張惠清

眼前的吳文軍，身著一件藍(lán)色條紋襯衫，笑容寬厚，談吐儒雅。他的知識(shí)面廣泛，談起歷史、政治、時(shí)事、經(jīng)濟(jì)等話題，觀點(diǎn)新穎而獨(dú)特。

在外人看來(lái)，身為中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金董事長(zhǎng)的吳文軍，有太多值得驕傲的資本。

身為財(cái)政部公務(wù)員，他曾協(xié)助國(guó)務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組起草了14個(gè)行業(yè)的規(guī)范管理意見；

作為財(cái)政部培養(yǎng)的第一批會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，他筆耕不輟，各類學(xué)術(shù)成果層出不窮；

三年前，常年馳騁在金融戰(zhàn)場(chǎng)上的吳文軍，為自己找到了一個(gè)新的定位——游走在市場(chǎng)與政府邊緣的“新農(nóng)民工”。此后，他行走在 PE江湖，掌管著一支40億元規(guī)模的基金，以兩年15個(gè)項(xiàng)目的投資速度，扮演著中國(guó)農(nóng)業(yè)股權(quán)投資風(fēng)向標(biāo)的角色。

“中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是根據(jù)中央一號(hào)文件精神設(shè)立的，是農(nóng)業(yè)PE的國(guó)家隊(duì)，被業(yè)界稱為農(nóng)業(yè)私募基金中的航母，一定要有擔(dān)當(dāng)，不能唯利是圖?！庇兄鴱?qiáng)烈家國(guó)情懷的吳文軍，把自己滿腔憂國(guó)憂民的情感傾注到了這只基金中。

作為國(guó)家農(nóng)業(yè)私募基金“航母”的掌舵者，中國(guó)農(nóng)業(yè)的廣闊天地，則是他人生的新舞臺(tái)。

“一帶一路”上的農(nóng)業(yè)革命

2015年開篇，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在“國(guó)家金融支農(nóng)”的藍(lán)圖上，又布下了一步漂亮的棋子。

在“海洋強(qiáng)國(guó)”和“一帶一路”的戰(zhàn)略方針下，這個(gè)被媒體譽(yù)為“基金中的國(guó)家隊(duì)”，以4億元人民幣投資中國(guó)民營(yíng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)最大企業(yè)——福建省平潭縣遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)有限公司，探索并引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的新航線。

平潭遠(yuǎn)洋漁業(yè)是唯一一家進(jìn)入印度專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從事漁業(yè)捕撈的中國(guó)企業(yè)，企業(yè)的生產(chǎn)流程貫穿“一帶一路”沿途城市多個(gè)節(jié)點(diǎn)。

“這筆投資以遠(yuǎn)洋漁業(yè)為切入點(diǎn)，用于其漁船的升級(jí)改造以及發(fā)展下游加工業(yè)，擴(kuò)大其船隊(duì)規(guī)模，拓展作業(yè)面、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，幫助企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。”吳文軍說(shuō)。

雖然從投資的角度看，遠(yuǎn)洋漁業(yè)面臨著諸如入漁國(guó)的政權(quán)政策變化等一系列潛在風(fēng)險(xiǎn)，但他卻始終運(yùn)籌帷幄。

“我們能看到中國(guó)與東盟合作的大趨勢(shì)，祖國(guó)的強(qiáng)大是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)走出去的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們要給予這些勇敢走出去的民營(yíng)企業(yè)以資金及智力支持，助其揚(yáng)帆海上絲綢之路。”

這樣的運(yùn)籌帷幄，也出現(xiàn)在以往的投資項(xiàng)目中。追溯過(guò)往三年，伴隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的成立，吳文軍的果敢與睿智，與基金“安全、穩(wěn)健”的投資理念融合在一起，在兩年多15個(gè)項(xiàng)目的速度與成效中，得以良好地折射。

