王壽富

摘 要 隨著我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展，對動物防疫工作也提出了更多的要求。動物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展和其產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，也影響到人們的人身安全?；诖?，對我國的動物防疫工作存在的問題做出陳述，并提出解決對策，以促進(jìn)動物防疫工作的開展。

關(guān)鍵詞 防疫工作；防疫意識；防疫體系

中圖分類號：S851.33 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號：1673-890X（2014）11--2

畜牧業(yè)及其產(chǎn)品已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)組成中的重要部分，與人們的正常生活有著密切的聯(lián)系，因此加強動物防疫工作就顯得十分重要。要做好動物防疫工作，就需要對防疫工作中的問題有著明確的認(rèn)識，通過采取正確的措施來解決這些問題，以保證動物防疫工作的有效。

1 我國動物防疫工作中存在的問題

1.1 工作隊伍整體較差

動物防疫工作隊伍較差是由兩方面原因造成的：首先，工作人員的數(shù)量不足，由于獸醫(yī)這個職業(yè)并不被社會大眾認(rèn)可，且薪資較低，致使愿意從事這個職業(yè)的人員較少，而我國的畜禽養(yǎng)殖大多是散養(yǎng)，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，這就給防疫工作增加了工作量和難度，工作量大且工作范圍廣，致使防疫工作人員的工作效果不能得到保證，且容易挫傷其積極性；其次，工作人員素質(zhì)參差不齊，在農(nóng)村和基層，存在著很多依靠經(jīng)驗進(jìn)行防疫工作的現(xiàn)象，專業(yè)人才較為缺乏，這就導(dǎo)致了動物防疫工作人員技能水平各不相同，且整體水平較低[1]。

1.2 動物防疫意識與知識不足

我國除了大中型的養(yǎng)殖場之外，其余散養(yǎng)戶的動物防疫意識較低，尤其是在農(nóng)村和基層地區(qū)，這種現(xiàn)象更加明顯，有很多散養(yǎng)戶都感覺動物防疫與否影響不大，對其重要性認(rèn)識不夠。另外，有很多人動物防疫的知識不足，雖然各級政府利用公共渠道加強了防疫知識的宣傳，但是由于群眾對防疫工作的不關(guān)注，且政府不在意宣傳效果的反饋，導(dǎo)致實際效果較低。

1.3 體系不完善

目前，我國的動物防疫體系建設(shè)只普及到了縣級防疫機構(gòu)和防疫隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的防疫體系依然不完善。這主要表現(xiàn)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)有畜牧獸醫(yī)站，但工作人員大多還是原來的集體人員，專業(yè)知識嚴(yán)重不足，且器械設(shè)備缺乏，工作條件差，且是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，其收入和生活無保障，這自然會使得工作人員的積極性不高，甚至敷衍了事，嚴(yán)重影響防疫工作的執(zhí)行效果[2]。

1.4 經(jīng)費缺乏

雖然我國在防疫經(jīng)費上有了一定的增長，但相對于我國繁重的防疫工作來說，依然顯得嚴(yán)重不足。防疫經(jīng)費的嚴(yán)重不足，首先導(dǎo)致了防疫工作人員的薪資報酬較低，致使其自謀出路，導(dǎo)致防疫隊伍人員更換頻繁，具有豐富經(jīng)驗的防疫人員嚴(yán)重流失；其次，器械、場所等跟不上防疫工作需求，器械落后，工作條件差，致使防疫工作無法有效進(jìn)行，影響了動物防疫工作的開展。

1.5 動物防疫實驗條件較差

隨著社會的快速發(fā)展，動物攜帶的新型病菌也是層出不窮，對于這些新型病菌，傳統(tǒng)的防疫手段并無法達(dá)到預(yù)防傳播的效果，所以必須要有專業(yè)的實驗室對其進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決方法。首先，我國高級的動物防疫實驗室較少，對新型病菌的研究進(jìn)展較慢，降低了防疫工作的效率；其次，我國大部分地區(qū)并沒有動物防疫實驗室，如在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村并沒有完善的動物防疫設(shè)備，或者有相對完整的設(shè)備，但能夠使用的人員較少，致使設(shè)備發(fā)揮不出應(yīng)有的效果[3]。

