó)制度也對(duì)中國(guó)投資非洲有顯著影響。制度觀相比資源觀,著眼于從企業(yè)所處環(huán)境來(lái)解釋對(duì)外投資行為,超越了企業(yè)自身邊界,分析更全面。
然而,現(xiàn)有研究存在缺陷,即不論是從“貿(mào)易論”的資源視角還是制度視角都只能部分解釋中國(guó)對(duì)非的投資的決定因素,中國(guó)仍然會(huì)對(duì)資源和制度不這么有利的非洲國(guó)家進(jìn)行投資。中國(guó)對(duì)非洲的投資與對(duì)其他國(guó)家的投資,最大的不同在于中非之間的歷史與國(guó)情。自中國(guó)與非洲各國(guó)建交以來(lái),從1964年周恩來(lái)總理訪問(wèn)非洲提出的“援外八項(xiàng)原則”,到習(xí)近平主席2013年訪問(wèn)非洲三國(guó)提出的“非洲夢(mèng)”,中國(guó)一直堅(jiān)持同非洲的團(tuán)結(jié)合作方針。中國(guó)與非洲的貿(mào)易往來(lái),伴隨著技術(shù)合作和援助工作。《中國(guó)與非洲經(jīng)貿(mào)關(guān)系報(bào)告2010》指出, 2010 年底,中國(guó)與45個(gè)非洲國(guó)家簽訂了雙邊貿(mào)易協(xié)定,中國(guó)對(duì)非援助覆蓋五十多個(gè)非洲國(guó)家。中國(guó)國(guó)內(nèi)大學(xué)和培訓(xùn)中心接待了成千上萬(wàn)非洲學(xué)生和工人。中非之間的貿(mào)易伙伴關(guān)系,不僅是中非經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密的表現(xiàn),更是推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步深化的動(dòng)力。
Buckley(2007)曾提出中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的直接投資,受益于中國(guó)與東道國(guó)政府的政治聯(lián)系。張娟等(2012)提出,中非關(guān)系是投資環(huán)境的重要組成部分,企業(yè)的活動(dòng)還承擔(dān)著國(guó)家戰(zhàn)略利益。陳巖等(2012)強(qiáng)調(diào)了母國(guó)與東道國(guó)之間制度距離對(duì)投資的影響。這些研究和事實(shí),共同指出中國(guó)對(duì)非洲各國(guó)的投資是建立在中非關(guān)系之上的,從本質(zhì)上看,中非經(jīng)濟(jì)合作是一種互利共贏的合作伙伴關(guān)系。前人關(guān)于中國(guó)對(duì)非投資的研究著眼于取得的收益,而忽略了從風(fēng)險(xiǎn)這一角度去解釋投資行為。堅(jiān)持友好投資,即友好聯(lián)系程度高,意味雙方能夠獲取更多信息,從而降低風(fēng)險(xiǎn)。董艷(2011)指出,有些風(fēng)險(xiǎn)在中國(guó)對(duì)外投資行為中未受到足夠重視。關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),提高友好程度,將是中國(guó)跨國(guó)企業(yè)一項(xiàng)重要任務(wù)。因此,本文在“制度觀”的基礎(chǔ)上,提出“友好論”,以更貼切的解釋中國(guó)對(duì)非洲的投資行為。
綜上,本文提出假說(shuō):中非之間友好程度越高,中國(guó)對(duì)非直接投資越多。
前人的研究雖有涉及“友好論”的觀點(diǎn),但均未具體化這一因素的衡量方法,沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),本文將從三個(gè)方面衡量友好聯(lián)系因素:中國(guó)與非洲國(guó)家的政治往來(lái)密切度、建交時(shí)間長(zhǎng)度、是否有過(guò)斷交。
政治往來(lái)密切度,將采用兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的互訪次數(shù)來(lái)衡量。領(lǐng)導(dǎo)人的訪問(wèn),是促進(jìn)雙邊關(guān)系的重大步驟,往往會(huì)產(chǎn)生巨大反響。1996年中國(guó)國(guó)家主席江澤民對(duì)非洲六國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),發(fā)表《為中非友好創(chuàng)立新的歷史豐碑》的演講,非洲國(guó)家對(duì)江澤民的訪問(wèn)做出高度評(píng)價(jià),認(rèn)為訪問(wèn)對(duì)發(fā)展中非友誼具有全局性影響。1997年中國(guó)總理李鵬對(duì)非洲六國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),雙方取得廣泛共識(shí),簽訂加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)方面關(guān)系的合作文件達(dá)20多項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)人的訪問(wèn)之后,往往雙邊經(jīng)貿(mào)合作會(huì)掀起高潮。
