關 心，張新知

（哈爾濱商業(yè)大學，哈爾濱150028）

日本侵略東北的金融工具

關 心，張新知

（哈爾濱商業(yè)大學，哈爾濱150028）

“九·一八”事變后，日本武力搶占中國東北，旨在將東北淪為日本對外擴張的戰(zhàn)略基地。在日本侵略者加緊制定經濟掠奪政策的同時，1932年7月1日偽滿洲中央銀行在日本關東軍的卵翼下誕生了。偽滿洲中央銀行在其存在的十四年間，在關東軍的控制下，對我國東北進行了瘋狂的金融掠奪，壟斷、控制了東北的經濟命脈，并以攫取東北的戰(zhàn)略物資、榨取東北三千萬民眾的血汗，為關東軍籌集巨額軍費，為日本法西斯戰(zhàn)爭加油輸血，支持日本全面侵華戰(zhàn)爭。

偽滿洲國中央銀行；金融；侵略

日本對中國的侵略，除軍事占領外，在其所到之處還不遺余力地進行了各種經濟和金融的統(tǒng)制與掠奪。日本侵華的重要特點就是以軍事為先導，金融與軍事并進，并在資金上支持軍事侵略。早在“九·一八”事變前，日本金融勢力就已經對我國東北進行了侵略滲透。到1931年日本在我國東北的銀行，總行和支行共58家（其中主要銀行17家），名義資本達31 000多萬元?！熬拧ひ话恕笔伦兦埃毡俱y行發(fā)行的紙幣至少占東北全部貨幣流通的五分之一。[李作權：《日本資本與東北經濟》，《偽皇宮陳列年鑒1987》，第97頁。]可以說，“九·一八”事變前，日本的金融勢力在一定程度上已經操縱了東北的金融市場，為其武力侵占東北，進而壟斷東北金融奠定了基礎?！熬乓话恕笔伦兒?，日本帝國主義為了進一步操縱東北地區(qū)的經濟、金融，掠奪當地的自然資源，1932年7月1日，籌備已久的偽滿洲中央銀行正式開業(yè)。偽滿洲中央銀行雖然名義上隸屬偽滿財政部和經濟部領導，但實際上，其領導完全受關東軍指揮，其政策和方針完全受日本帝國主義殖民政策的支配和干預。偽滿洲中央銀行作為欺騙和壓榨東北人民的金融工具，為關東軍籌集巨額軍費，支持日本全面侵華戰(zhàn)爭。

一、整頓金融，統(tǒng)一幣制，殖民地金融體系形成

1932年至1936年，偽滿洲中央銀行根據《偽滿洲國經濟建設綱要》等相關經濟統(tǒng)制政策，強行制定并推行了“整頓金融”、“統(tǒng)一幣制”等一系列措施，并從中攫取了巨額財富。如：通過頒布《貨幣法》、《新舊貨幣兌換率》等系列法規(guī)，限期收繳東北貨幣市場上流通的原有各種貨幣，推行偽滿貨幣，“統(tǒng)一幣制”。在收繳舊有流通貨幣的過程中，偽滿洲中央銀行有意壓低兌價，“奉大洋票”、“吉小洋票”各50元兌換偽滿幣1元，“銅元票”60枚兌換偽滿幣1元，官帖500吊兌偽滿幣1元，壓低官帖兌價近30%。當時吉林永衡官帖流通額為103余億吊，僅此一項就盤剝東北人民偽幣800多萬元。在“統(tǒng)一幣制”過程中，偽滿洲中央銀行對原“四行號”——東三省官銀號、邊業(yè)銀行、吉林永衡官銀號、黑龍江省官銀號的資產負債進行了重新評價，其有意壓低資產額，擴大負債額，偽造“四行號”虧損3300萬元。偽滿政府以彌補虧損為名，發(fā)行“補償公債”3300萬元，這筆財富也為日偽所得。[櫪倉正一：《滿洲中央銀行十年史》，滿洲中央銀行，康德九年（1942年），第96—98頁。]在“統(tǒng)一幣制”過程中，偽滿洲中央銀行還通過壓縮日元與偽滿貨幣的價差，實現二者幣制等價，使偽滿貨幣完全成為日元的附庸；將強行掠奪于東三省官銀號、邊業(yè)銀行、吉林永衡官銀號、黑龍江省官銀號的22種附屬事業(yè)，逐步移交給新設立的各種專業(yè)壟斷公司經營；強迫中國人經營的銀行、錢莊增加資本，強令由獨資經營改為股份有限公司，為其進行資金、人員滲透創(chuàng)造條件；與此同時，在農村成立了以地主、富農為支柱的農村金融合作社，以利于其控制農村金融市場。這一系列嚴厲措施壟斷了東北的金融，初步建立起了殖民地金融體系的基礎，為日本進一步的大規(guī)模侵略奠定了基礎。