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的成立與中央一號(hào)文件有著極深的淵源。

隨著國(guó)家對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的日益重視，2010年，為創(chuàng)新財(cái)政支持金融支農(nóng)方式，積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，財(cái)政部根據(jù)中央一號(hào)文件的要求，研究提出了設(shè)立中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的方案。

2012年12月，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)運(yùn)而生。

“基金設(shè)立的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政策導(dǎo)向與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)投資于成長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向‘三農(nóng)’?！?/p>

吳文軍表示，基金強(qiáng)調(diào)以服務(wù)“三農(nóng)”為前提，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作和政企分開的原則，切實(shí)規(guī)范管理，把握好投資方向，確保充分發(fā)揮基金的引領(lǐng)作用、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)功能。

在他的帶領(lǐng)下，基金努力落實(shí)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的探索和實(shí)踐，助力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2014年年底，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)——西安，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金與陜西省政府及陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式，共同出資組建陜西蘋果產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

作為集團(tuán)組建發(fā)起人之一，陜西海升果業(yè)股份有限公司是全球最大的濃縮蘋果汁制造企業(yè)，其產(chǎn)品已行銷歐美、東南亞等20多個(gè)國(guó)家，是矮砧密植現(xiàn)代化蘋果種植的領(lǐng)先者。

“根據(jù)合作協(xié)議，三方通過(guò)投資組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，利用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推廣應(yīng)用矮砧蘋果等優(yōu)良品種和生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)陜西省蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，示范帶動(dòng)全國(guó)果業(yè)發(fā)展，把更多更好的產(chǎn)品通過(guò)絲綢之路輸送全球?！?/p>

在吳文軍看來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的新的春天正在來(lái)臨。

“今年的政府工作報(bào)告提出，加快實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，讓中國(guó)企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)筋健骨、發(fā)展壯大?！彼J(rèn)為，隨著“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的展開，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)“走出去”的頻率必將越來(lái)越頻繁。

“中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金將一如既往地支持優(yōu)秀的中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)‘走出去’，在更廣闊的世界舞臺(tái)上一展風(fēng)采?！?/p>

天道酬勤的金融之路

在大別山南麓，鄂豫皖三省交界處，有一塊紅色的土地。1970年歲末，吳文軍便出生于這里。

湖北省紅安縣，這個(gè)聞名中外的將軍縣，孕育了兩位共和國(guó)的主席——董必武（代主席）、李先念，以及韓先楚、陳錫聯(lián)等223位將軍?！皹阏\(chéng)勇毅、不勝不休”的紅安精神如同一面旗幟，引領(lǐng)著他的人生道路。

1987年，吳文軍走出了大山，走向外面的世界。他順利考入青島理工大學(xué)，“誤打誤撞”地就讀了會(huì)計(jì)專業(yè)。而在歲月的洪流中，或許正是這樣一個(gè)“無(wú)心插柳”的選擇，在他的命運(yùn)軌道上烙下了深深的印記。

吳文軍享受著充實(shí)而明媚的學(xué)生時(shí)代。擔(dān)任學(xué)生會(huì)宣傳部部長(zhǎng)、影評(píng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等校內(nèi)職務(wù)的他，是學(xué)校里的風(fēng)云人物，經(jīng)常組織一些深受歡迎的校內(nèi)活動(dòng)，展現(xiàn)出良好的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力。閑暇時(shí)，自小熱愛閱讀的吳文軍常常待在學(xué)校圖書館為自己“充電”，這個(gè)良好的習(xí)慣也一直伴他至今。

1991年，憑借優(yōu)異的成績(jī)，吳文軍作為學(xué)校唯一一名非定向招生的畢業(yè)生被武漢鋼鐵集團(tuán)公司錄用。

上世紀(jì)八九十年代，武鋼與寶鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)并稱中國(guó)三大鋼鐵集團(tuán)。在那個(gè)鋼鐵經(jīng)濟(jì)之火燒得如火如荼的年代，容納40多萬(wàn)員工的武鋼坐擁了一整座紅鋼城，完全是一個(gè)小型社會(huì)的縮影。捧著眾人艷羨的“金飯碗”，吳文軍從基層的材料工做起。他工作積極努力，踏實(shí)勤奮，短短三年間便被提升為分公司總成本會(huì)計(jì)。