建交時(shí)間長(zhǎng)度,在中非投資決策中也可能發(fā)揮作用。新中國(guó)成立以來(lái),中非關(guān)系大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:正常發(fā)展期( 1956—1978)、過(guò)渡轉(zhuǎn)型期( 1978—1994) 和快速上升期( 1995—至今)。在第一個(gè)階段,新中國(guó)與最早一批建交的非洲國(guó)家,同處于第三世界國(guó)的地位和命運(yùn),相同的境遇令雙方相互扶持?,F(xiàn)今國(guó)際形勢(shì)變化,但歷史深厚的友誼仍可能是加深經(jīng)貿(mào)合作的基石,本文將它納入友好聯(lián)系因素中,實(shí)證檢驗(yàn)它的顯著性。
是否有過(guò)斷交,一定程度上可以反映兩國(guó)友好的持續(xù)性。一旦兩國(guó)出現(xiàn)斷交,一定是違背了原則性問(wèn)題,恢復(fù)友好經(jīng)貿(mào)合作將成為困難。
三、非洲投資概況、研究樣本與方法
(一) 樣本與數(shù)據(jù)來(lái)源
為了提高準(zhǔn)確性,我們盡可能的拓寬樣本規(guī)模,本文中中國(guó)對(duì)非各國(guó)投資額的數(shù)據(jù)來(lái)源于《2010年中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公告》,數(shù)據(jù)始于2003年的,更新至2010年,共有49個(gè)非洲國(guó)家的數(shù)據(jù)(不包括與中國(guó)至今斷交的非洲國(guó)家和無(wú)投資額的國(guó)家)。本文在數(shù)據(jù)上的主要優(yōu)勢(shì)是在現(xiàn)有可用數(shù)據(jù)信息情況下最大化了樣本規(guī)模,能更真實(shí)更全面的反映我國(guó)對(duì)非投資的現(xiàn)狀以及解釋變量的解釋力。
表1 模型中涉及得所有變量的來(lái)源及數(shù)據(jù)長(zhǎng)度
數(shù)據(jù)名稱(chēng)來(lái) 源完整度
建交時(shí)間長(zhǎng)度中國(guó)外交部官方網(wǎng)站49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
互訪次數(shù)中國(guó)外交部官方網(wǎng)站49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
是否有過(guò)斷交中國(guó)外交部官方網(wǎng)站49個(gè)國(guó)家全部數(shù)據(jù) 完整
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP世界銀行49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
一次性能源產(chǎn)量世界銀行49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
人力資源(人口)世界銀行49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
航空基礎(chǔ)設(shè)施CIA; The World Fact Book部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失
通信基礎(chǔ)設(shè)施CIA; The World Fact Book部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失
東道國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度世界銀行49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
財(cái)政政策自由化程度美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)
49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
商業(yè)自由度美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