二、強化金融統(tǒng)制，殖民地金融體系鞏固和發(fā)展

1937～1941年是日本帝國主義有計劃地大規(guī)模的掠奪戰(zhàn)略物質，將東北變?yōu)槠鋽U大侵略戰(zhàn)爭的物資供應基地的時期。日本帝國主義在這一時期實行了“產業(yè)開發(fā)第一個五年計劃”、“百萬戶移民計劃”和“北邊振興計劃”。為了這所謂的“偽滿洲國三大國策”能夠順利實施，偽滿洲中央銀行根據偽滿《國家總動員法》、《臨時資金統(tǒng)制法》和《銀行法》，集中一切可能集中的力量，利用貨幣、信用乃至行政手段，從各個角度進一步加強了對金融業(yè)的統(tǒng)制，控制各個領域的資金活動，竭盡全力扶植壟斷企業(yè)和產業(yè)開發(fā)，支持全面侵華戰(zhàn)爭。

1937年1月，借推行“產業(yè)開發(fā)五年計劃”之際，偽滿洲中央銀行將供應長期產業(yè)資金的業(yè)務，交由日本人控制和經營的朝鮮、正隆、滿洲三銀行合并而成的偽滿洲興業(yè)銀行。通過偽滿洲興業(yè)銀行積極培植各專業(yè)壟斷公司，大搞產業(yè)“開發(fā)”，掠奪資源。為了加緊搜刮財富，為日本帝國主義侵略戰(zhàn)爭聚斂資金，1938年8月，偽滿洲中央銀行根據修改的《匯兌管理法》，實行“外匯集中制”，設立“臨時匯兌委員會”，確定匯兌運用的最高方針政策，處理外貿外匯具體事宜。1939年12月，偽滿洲中央銀行又根據剛剛公布不久的《儲金部法》特設儲金部，辦理機關單位職工、市民、農民的個人存款和購買公債事宜。隨著時局的發(fā)展變化，偽滿洲中央銀行所經辦的一般銀行業(yè)務大大削減，發(fā)行銀行和資金統(tǒng)制的職能已占主導地位，行政機關的性質愈益顯著。偽滿洲中央銀行開業(yè)最初幾年，實行緊縮貨幣方針，至1935年末貨幣發(fā)行額僅比1932年末的1.51億元增長31%。1936年后，偽幣發(fā)行額才大幅度增加，到1941年末發(fā)行額已達13.17億元，比1932年增長8倍?！百Y金統(tǒng)制”隨著侵略戰(zhàn)爭屢遭慘敗而越來越殘酷。起初只對資本金50萬元以上和需要貸款10萬元以上的企業(yè)實行資金統(tǒng)制；隨后，資本金20萬元以上和需要貸款5萬元以上的企業(yè)也被視為統(tǒng)制對象；1940年，連一般企業(yè)的借款也開始嚴加控制起來。1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日偽與英美等國相互凍結對方財產，國際貿易斷絕，日偽愈陷孤立，便集中一切可能集中的財力、物力，用于掠奪鐵、煤、糧食等急需物資。對偽滿洲房產公司、偽滿洲農產公社的對外放款，也一并管理起來。對私營銀行，則逼迫它們擴大存款，并將存款的三成存于偽滿洲中央銀行。各公司、企業(yè)，必須提報“資金需要計劃”和“業(yè)務報告”。更有甚者，偽滿洲中央銀行對企事業(yè)單位的設立和撤銷、資本的增減、名義的變更、企業(yè)內部開支、利潤分配以及個人買賣房地產等，凡涉及資金活動的，都納入了“統(tǒng)制”范圍之內?！百Y金統(tǒng)制”的實行，維護了少數壟斷企業(yè)的利益，摧殘了民族工商業(yè)。