“最初，我主要負(fù)責(zé)盤點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)里的材料，包括螺紋鋼、條形鋼、角鋼，線材等等?！钡珔俏能姟安幌矚g做千篇一律的事情”，在日復(fù)一日看似枯燥的工作中，他敏銳地發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

“在工作現(xiàn)場(chǎng)，我可以隨時(shí)了解到一線的情況。比如鋼材進(jìn)來(lái)的時(shí)候會(huì)有一些磨損，我們便可以在起吊、包裝等方面總結(jié)一些問(wèn)題和建議，在成本計(jì)價(jià)方面降低成本，使平淡的工作更富有創(chuàng)造性。”

在武鋼，吳文軍的日子過(guò)得悠然自得，后來(lái)也坐到了分公司總賬會(huì)計(jì)的位置。然而，胸中一直激蕩著更大理想的他，希望能馳騁在更廣闊的舞臺(tái)一展抱負(fù)。最終，在理想的助推下，他毅然決定放棄“金飯碗”，報(bào)考了中南財(cái)經(jīng)大學(xué)的研究生。

與此同時(shí)，1993年，在中國(guó)有著40余年歷史的舊會(huì)計(jì)制度走向終結(jié)，與國(guó)際接軌的新會(huì)計(jì)制度從此登上歷史舞臺(tái)。這場(chǎng)劃時(shí)代的會(huì)計(jì)改革曾席卷全國(guó)，波及1000多萬(wàn)名會(huì)計(jì)人員和整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，大家爭(zhēng)相學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，呈現(xiàn)出京城紙貴的“火爆”場(chǎng)面。

吳文軍也不例外?！罢麄€(gè)會(huì)計(jì)制度從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，老的一套成包袱了，必須從零開始學(xué)。”

這對(duì)他來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。那段時(shí)期，吳文軍將《會(huì)計(jì)學(xué)原理》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《管理會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》和《西方會(huì)計(jì)》五本書“看了個(gè)通透”。同時(shí)，每月還要固定完成分公司600多名員工的工資發(fā)放和收入利潤(rùn)的月度核算。

在他的努力和堅(jiān)持下，1994年，吳文軍成功考入中南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)系。在就讀研究生期間，他還少有地以學(xué)生的身份擔(dān)任了會(huì)計(jì)系本科生的班主任，以豐富的專業(yè)知識(shí)和靈活的講課方式受到了學(xué)生們的歡迎。

1997年，從中南財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)后，吳文軍通過(guò)公開招考，進(jìn)入財(cái)政部所屬的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)，擔(dān)任業(yè)務(wù)監(jiān)管部副主任。自此，金融生涯的道路向他緩緩鋪展開來(lái)。

從“金融民工”到“新農(nóng)民工”

讓吳文軍印象深刻的是，他來(lái)到財(cái)政部的第一個(gè)任務(wù)，就是為時(shí)任常務(wù)副總理朱镕基寫講話稿。

“當(dāng)時(shí)，我參與籌辦在長(zhǎng)城飯店舉行的‘會(huì)計(jì)服務(wù)與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際論壇’，由我負(fù)責(zé)為朱镕基總理寫講話稿初稿。”

那一年，他26歲。

之后，作為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)監(jiān)管部副主任，吳文軍還參與了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)清理整頓、脫鉤改制、業(yè)務(wù)監(jiān)管等工作，起草會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備制度、探究注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任、擬訂會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制制度等。