貿(mào)易政策自由度美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
手機(jī)擁有量CIA; The World Fact Book49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
家庭消費(fèi)支出世界銀行49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
通貨膨脹指數(shù)世界銀行49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
腐敗Transparency International49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
距離Geobytes City Distance Calculator49個(gè)國(guó)家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整
注:互訪次數(shù)的統(tǒng)計(jì),是根據(jù)中國(guó)外交部官方網(wǎng)站的非洲各國(guó)“雙邊關(guān)系”和“相關(guān)新聞”兩大板塊整理而成。同一個(gè)時(shí)間段,一個(gè)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人作為國(guó)家代表訪問(wèn)一個(gè)非洲國(guó)家,即使會(huì)見(jiàn)不同領(lǐng)導(dǎo)人,“互訪次數(shù)”記為一次,同理,一個(gè)非洲領(lǐng)導(dǎo)人作為國(guó)家代表訪問(wèn)一個(gè)中國(guó),“互訪次數(shù)”也記為一次。
(二) 研究方法
被解釋變量:我們選取中國(guó)對(duì)非洲東道國(guó)的對(duì)外投資(ODI)流量作為被解釋變量。
解釋變量: 為了清晰的闡述對(duì)非友好聯(lián)系因素在我國(guó)對(duì)非投資決策中發(fā)揮的作用,我們基于前人的研究成果,設(shè)計(jì)了五個(gè)模型來(lái)考察。每個(gè)模型中所包含的解釋變量不完全相同。
在模型一中我們首先考慮友好因素對(duì)中國(guó)對(duì)非投資的影響有多大,忽略其他各種母國(guó)因素。 具體包含的解釋變量有:政治往來(lái)密切度,建交時(shí)間長(zhǎng)度,是否有過(guò)斷交。
模型二從資源的角度考慮中國(guó)對(duì)非投資的動(dòng)因?;谇叭说难芯亢臀覀兊闹苯优袛?,單純考慮友好聯(lián)系因素忽略了東道國(guó)自身實(shí)際情況的影響,模型一做出的是有偏估計(jì),所以模型二在模型一的基礎(chǔ)上加入非洲東道國(guó)的資源因素。
模型三是在模型二的基礎(chǔ)上考慮加入東道國(guó)的制度因素對(duì)中國(guó)對(duì)非投資額的影響。東道國(guó)的資源不是影響中國(guó)對(duì)非洲投資的唯一決定因素,東道國(guó)和母國(guó)制度因素也對(duì)中國(guó)投資非洲有顯著影響。陳巖在這一方面做了較全面的研究,所以模型三中借鑒了陳巖(2012)《中國(guó)對(duì)非洲投資決定因素:整合資源與制度視角的經(jīng)驗(yàn)分析》的研究中考慮的變量和模型一的解釋變量。由于本文的研究擴(kuò)寬了樣本的范圍,增加了年份和國(guó)家,因此在運(yùn)用陳巖研究中的變量時(shí),某些數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失,如制度變量“勞工自由度”,另外母國(guó)制度變量“中國(guó)信貸政策”無(wú)法獲得,我們的模型中忽略了這兩個(gè)因素的影響。
模型四是借鑒了董燕(2011)《走進(jìn)非洲》一文所做的研究,綜合了目標(biāo)國(guó)經(jīng)濟(jì)、地緣、政治與環(huán)境多方面因素,本文在原文模型的基礎(chǔ)上加入三個(gè)中非友好因素。
模型五是全要素模型,將前面四個(gè)模型中涉及的重要解釋變量全部包含其中(刪除了通貨膨脹和家庭消費(fèi)支出這兩個(gè)沒(méi)有顯著的影響的因素),考察友好因子的解釋力的變化。
(三)模型與估計(jì)方法
本文參照現(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于ODI決定因素的研究,引入中非友好聯(lián)系因素這個(gè)可能影響中國(guó)ODI的因素,將兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪密切度、建交時(shí)間長(zhǎng)度和是否有過(guò)斷交引入模型。
對(duì)于前面已經(jīng)提及到的五個(gè)模型均采用面板數(shù)據(jù)多元線性回歸, 模型二至五是對(duì)模型一的穩(wěn)定性檢驗(yàn),考察在其他假說(shuō)成立的情況下,友好聯(lián)系因素的解釋力。因次本文的核心模型為:
