謝愛娟，陶宇煒，羅士平，孔 泳

激勵(lì)相容機(jī)制在高職園區(qū)與社會(huì)協(xié)同實(shí)踐育人中的應(yīng)用

謝愛娟，陶宇煒，羅士平，孔 泳

運(yùn)用激勵(lì)相容機(jī)制解決常州高職園區(qū)院校與社會(huì)協(xié)同實(shí)踐育人中存在的信息不對(duì)稱問題，調(diào)整園區(qū)實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制，拓展實(shí)踐性教學(xué)資源的共建共享，完善高職園區(qū)協(xié)同實(shí)踐育人保障機(jī)制與激勵(lì)評(píng)價(jià)體系，全方位管控園區(qū)實(shí)踐性教學(xué)資源共建共享的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科教城高職園區(qū)資源最優(yōu)配置。

高職園區(qū);協(xié)同實(shí)踐育人;機(jī)制設(shè)計(jì);激勵(lì)相容

一、激勵(lì)相容機(jī)制的內(nèi)涵

激勵(lì)相容(Incentivecompatibility)是2007年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者赫爾維茨年提出的一個(gè)核心概念，是指每個(gè)參與者在追求個(gè)人利益最大化的同時(shí)，也正好能達(dá)到設(shè)計(jì)者所預(yù)想達(dá)到的目標(biāo)。激勵(lì)相容理論要解決的問題是在信息不對(duì)稱的情況下，找到一種激勵(lì)相容的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。換言之，激勵(lì)相容是在不了解所有個(gè)人信息的情況下，設(shè)計(jì)者通過設(shè)定一項(xiàng)制度或規(guī)則，既可以實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益的最大化，也可以使整體利益達(dá)到最優(yōu)，以解決所有參與者的激勵(lì)問題。也就是說，激勵(lì)相容主要致力于解決兩個(gè)方面的問題:(1)最優(yōu)機(jī)制的建立，目標(biāo)是使個(gè)人預(yù)期收益達(dá)到最大化;(2)效率機(jī)制的建立，目標(biāo)是社會(huì)整體福利的最優(yōu)化。［1］在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，各利益體之間存在的不協(xié)調(diào)、不對(duì)稱勢(shì)必造成組織內(nèi)部利益與公平的失衡，喪失外部競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而產(chǎn)生解體或分化的隱憂，因此，激勵(lì)相容機(jī)制對(duì)組織的生存、運(yùn)行和發(fā)展至關(guān)重要。

二、高職園區(qū)院校與社會(huì)協(xié)同實(shí)踐育人的成效與問題

常州科教城(常州高職教育園區(qū))由江蘇省教育廳、科技廳和常州市人民政府共同建設(shè)，包括1所本科高校、5所高職學(xué)院，幾百家科研院所、高科技企業(yè)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成高教園區(qū)、科技園區(qū)和孵化園區(qū)三部分，是國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。園區(qū)育人資源豐富，共享成為最大亮點(diǎn)，辦學(xué)成果豐碩。在2014年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果評(píng)選中，園區(qū)共獲國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng);在全國(guó)高職院校技能大賽中，園區(qū)共獲全國(guó)一等獎(jiǎng)525項(xiàng)。［2］高職園區(qū)在10多年的不懈努力中，培養(yǎng)了大批技術(shù)技能型人才，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，取得了驕人的成績(jī)。然而，經(jīng)過10多年轟轟烈烈的發(fā)展，高職園區(qū)協(xié)同實(shí)踐育人開始浮現(xiàn)種種弊端及諸多信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面(如圖1所示):(1)協(xié)同實(shí)踐育人機(jī)制運(yùn)行中宏觀調(diào)控與微觀運(yùn)行的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置不能緊隨市場(chǎng)而動(dòng)，人才培養(yǎng)整體不能完全滿足社會(huì)需求;(2)產(chǎn)教融合與資源共享的信息不對(duì)稱，園區(qū)資源共享存在著共建不共享，共享不共建的現(xiàn)象，各院校之間的資源尤其是實(shí)踐資源開放力度不足，校外實(shí)踐基地的建設(shè)有待加強(qiáng);(3)協(xié)同育人與保障機(jī)制的信息不對(duì)稱，園區(qū)教師的科技創(chuàng)新和跨校服務(wù)積極性不高，協(xié)同育人的意識(shí)有待提升。由于不斷地?cái)U(kuò)張，園區(qū)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，保障激勵(lì)機(jī)制還存在不足。這些仍是制約園區(qū)人才培養(yǎng)和高職教育可持續(xù)發(fā)展的主要因素。如何防范這些不利于高等職業(yè)教育健康發(fā)展的不良信息，怎樣取舍高等職業(yè)教育主體之間的海量信息，直接關(guān)系到高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。［2］