三、瘋狂掠奪，殖民地金融體系走向崩潰覆滅

1941年后，日本帝國主義窮途末路，面臨絕境，人力、物力、財力已極度困難，因此，妄圖通過在我國東北實行第二次“產業(yè)開發(fā)五年計劃”，加倍搜刮，滿足侵略戰(zhàn)爭需要。為此，偽滿政府又一次修改偽《滿洲中央銀行法》，提高偽滿洲中央銀行地位，強化它作為國家機關的作用。偽滿洲中央銀行根據偽滿政府旨意，忠實執(zhí)行偽《滿洲國基本國策大綱》和《國民儲蓄法》，并根據《興農金庫法》積極參加偽興農金庫的成立，將它本身經營的農業(yè)資金供應業(yè)務移交給該庫，從各方面協(xié)助它控制農村金融，搜刮農副產品。還加緊推行“儲蓄義務制”，進一步實行通貨膨脹政策，濫發(fā)偽幣，榨取人民血汗；支持擴大軍火生產和軍事工業(yè)的搬遷，籌措軍需物資，供應軍費。

[東北物資調節(jié)委員會研究小組：《東北經濟小叢書（金融篇）》，中國文化服務社沈陽印刷廠，民國37年版，第183～184頁。]

1942—1945年儲蓄指標及完成情況一覽表單位：萬元

由上表可見，國民儲蓄額逐年增多，1945年的60億元是當時國民總收入預算的46.2%，在日偽統(tǒng)治者所采取的硬性尅扣、強行攤派、任意搭配等一系列強制手段下，除1942年以外，其余各年指標都超額完成，1945年因日本戰(zhàn)敗而未能實現。僅三年間儲蓄額就達653 880.5萬元，這無疑為日本侵略擴張集聚了大量的資金。這一時期，偽滿洲中央銀行還把自己活動的重心完全轉移到直接為侵略戰(zhàn)爭服務的軌道上來。因此，其資本金、機構設置等各方面都有較大變動，如：資本金由原來的3000萬元增加到1億元，實繳資本額由1 500萬元增加到2 500萬元。偽滿洲中央銀行還根據《資金部法》設立了辦理戰(zhàn)時特殊財金業(yè)務的對外不公開的機構——經濟平衡資金部、特殊財產資金部、交易特別資金部、經濟動員資金部。

通過以上分析，可以看出偽滿洲中央銀行是一個殖民地性質的金融機構，是日本進行侵略的金融工具，是為日本進行金融統(tǒng)治而服務的。作為偽滿傀儡政權的“國家銀行”，通過本文，雖不能窺視其全貌，但與此時日本對東北的侵略和掠奪可略見一斑，它是日本侵略的一個有力的金融物證。

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［責任編輯：文 筠］

F830.9

A

1005-913X（2015）03-0131-02

2014-11-20

哈爾濱商業(yè)大學青年教師人文社科基金課題（HCUW2013009）

關 心(1982-)，女(滿族)，黑龍江勃利人，助理研究員，博士研究生，研究方向：貨幣金融史；張如新(1954-)，男，黑龍江雙城人，教授，研究方向：貨幣金融史、錢幣學。