中國(guó)對(duì)非洲直接投資額= C + 中國(guó)對(duì)非友好因素+εit
其中i表示不同地區(qū),t表示時(shí)間,ε表示殘差項(xiàng)(均值為零,方差相同)。首先建立模型一對(duì)前人的研究進(jìn)行檢驗(yàn),然后在模型一的基礎(chǔ)上逐步引入我們要研究的影響因素,考察新的解釋變量的顯著性以及引入新的解釋變量后對(duì)原模型中其他解釋變量的影響。 同時(shí)為了避免變量間劇烈波動(dòng)一起異方差影響,本文對(duì)ODI和GDP取自然對(duì)數(shù),然后進(jìn)行估計(jì)。
本文采用面板數(shù)據(jù)分析方法進(jìn)行計(jì)量回歸。常用的面板數(shù)據(jù)估計(jì)方法有固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型,因?yàn)槟P椭写嬖谔摂M解釋變量,運(yùn)用固定效應(yīng)模型時(shí)出現(xiàn)了近似奇異矩陣,因此本文最后采用廣義最小二乘法(GLS)進(jìn)行回歸。
四、統(tǒng)計(jì)結(jié)果
(一)回歸結(jié)果
按照上訴模型設(shè)定,運(yùn)用GLS估計(jì)方法,五個(gè)模型的回歸結(jié)果如下:
表2
模型一模型二模型三模型四全模型
建交時(shí)間長(zhǎng)度0534831**(00232)
0411504*(002423)
0339195*(002285)
0355191*(002278)
0395507*(0022564)
往來(lái)密切度3463103***(00929)
1759904**(00916)
1654268*(009136)
2221948***(009159)
1892485**(0090461)
是否有過(guò)斷交6277642(10538)
-0249625(10194)
087529(009462)
-1169842(09389)
-1027394( 093484)
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)數(shù)793301***(0301211)
7041524**(02608)
6600788**(02627)
6191366**( 028608)
一次性能源產(chǎn)量000013 *(748e-06)
0000214**(728e-06)
0000158*(810e-06)
0000205**(907e-06)
人力資源(人口)437e-12(788e-09)
693e-12(001405)
831e-09(746e-09)
119e-11*(807e-09)
航空基礎(chǔ)設(shè)施-000027**( 0000123)
-0000169( 0000137)
-0000217( 0000233)
-0000147(00000134)
通信基礎(chǔ)設(shè)施028275***(000459)
0260177***(001591)
東道國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度-0077685(000432)
0028177(000837)
-0011046(00085489)
財(cái)政政策自由化程度
0145561(001405)0146192(00111179)
商業(yè)自由度-0070035(000996)
-0124332(00141517)
貿(mào)易政策自由度0112011(001372)
0178583(00002325)
手機(jī)擁有量-0070544( 0043683)
-0069082(00043051)
家庭消費(fèi)支出-0052074(0296397)
通貨膨脹指數(shù)0182313(001799)
腐敗指數(shù)5457017***(013844)
4658833***(01412213)
距離-0000742(0000199)-823e-06
(00001954)
R平方01042026810276102943
029
觀測(cè)值392392392392392
注釋?zhuān)?各變量第一行為回歸系數(shù),第二行為標(biāo)準(zhǔn)誤,*、**、***分別代表統(tǒng)計(jì)結(jié)果在10%、5% 和1%的水平顯著( 雙尾檢驗(yàn)) 。
可見(jiàn),中非友好聯(lián)系因素的確是影響中國(guó)對(duì)非投資決策的重要因素,建交時(shí)間長(zhǎng)度和往來(lái)密切度都是非常顯著,在加入友好因素后對(duì)原模型中解釋變量的顯著性沒(méi)有明顯的影響,友好因素與其他解釋變量相對(duì)獨(dú)立。