圖1 高職園區(qū)信息不對(duì)稱示意

三、新時(shí)期高職院校協(xié)同實(shí)踐育人最優(yōu)策略——激勵(lì)相容機(jī)制

針對(duì)上述問題，運(yùn)用激勵(lì)相容機(jī)制構(gòu)建用于解決實(shí)踐育人過程中各種矛盾利益體間的資源最優(yōu)配置，集中發(fā)揮高職院校資源整合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源有效配置，保證協(xié)同實(shí)踐育人健康有序地進(jìn)行。具體措施有以下三個(gè)方面(如圖2所示)。

圖2 激勵(lì)相容策略設(shè)計(jì)

(一)實(shí)踐育人運(yùn)行機(jī)制的激勵(lì)相容

要改善不利于高職園區(qū)實(shí)踐育人發(fā)展的宏觀調(diào)控和微觀運(yùn)行之間的信息不對(duì)稱，創(chuàng)新高職院校運(yùn)行機(jī)制，首先要改善教育生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新高等職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與地方各級(jí)政府縱向與橫向、宏觀調(diào)控與高職院校微觀運(yùn)行的有序?qū)?。政府?yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步放權(quán)，并提供資金扶持，使高職院校在專業(yè)設(shè)置上有充分的自主權(quán)力和經(jīng)費(fèi)保障，改善專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)不對(duì)稱現(xiàn)象。［3］同時(shí)，常州市高職園區(qū)必須以社會(huì)為坐標(biāo)，以市場(chǎng)為根本，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)僵化的保守辦學(xué)理念和培養(yǎng)模式，突破現(xiàn)有體制的制約，打破條塊分割、畫地為牢的管理限制，建立靈活多變、適應(yīng)性強(qiáng)的政策與制度，創(chuàng)建具有自身特色的高職教育園區(qū)運(yùn)行模式，為適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的崛起，建立如“新能源、新材料、高端裝備制造、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)?！钡雀呗殘@區(qū)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)模式，支撐本地新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。［4］依靠各高職院校自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)專業(yè)、學(xué)科及傳統(tǒng)辦學(xué)背景，確立“差別化競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位式發(fā)展”的理念，打造各自特色、樹立各自品牌。借助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，推廣合作渠道、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)跨行業(yè)、跨地域職教集團(tuán)的交流合作，指導(dǎo)建立“協(xié)同實(shí)踐育人信息化服務(wù)新平臺(tái)”等一系列有效資源配置。［5］

(二)實(shí)踐育人實(shí)踐基地的激勵(lì)相容

要全面實(shí)施實(shí)踐性教學(xué)資源的共建共享，必須充分發(fā)揮政府職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)資源的共建共享。園區(qū)應(yīng)保持現(xiàn)有實(shí)踐性教學(xué)資源的共享優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上應(yīng)實(shí)現(xiàn)多渠道、多層次、全方位的共享。對(duì)于硬件實(shí)踐性教學(xué)資源，一方面，要拓建科教城內(nèi)6所院校共建的現(xiàn)代工業(yè)中心實(shí)踐性教學(xué)資源共享內(nèi)容，增加物流專業(yè)、軌道交通等新開專業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，完善現(xiàn)代工業(yè)中心實(shí)踐基地及實(shí)踐設(shè)備設(shè)施;另一方面，應(yīng)職責(zé)分明，明確園區(qū)內(nèi)各高校在實(shí)踐性教學(xué)資源的共建過程中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，應(yīng)由園區(qū)相應(yīng)的職能部門對(duì)各高校實(shí)行過程性監(jiān)管，確保各校保質(zhì)保量完成實(shí)踐性教學(xué)資源共建任務(wù);在共享過程中，同樣應(yīng)由相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督，避免共建不共享，共享不共建的問題，發(fā)揮出貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的最大效益。［6］此外，應(yīng)深化教學(xué)與生產(chǎn)項(xiàng)目課程體系改革，尋求產(chǎn)教深度融合的項(xiàng)目課程，保證校外實(shí)踐基地有序進(jìn)行。通過政策法規(guī)和協(xié)議的引領(lǐng)，充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)，相互配合，相互協(xié)作，規(guī)避合作的風(fēng)險(xiǎn)，保障各方的合法權(quán)益。采用“工學(xué)交替”、“訂單培養(yǎng)”、“頂崗實(shí)習(xí)”、“知行合一”的實(shí)踐育人模式，讓學(xué)生進(jìn)入合作企業(yè)生產(chǎn)一線，全程了解產(chǎn)品制作流程、工藝和方法，使理論知識(shí)和實(shí)際操作相互滲透，逐步縮短學(xué)生與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)之間的距離，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的“零距離對(duì)接”。［5］因此，校外實(shí)踐合作應(yīng)以園區(qū)專業(yè)共建為紐帶，以深化園區(qū)高校協(xié)作為重點(diǎn)，以較少的施政成本推動(dòng)職業(yè)院校的良性發(fā)展。