與此同時(shí)，他也是國(guó)務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，吳文軍參與起草了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)、注冊(cè)評(píng)估師行業(yè)等14個(gè)行業(yè)的規(guī)范管理意見。值得一提的是，他獨(dú)立完成了其中8個(gè)行業(yè)的規(guī)范管理意見初稿。

由于工作成績(jī)突出，2003年經(jīng)財(cái)政部推薦，吳文軍參加了中組部、團(tuán)中央組織的“博士服務(wù)團(tuán)”，掛任貴州省財(cái)政廳廳長(zhǎng)助理。

在貴州掛職期間，吳文軍就縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、省市縣三級(jí)財(cái)政財(cái)源建設(shè)、信用社改革等專題走訪了49個(gè)區(qū)縣；應(yīng)邀到省直機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位和地市州作了19場(chǎng)業(yè)務(wù)報(bào)告；在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村信用社改革當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題，從制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面提出了一系列建設(shè)性的意見和建議并撰寫9篇調(diào)研報(bào)告，這些報(bào)告和論文均在《人民日?qǐng)?bào)》等公開媒體上發(fā)表。也因此，他被稱為“三九”干部。

回憶這段往事，吳文軍說(shuō)道：為寫調(diào)研報(bào)告，我跑遍了大半個(gè)貴州。貴州是高原地區(qū)，路很難走，確實(shí)很艱苦。但是看著自己的報(bào)告得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，能為一方水土的發(fā)展貢獻(xiàn)一些力量，我還是很欣慰?！?/p>

兩年的時(shí)光為吳文軍留下了濃得化不開的“貴州情結(jié)”，也讓他的勤奮和才華小露鋒芒。掛職結(jié)束后，多家單位紛紛向他伸出“橄欖枝”。最終，在老領(lǐng)導(dǎo)的推薦下，2005年，吳文軍來(lái)到了財(cái)政部金融司工作。

然而剛到金融司，他便敏銳地發(fā)現(xiàn)，雖然已經(jīng)到了2005年，金融司卻還在沿用上世紀(jì)九十年代的制度。

此后，極富創(chuàng)新精神的吳文軍開始扮演一名開拓者的角色，披荊斬棘，做了大量“建章立制”的工作，屢創(chuàng)行業(yè)先河。他身負(fù)重任，承擔(dān)金融司第一個(gè)部長(zhǎng)令《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》的起草工作，對(duì)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)產(chǎn)生了顛覆性的影響。

兩年的時(shí)間，繁重的工作量，巨大的阻力。那段時(shí)期，他圍繞著《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》的擬訂、征求意見、修改完善、細(xì)化規(guī)定和宣傳培訓(xùn)等開展一系列工作：先后組織召開15次座談會(huì)，8次征求意見，經(jīng)過(guò)30多次較大幅度的修改，最終促成以部長(zhǎng)令形式發(fā)布規(guī)則，并及時(shí)擬定規(guī)則實(shí)施指南、解讀和宣傳材料，還組織培訓(xùn)班，對(duì)規(guī)則及其指南進(jìn)行了多次系統(tǒng)講解。與此同時(shí)，還參與對(duì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清理商業(yè)保險(xiǎn)的督查工作，總撰督查報(bào)告。

《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》不僅理順了所有金融企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制，而且強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，使金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理從行政審批模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)金融企業(yè)自主加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息的分析與利用。這一規(guī)則的出臺(tái)在財(cái)政系統(tǒng)、金融界引起較好反響，填補(bǔ)了部門規(guī)章空白。

以《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》為依托，吳文軍之后又參與研究擬定了《金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》及其實(shí)施細(xì)則，《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》《金融企業(yè)貸款減免管理辦法》等金融財(cái)務(wù)管理制度。

2012年年底，長(zhǎng)期馳騁在金融戰(zhàn)場(chǎng)的吳文軍迎來(lái)了他人生中的新挑戰(zhàn)：以新的身份站上了農(nóng)業(yè)的舞臺(tái)——籌組中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擔(dān)任董事長(zhǎng)。