是否有過(guò)斷交這一變量的系數(shù)是負(fù)的,并且在任何設(shè)定下都不很顯著。在歷史上,有個(gè)別非洲國(guó)家曾與我國(guó)解除建交關(guān)系,其中有些后來(lái)又恢復(fù)建交,這確實(shí)在一定程度上影響到我國(guó)的投資決策,但并不顯著。外交原則是經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ),對(duì)于至今仍與中國(guó)斷交的國(guó)家,我國(guó)不會(huì)對(duì)其進(jìn)行任何貿(mào)易往來(lái),但對(duì)于后來(lái)恢復(fù)建交的國(guó)家,中國(guó)還會(huì)繼續(xù)以友好的姿態(tài)跟其往來(lái)。其他解釋變量與前人的研究基本一致,將在下一章做具體討論。
模型二至五的檢驗(yàn)結(jié)果顯示,友好因素:互訪頻次和建交時(shí)長(zhǎng)的顯著性在資源假說(shuō)、全要素假設(shè)下不變,證明友好確實(shí)是中國(guó)對(duì)非投資決策中一個(gè)顯著的影響因素。
我們對(duì)以上模型做隨機(jī)效應(yīng)的回歸各解釋變量的顯著性不發(fā)生改變,基本保持一致,所以本文的研究結(jié)果不因研究方法的變化而改變,結(jié)果相當(dāng)穩(wěn)定。
五、結(jié)果討論
以下我們結(jié)合文獻(xiàn)從理論和事件背景上對(duì)上述回歸結(jié)果作進(jìn)一步討論。
首先,本文發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)非友好聯(lián)系因素對(duì)中國(guó)投資非洲有重要的影響。建交時(shí)間長(zhǎng)度與互訪次數(shù)這兩個(gè)變量在五個(gè)模型中系數(shù)都為正且顯著。這兩個(gè)變量可以代表中非關(guān)系的特征,因此對(duì)它的回歸結(jié)果的討論,應(yīng)從中非關(guān)系歷史的角度來(lái)解析。
中非關(guān)系從20世紀(jì)50年代開(kāi)始建立,已經(jīng)經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,目前,中國(guó)與大多數(shù)非洲國(guó)家建立起良好關(guān)系。新中國(guó)成立之初,多數(shù)非洲國(guó)家尚未取得政治獨(dú)立,非洲國(guó)家與中國(guó)尚無(wú)外交關(guān)系,因此中非貿(mào)易額很少。亞非萬(wàn)隆會(huì)議后,幾乎所有的非洲國(guó)家同中國(guó)建交,并簽訂了雙邊貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易支付協(xié)議,與此同時(shí),雙邊的領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始加多互訪次數(shù)。這一時(shí)期的中非貿(mào)易對(duì)中國(guó)和非洲而言都是非常重要的,不僅促進(jìn)了雙方的經(jīng)濟(jì),也支撐著雙方的情感,當(dāng)時(shí)的中國(guó)與非洲同處于第三世界國(guó)家的境遇,對(duì)于西方的資本主義國(guó)家有著相同的敵對(duì)情緒。獨(dú)立初期的中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)也有困難,但仍以真誠(chéng)的態(tài)度支援非洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),幫助其建立了一些投資少,見(jiàn)效快的項(xiàng)目。從1956 年到1977年底,中國(guó)向36 個(gè)非洲國(guó)家提供了24 億美元的經(jīng)濟(jì)援助,占中國(guó)對(duì)50多個(gè)發(fā)展中國(guó)家援助的70%。中非以往的兄弟情誼對(duì)如今的中國(guó)對(duì)非投資也產(chǎn)生一定作用,這點(diǎn)可以從回歸結(jié)果中看出,“建交時(shí)間長(zhǎng)短”變量顯著。
90年代冷戰(zhàn)結(jié)束后,一些東方社會(huì)主義陣營(yíng)的國(guó)家從非洲退出,而一些西方資本主義國(guó)家的對(duì)非援助減半,客觀形勢(shì)要求發(fā)展中國(guó)家必須依靠聯(lián)合的力量獲取對(duì)己有利的發(fā)展空間,中非關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。80年代初,國(guó)際形勢(shì)變?yōu)楹推脚c發(fā)展兩大主題,中國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),1982年的中共十二大確定兩大戰(zhàn)略決策: 國(guó)內(nèi)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主,對(duì)外奉行獨(dú)立自主的和平方針。