(三)保障機(jī)制的激勵(lì)相容

實(shí)踐育人的有序發(fā)展依然離不開運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的有效保障。必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府職能，發(fā)揮政府財(cái)政撥款的主渠道作用，采用多元方式籌集的方式，?？顚Ｓ?。建立政府、企業(yè)、高校的“分級(jí)投資，共同承擔(dān)”的融資機(jī)制，激活資本運(yùn)作方式，協(xié)調(diào)協(xié)同實(shí)踐育人多元主體之間的利益。同時(shí)，引入市場(chǎng)機(jī)制，多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，探索新型的合作機(jī)制，以及利用社會(huì)團(tuán)體募集資金來保障高職院校與社會(huì)協(xié)同實(shí)踐育人可持續(xù)發(fā)展的有序運(yùn)行。對(duì)于師資的激勵(lì)相容，需制定優(yōu)秀教師和拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)職業(yè)教育教師職稱評(píng)聘規(guī)定，尤其要對(duì)既具備理論知識(shí)、又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、勇于探索、德才兼?zhèn)涞慕處熃o予激勵(lì)。鼓勵(lì)高職院校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”專兼職優(yōu)秀教師。［5］引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立人才流動(dòng)和淘汰機(jī)制，實(shí)行按需設(shè)崗、擇優(yōu)聘任、優(yōu)勞優(yōu)酬、合理流動(dòng)，允許教師校際兼聘，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師跨校、跨行業(yè)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)教師資源的社會(huì)化。［7］此外，對(duì)教師應(yīng)制定科學(xué)的業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)機(jī)制，包括教育效率、質(zhì)量以及對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)能力等多方面的考核。［8］同時(shí)，激勵(lì)學(xué)校教育團(tuán)隊(duì)形成危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、成本意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。院校實(shí)行目標(biāo)績(jī)效管理，完善崗位薪酬機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員競(jìng)聘上崗，充分體現(xiàn)貢獻(xiàn)與薪酬掛鉤，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)作用。通過協(xié)同育人，降低學(xué)校運(yùn)營(yíng)成本和師資成本，精益辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的最佳收益。［9］

綜上，常州科教城經(jīng)過十年的不懈努力，取得了一些成就但也存在著不足，運(yùn)用激勵(lì)相容機(jī)制解決高職院校與社會(huì)協(xié)同實(shí)踐育人中存在的信息不對(duì)稱進(jìn)行剖析，構(gòu)建實(shí)踐性教學(xué)資源共建共享的管理機(jī)制，完善高職園區(qū)保障機(jī)制與考核評(píng)價(jià)體系，為地方政府建立健全政企校深度合作機(jī)制提供一些借鑒。激勵(lì)相容機(jī)制并不是絕對(duì)的，它是長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、博弈的結(jié)果，它不可能一次完美無缺，必須通過設(shè)計(jì)和運(yùn)用特定的機(jī)制調(diào)節(jié)來不斷完善，才能發(fā)揮積極作用。

［1］ParthaDasgupta，PeterHammond，EricMaskin.TheImplementationofSocialChoiceRules:SomeGeneralResults onIncentiveCompatibility［J］.TheReviewofEconomicStudies，1979(2):185-216.

［2］蔣心亞，楊善江.協(xié)同創(chuàng)新:高職院跨越式發(fā)展的必然選擇—以常州高職園區(qū)為視角［J］.常州大學(xué)學(xué)報(bào)，2014(15):156-160.

［3］李生京.信息不對(duì)稱背景下的高職發(fā)展問題研究［J］.情報(bào)科學(xué)，2008(8):1186-1189，1193.

［4］張?jiān)?，蔣心亞.高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性思考［J］.職教通訊，2015(21):18-21.

［5］吳蕙卿.常州市政府推進(jìn)高職院校校企合作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策［D］.蘇州:蘇州大學(xué)，2014.

［6］黃衡.高職園區(qū)實(shí)踐性教學(xué)資源的共建共享研究——以常州科教城為例［D］.蘇州:蘇州大學(xué)，2012.

［7］劉素娟，繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的學(xué)分銀行機(jī)制設(shè)計(jì)研究［D］.長(zhǎng)春:東北師范大學(xué)，2014.

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［9］楊興華，等.高職院校實(shí)踐性教學(xué)資源共建共享的思考與實(shí)踐——以常州高等職業(yè)教育園區(qū)為例［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2011(14):58-60.

［責(zé)任編輯 李 漪］

常州大學(xué)高等職業(yè)教育研究院立項(xiàng)課題“協(xié)同視域下高職園區(qū)高校與社會(huì)實(shí)踐育人模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):CDGZ2015005);江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究(項(xiàng)目編號(hào):2014SJB476)

謝愛娟，女，常州大學(xué)實(shí)驗(yàn)師，碩士，主要研究方向?yàn)榛A(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與管理。

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1674-7747(2015)35-0022-04