俯下身子，奔向田間

在財(cái)政部工作多年的吳文軍，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況也比較了解。

與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)相比，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理相對(duì)更薄弱，財(cái)務(wù)制度不健全，內(nèi)部控制力不足，這些都制約了企業(yè)的發(fā)展。但相對(duì)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)，吳文軍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁更足，升值空間更大。

“農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過(guò)健全內(nèi)部管理形成現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，釋放企業(yè)產(chǎn)能，因而具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。?/p>

在遼寧丹東，吳文軍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)走進(jìn)深山老林。那里有一家野山參種植企業(yè)，已具一定規(guī)模，但仍在采用小農(nóng)管理方式，落后的管理已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

吳文軍說(shuō)，資產(chǎn)規(guī)模如此之大，若不按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營(yíng)企業(yè)，不把產(chǎn)品推向市場(chǎng)，就會(huì)“藏在深山人未識(shí)”，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。中國(guó)農(nóng)業(yè)基金注資這家企業(yè)后，幫助其建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層，并聘請(qǐng)著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所為其理順了企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)。目前，這家企業(yè)已成功在新三板掛牌，以實(shí)現(xiàn)通過(guò)資本運(yùn)作推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目的。

吳文軍認(rèn)為，基金是農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域公私合作的一次全新探索?！澳壳盎鹚顿Y的企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè)，公共財(cái)政以“引子”資金、“種子”資金的方式，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入，讓民間資本等社會(huì)資源進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)?！?/p>

中國(guó)農(nóng)業(yè)基金投資的科爾沁牛業(yè)在行業(yè)內(nèi)率先實(shí)踐“大種植帶動(dòng)大養(yǎng)殖”的模式，探索我國(guó)牛肉行業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路?！捌髽I(yè)通過(guò)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化的飼草料種植，降低種植成本及養(yǎng)殖成本，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力和我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

基金對(duì)科爾沁牛業(yè)的投資彰顯對(duì)這一發(fā)展方向的支持，帶動(dòng)了國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行增加對(duì)企業(yè)的信任以及國(guó)際知名投資機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的注資?；鹜ㄟ^(guò)發(fā)揮價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，以少量財(cái)政資金與社會(huì)資源協(xié)同完成支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共目標(biāo)。

此外，中國(guó)農(nóng)業(yè)基金通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的投資直接提升了被投資企業(yè)的資金實(shí)力，向企業(yè)傳送了現(xiàn)代管理理念，通過(guò)企業(yè)股權(quán)價(jià)值的提升為企業(yè)及基金本身均創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)以龍頭企業(yè)為支點(diǎn)，撬動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域、一個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。

因此，有媒體認(rèn)為，吳文軍是直接“將錢砸在了土地上、送到農(nóng)民手中”，真正讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。

“農(nóng)業(yè)的發(fā)展與中國(guó)人民，尤其是8億農(nóng)民的生活息息相關(guān)。”這是吳文軍掛在嘴邊的一句話。他總是胸懷責(zé)任心和慈悲心去走訪地方，甄選項(xiàng)目，以讓“好鋼能用在刀刃上”。

自2013年年初運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，基金連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)盈利，取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，得到社會(huì)各界的普遍重視和廣泛支持。吳文軍希望今后能夠盡量使資金發(fā)揮更大作用，以此喚醒農(nóng)業(yè)內(nèi)部蘊(yùn)藏的巨大生產(chǎn)力，從而使更多人安居樂(lè)業(yè)，過(guò)上幸福生活。

追求極致，不留遺憾

吳文軍不是一個(gè)墨守成規(guī)的人，腳踏實(shí)地、敢于創(chuàng)新是他一貫的品質(zhì)。從踏入會(huì)計(jì)行業(yè)，到轉(zhuǎn)戰(zhàn)金融，再到涉足農(nóng)業(yè)，“追求極致，不留遺憾”的人生哲學(xué)一直貫穿于他的行事風(fēng)格之中。