在這個(gè)環(huán)境下,中國(guó)與非洲開(kāi)始建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中非合作更注重互利共贏。1996年江澤民主席訪問(wèn)非洲時(shí),提出建立面向21世紀(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面合作的中非關(guān)系的五點(diǎn)建議,真誠(chéng)友好、平等相待、互利互惠、加強(qiáng)磋商、面向未來(lái),成為新時(shí)期中非合作關(guān)系的指導(dǎo)原則。1997年中央成立了由李嵐清副總理任組長(zhǎng)的對(duì)非經(jīng)貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)的對(duì)非經(jīng)貿(mào)工作,1998年國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)確定對(duì)非投資規(guī)劃方案,中國(guó)投資非洲的速度加快,雙方的貿(mào)易額也迅速增加。2000年在北京召開(kāi)的第一次中非合作論壇開(kāi)啟了中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新模式,據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年,中國(guó)在非洲設(shè)立的投資企業(yè)為57家,雙方協(xié)議金額為251億美元,其中中方投資金額為216億美元,比1999年增長(zhǎng)了一倍多,約占中國(guó)當(dāng)年對(duì)外投資總額的392%。三屆中非合作論壇的成功召開(kāi),標(biāo)志著中國(guó)與非洲國(guó)家集體對(duì)話和雙邊磋商的全新合作機(jī)制的正式確立,進(jìn)而開(kāi)啟了中非合作的新紀(jì)元。中非友好聯(lián)系程度不再僅僅用歷史來(lái)衡量。
2000年至2010年中國(guó)與非洲的互訪數(shù)量,可以較為準(zhǔn)確地衡量現(xiàn)階段的中非友好程度。該變量回歸系數(shù)為正且非常顯著,可見(jiàn)政府間的良好關(guān)系為企業(yè)的海外投資創(chuàng)造了良好條件,第一,給予企業(yè)投資的信心和一定政策的指向暗示,第二,帶動(dòng)對(duì)方非洲國(guó)家互相交流的積極性。這個(gè)結(jié)果印證了中非關(guān)系發(fā)展的事實(shí)。高層領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)話往往會(huì)引起多方的關(guān)注,早在1963和1982年,中國(guó)總理訪問(wèn)非洲就引起了巨大國(guó)際反響。改革開(kāi)放后,中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)非洲訪問(wèn)的次數(shù)明顯增多。在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)中,中非高層領(lǐng)導(dǎo)人互訪達(dá)800多起。2001年至2004年,中國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人先后22次訪問(wèn)非洲,36位非洲國(guó)家的總統(tǒng)、總理和議長(zhǎng)訪華。2005至今,中非雙方政治交往更加密切,2007年胡錦濤主席出訪非洲八國(guó),2013年習(xí)近平主席的首次國(guó)事訪問(wèn)選擇了非洲三國(guó),在坦桑尼亞發(fā)表的主旨演講中,主席將中國(guó)和非洲比作“命運(yùn)共同體”,宣示“永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴”,努力實(shí)現(xiàn)各自的“中國(guó)夢(mèng)”和“非洲夢(mèng)”。領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)之后,將會(huì)發(fā)表聯(lián)合公報(bào),簽署經(jīng)貿(mào)、金融、文化等領(lǐng)域合作文件,推動(dòng)雙邊進(jìn)一步友好合作。中非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的密切互訪,反映了雙方對(duì)發(fā)展中非關(guān)系的高度重視,也反映了中非友好合作關(guān)系的全面推進(jìn)。
雖然中國(guó)對(duì)非的投資更注重雙方的經(jīng)濟(jì)效益,但對(duì)觸及到外交的原則問(wèn)題仍態(tài)度堅(jiān)決,從回歸結(jié)果看到,“是否斷交過(guò)”這個(gè)變量的系數(shù)為負(fù),數(shù)據(jù)顯示所有斷交的國(guó)家都為承認(rèn)臺(tái)灣主權(quán)的國(guó)家,即違背了“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整”這一外交基本原則,對(duì)于這類(lèi)國(guó)家,沒(méi)有“友好”可言,中國(guó)對(duì)其投資額為零,雙方?jīng)]有貿(mào)易往來(lái)??梢?jiàn),中國(guó)對(duì)非洲的投資是基于平等合作的經(jīng)濟(jì)利益上的,歷史的情誼加強(qiáng)了如今平等互信的可能,中國(guó)企業(yè)更傾向于投資有著良好聯(lián)系的非洲國(guó)家。維持良好關(guān)系,也包括國(guó)家認(rèn)同接受雙方的文化,即文化接近度較高,這意味著中國(guó)企業(yè)更愿意投資的國(guó)家是與中國(guó)文化相近相親的,這個(gè)結(jié)果與Buckley等(2007)提出的中國(guó)OFDI與文化接近度正相關(guān)是一致的。
另外,本文發(fā)現(xiàn)東道國(guó)的特征變量對(duì)中國(guó)投資非洲有顯著影響,從這些變量的回歸結(jié)果分析中可以看到中國(guó)政府在中國(guó)對(duì)外投資進(jìn)程中的角色和發(fā)揮的作用。自然資源、市場(chǎng)規(guī)模兩個(gè)變量的系數(shù),在所有模型中均為正數(shù)且顯著,與Buckley等(2007)、董艷等(2011)、陳巖(2012),關(guān)于中國(guó)對(duì)外投資的研究結(jié)論吻合。貿(mào)易政策自由度和財(cái)政政策自由度的系數(shù)也為正,與陳巖(2012)等關(guān)于中國(guó)對(duì)非投資的研究結(jié)論相一致。腐敗指數(shù)的系數(shù)為正,且非常顯著,腐敗指數(shù)越大意味著政府越清廉,這個(gè)結(jié)論與董艷等(2011)的研究結(jié)論一致。可見(jiàn),中國(guó)投資者傾向于投資市場(chǎng)環(huán)境更好,能源儲(chǔ)量更多,制度較有保障的國(guó)家。在東道國(guó)的其他變量中,基礎(chǔ)設(shè)施變量并不顯著,甚至系數(shù)為負(fù),這與董艷等(2011)關(guān)于中國(guó)對(duì)外投資決定因素的研究結(jié)論并不一致,但航空基礎(chǔ)設(shè)施的回歸結(jié)果是與陳巖(2012)等的結(jié)論吻合的??梢?jiàn),中國(guó)對(duì)非投資的決定因素中,基礎(chǔ)設(shè)施并不是最關(guān)鍵的。事實(shí)上,中國(guó)對(duì)非投資的企業(yè)往往先幫助非洲的國(guó)家建立相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,然后再對(duì)其投資。造成這兩點(diǎn)與中國(guó)投資非洲的主體為國(guó)有企業(yè)的事實(shí)相吻合,國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著一部分政府責(zé)任,并不完全是市場(chǎng)的行為。中國(guó)政府選擇中國(guó)建筑公司承建大型工程項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè),以鼓勵(lì)市場(chǎng)拓展和小企業(yè)進(jìn)入非洲(Desta和Rafael,2009 )。朱镕基副總理1995 年訪問(wèn)非洲時(shí)指出: “為了支持中國(guó)企業(yè)與非洲國(guó)家的企業(yè)舉辦合資項(xiàng)目,中國(guó)將提供由政府貼息的優(yōu)惠貸款,以部分解決這些合資企業(yè)所需的啟動(dòng)資金?!边^(guò)去十年,中國(guó)與近五十個(gè)非洲國(guó)家建立了一個(gè)貿(mào)易和投資網(wǎng)絡(luò),購(gòu)買(mǎi)非洲自然資源、投資輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)的行為急劇增加(Zafar,2007),2007年中國(guó)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的中非發(fā)展基金成立,專(zhuān)門(mén)用于支持國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)非投資,這些足以證明國(guó)家在中國(guó)對(duì)非投資中的作用。