如今，他所服務(wù)的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金連年贏利，在國(guó)內(nèi)唯一經(jīng)政府批準(zhǔn)的股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)評(píng)優(yōu)活動(dòng)中榮獲“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”獎(jiǎng)；入行不到三年，吳文軍本人也獲得了由中國(guó)股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院等十幾家機(jī)構(gòu)聯(lián)合評(píng)選的2015年度“中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最佳戰(zhàn)略投資人”。而更讓他深感欣慰的是，兩年多時(shí)間，基金投資的15家企業(yè)已有4家登陸證券市場(chǎng)……

梳理起近三年的“務(wù)農(nóng)”軌跡，吳文軍感觸頗多。從金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之初，為解墑情，他需要多接地氣、走村串戶積累一些感性認(rèn)識(shí)。為此，兩年間他大約接觸了近200家農(nóng)業(yè)企業(yè)，以至于現(xiàn)在無(wú)論談到哪個(gè)細(xì)分農(nóng)業(yè)行業(yè)，都能說(shuō)出點(diǎn)“道道”來(lái)?！敖荒?，隨著認(rèn)識(shí)的逐步深化，我越來(lái)越覺(jué)得農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)大同小異，為此，基本上只在會(huì)上議議企業(yè)的情況，很少再到農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)去，如此一來(lái)，自然多了一些理性思考，總想在基金發(fā)展思路上盡可能地與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，如‘一帶一路’、‘互聯(lián)網(wǎng)+’及PPP模式等銜接起來(lái)，使基金緊跟國(guó)家形勢(shì)，以不負(fù)國(guó)家隊(duì)之名?！?/p>

在金融家、“新農(nóng)民工”吳文軍的背后，還“潛伏”著一個(gè)作家的人格。

在繁重的工作之外，吳文軍先后在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表13篇專業(yè)文章。此外，他以年均100萬(wàn)字的速度，每年除完成“規(guī)定動(dòng)作”之外，堅(jiān)持每年寫一本專業(yè)書、一本散文集，先后出版了專業(yè)書《農(nóng)業(yè)類上市公司財(cái)務(wù)舞弊問(wèn)題研究》《私募股權(quán)基金投資風(fēng)險(xiǎn)管理》《現(xiàn)代金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理》和散文集《高天厚土鑒梵心》《萬(wàn)水千山解鄉(xiāng)愁》《萬(wàn)里流鶯入夢(mèng)來(lái)》。

正如財(cái)政部老領(lǐng)導(dǎo)賀邦靖大姐親眼所見所言：“這些都是文軍在出差辦事途中所作，飛機(jī)上、汽車?yán)铩⒒疖嚿?、休息室中，是他寫作的主要?chǎng)景，特別是調(diào)研類文章，多是子夜凌晨揮就，離開調(diào)研地即遞交當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)參閱。其情其意、其行其為，令人感佩！”

民以食為天。吳文軍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)投資關(guān)系千家萬(wàn)戶，與百姓的生活息息相關(guān)，這是一項(xiàng)天大的事業(yè)。他將一直懷抱敬畏之心和慈悲之心走在農(nóng)業(yè)投資的道路上，不忘基金以社會(huì)效益為主、兼顧經(jīng)濟(jì)效益的初衷。

對(duì)話· 吳文軍

——“如果沒(méi)有了情懷，我們還能投資農(nóng)業(yè)嗎？”

《中華兒女》：自擔(dān)任中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金董事長(zhǎng)以來(lái)，您有了一個(gè)新身份：游走在市場(chǎng)與政府邊緣的“新農(nóng)民工”。您怎樣解讀這個(gè)身份？