這里說(shuō)的政府責(zé)任主要有兩點(diǎn),第一,推動(dòng)中國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略,在這一戰(zhàn)略下,中國(guó)鼓勵(lì)更多國(guó)內(nèi)企業(yè)到海外開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作。非洲豐富的自然資源對(duì)中國(guó)近幾十年來(lái)巨大的資源消耗是一個(gè)補(bǔ)充,另外,中國(guó)企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外投資,主動(dòng)地在更廣闊的空間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配置,提高中國(guó)在全球的經(jīng)濟(jì)地位。第二,擴(kuò)大中國(guó)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),中國(guó)對(duì)非投資關(guān)系作為中非關(guān)系的重要一環(huán),應(yīng)該加強(qiáng)鞏固,這一點(diǎn)在“中非友好聯(lián)系”因素中有更深刻的體現(xiàn)。
六、結(jié)論與政策含義
本文的結(jié)論對(duì)政府完善對(duì)非洲投資政策具有一定的指導(dǎo)意義:
第一,中國(guó)政府應(yīng)該堅(jiān)持與非洲建立持久性的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在外交上,堅(jiān)持平等互信的原則,加深雙方聯(lián)系的密切程度。在經(jīng)貿(mào)交流上,完善資本市場(chǎng)機(jī)制,利用中非合作論壇發(fā)展雙方聯(lián)系,和平簽訂更多雙邊投資協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,建立相應(yīng)政策為中國(guó)對(duì)非投資提供資金支持和優(yōu)惠。在民間交流上,鼓勵(lì)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)非洲的研究,舉辦雙邊的活動(dòng),創(chuàng)建更多民間交流的平臺(tái)。
第二,中國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)更多私營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍非洲進(jìn)行投資。當(dāng)今對(duì)非洲投資的中國(guó)企業(yè)都是以國(guó)企為主,它們承擔(dān)著國(guó)家利益。然而,私營(yíng)企業(yè)對(duì)于完善中非雙方國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是更有利的,更能創(chuàng)造活力和繁榮。大力發(fā)展私營(yíng)企業(yè)的同時(shí),應(yīng)完善相應(yīng)的配套措施,運(yùn)用政府手段適當(dāng)調(diào)節(jié)和緩解市場(chǎng)的缺陷。
本文結(jié)論對(duì)于潛在的對(duì)非洲投資企業(yè)也有重要的參考意義:
第一,中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資應(yīng)根據(jù)非洲各個(gè)國(guó)家不同的特點(diǎn)采取不同的策略。非洲由50多個(gè)國(guó)家組成,差異顯著,各國(guó)國(guó)情各不行同。因此,進(jìn)行投資行為前應(yīng)該了解具體投資對(duì)象國(guó)政治、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等方面,不僅要關(guān)注東道國(guó)的投資環(huán)境和引資政策,更要掌握中國(guó)與該國(guó)是否有良好的外交聯(lián)系,以減少安全隱患。
第二,中國(guó)企業(yè)在對(duì)非洲國(guó)家投資過(guò)程中,應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗和宗教信仰,將公益、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容放入考慮范圍內(nèi)。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和民眾的支持,維持一個(gè)友好環(huán)境是進(jìn)行有效率而長(zhǎng)久投資的前提。
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