吳文軍：2012年，我受財(cái)政部委派籌組中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。這是個(gè)涉農(nóng)基金，所以首先要有農(nóng)民的情懷，俯下身子奔向田間，把“三農(nóng)”的情況摸清楚。同時(shí)，要以農(nóng)民的視角來(lái)檢視各部門制定的扶持“三農(nóng)”的政策、把歷年來(lái)中央一號(hào)文件發(fā)布的一些政策用好用足，把握基金發(fā)展方向。角色從政府機(jī)關(guān)到“新農(nóng)民工”的轉(zhuǎn)換盡管快，但要深入進(jìn)來(lái)不容易。農(nóng)業(yè)涉及的面更廣，環(huán)節(jié)鏈條拉得更長(zhǎng)，做農(nóng)民其實(shí)比做金融家要難一些。角色新，知識(shí)也要不斷更新來(lái)武裝頭腦。因此，“新”還代表要爭(zhēng)當(dāng)掌握新知識(shí)的農(nóng)民。我是受財(cái)政部委派來(lái)負(fù)責(zé)基金的日常管理工作，因此，在政府與基金方面不僅要起到一個(gè)很好的溝通作用，還應(yīng)緊貼市場(chǎng)，用市場(chǎng)化的手段來(lái)運(yùn)作基金。因此要做好基金，注定要在政府和市場(chǎng)之間來(lái)回奔波。

《中華兒女》：中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在什么樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生？

吳文軍：我想，中央、國(guó)務(wù)院是從戰(zhàn)略層面來(lái)考慮設(shè)立這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的。一是傳統(tǒng)的財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入多是粗放型、灑胡椒面式、不求回報(bào)的，很多項(xiàng)目缺少跟蹤監(jiān)管、效率很低，效益很差。所以必須調(diào)整，采用市場(chǎng)化的模式。設(shè)立基金要參與到農(nóng)業(yè)企業(yè)里面，對(duì)它進(jìn)行參股，參與重大事項(xiàng)決策，完善它的治理結(jié)構(gòu)，讓它真正產(chǎn)生效益，能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在關(guān)注社會(huì)效益的同時(shí)自然溢出它的經(jīng)濟(jì)效益，所以這是一種資金投入方式的轉(zhuǎn)變。從另外一個(gè)大的角度來(lái)看，2006年我國(guó)加入WTO，但到目前為止，一些所謂主流市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家并沒(méi)有承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這是有一些具體原因的。比如農(nóng)業(yè)領(lǐng)域我們存在大量的政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯然是相矛盾的，所以國(guó)家要盡量采取市場(chǎng)化的手段，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的打法來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以減少國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。從這個(gè)角度來(lái)講，也必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)投入的模式。

《中華兒女》：您曾發(fā)表過(guò)一篇文章：《沒(méi)有情懷的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化終將是場(chǎng)災(zāi)難》。情懷之于農(nóng)業(yè)，您如何理解？

吳文軍：做了3年農(nóng)業(yè)，仔細(xì)翻閱了中央連續(xù)印發(fā)的12個(gè)一號(hào)文件，也從媒體上了解到我國(guó)主糧連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)超產(chǎn)，但對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)卻沒(méi)有象當(dāng)初那樣信心滿懷、干勁沖天，反倒顧慮重重、憂心忡忡起來(lái)，這恐怕是應(yīng)了那句“不愛則矣，愛之彌深，恨之彌切”的老話。農(nóng)業(yè)不存在機(jī)會(huì)，只有有情懷的人才有資格從事。情懷，是承認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該首先作為食品所不可推卸的責(zé)任，是對(duì)生物本性尊道貴生的堅(jiān)持，是要用信仰抗拒對(duì)利益的貪得無(wú)厭，是不以物喜不以己悲的對(duì)土地執(zhí)著的愛。如果情懷不夠選擇了農(nóng)業(yè)，你會(huì)步履維艱，身心疲憊；如果沒(méi)有情懷投資了農(nóng)業(yè)，你帶來(lái)的不是發(fā)展，而是傷害。如果沒(méi)有了情懷，我們還能投資農(nóng)業(yè)嗎？