1.6 防疫監(jiān)督管理不力

在動物防疫工作中，大多只是對大型的養(yǎng)殖場進(jìn)行動物防疫工作，對于散戶養(yǎng)殖或個人領(lǐng)養(yǎng)動物的防疫情況缺乏了解，導(dǎo)致動物防疫工作出現(xiàn)漏洞；同時，基本不會對防疫的具體效果進(jìn)行后續(xù)了解與監(jiān)督，不能充分保證動物防疫工作的有效性，降低了動物防疫的可靠性。

2 提高動物防疫工作的對策

2.1 加強工作隊伍建設(shè)

建設(shè)一支高水平高素質(zhì)的工作隊伍，是動物防疫工作良好開展的重要保證。對工作隊伍的建設(shè)，需要從兩個方面著手。首先，加強對工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，可以通過定期授課、專業(yè)技能考核、優(yōu)秀個人評選、技能評比大賽等各種方式，激發(fā)工作人員對專業(yè)技能的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而實現(xiàn)隊伍整體專業(yè)水平的提升；其次，調(diào)整工作隊伍結(jié)構(gòu)，對工作隊伍內(nèi)年齡過大、不具備專業(yè)素質(zhì)的人員進(jìn)行勸退，積極引入專業(yè)的員工，提高隊伍中高技能水平員工比例，進(jìn)而提升隊伍整體的技能素養(yǎng)[4]。

2.2 加強防疫工作宣傳

加強防疫工作的宣傳，首先要真正發(fā)揮政府的行政職能，將動物防疫工作納入各級政府的議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對政府部門防疫宣傳工作重要性的認(rèn)識，保證宣傳工作能夠得到認(rèn)真執(zhí)行；其次，加強基層的防疫意識，在基層有計劃的開展動物防疫宣傳和培訓(xùn)工作，采取多種宣傳渠道和靈活的宣傳方式，廣泛深入地宣傳動物防疫法律法規(guī)和科普知識，講解動物防疫對降低畜禽死亡率、提高養(yǎng)殖效率以及保障健康安全的重要性，提高基層群眾進(jìn)行動物防疫工作的積極性。

2.3 完善防疫體系

首先，明確各級防疫站的工作范圍和責(zé)任，通過各級防疫站之間的協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)防疫工作的重復(fù)和疏漏，提高動物防疫工作的整體性；其次，對各級防疫站的機構(gòu)設(shè)置、人員配置等方面進(jìn)行管理，按照規(guī)定配足、配齊防疫人員的數(shù)量和技術(shù)搭配，保證各級防疫站的工作能力能夠滿足其責(zé)任范圍內(nèi)防疫工作的需求[5]。

2.4 加大經(jīng)費投入

充足的經(jīng)費是保證動物防疫工作良好進(jìn)行的重要保證。首先，加強防疫工作站的場所和設(shè)備投入，保證動物防疫工作站的場所條件和防疫器械、設(shè)備能夠滿足防疫工作的需求；其次，提高工作人員的薪資待遇，通過提升基礎(chǔ)工資和基本福利以及績效考核制度，來保證防疫工作隊伍的穩(wěn)定性，提高其防疫員工的工作積極性，從而提升動物防疫工作的效率。

2.5 提升動物防疫實驗水平

提升動物防疫實驗水平，是應(yīng)對出現(xiàn)新型病菌和提高動物防疫效率的必要措施。首先，需要加強各級動物防疫實驗室的建設(shè)，引入先進(jìn)的動物防疫實驗器材，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)而提高我國防疫人才的研究能力；其次，完善基層防疫實驗室建設(shè)，提高基層對防疫工作方法的研究，提高基層應(yīng)對防疫工作的能力，提高基層員工對設(shè)備的使用能力，使投入的設(shè)備充分發(fā)揮其效果，進(jìn)而提高防疫工作的效率[6]。

2.6 加強防疫工作的監(jiān)督與管理

實現(xiàn)對防疫工作的有效監(jiān)督和管理，首先，加強對各級動物防疫站對負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)動物情況的進(jìn)行具體統(tǒng)計，建立詳細(xì)的資料檔案，實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)動物防疫的情況整體了解，并據(jù)此做出詳細(xì)規(guī)劃，及時對需要防疫的動物采取相應(yīng)措施，保證防疫工作的有效性；其次，根據(jù)動物防疫工作的開展情況，定期進(jìn)行抽樣抗體檢測，對出現(xiàn)問題的動物及時進(jìn)行補免，切實保證動物防疫的免疫效果。

3 結(jié)語

做好動物防疫工作是我國畜牧業(yè)良好發(fā)展的重要保證，面對我國動物防疫工作中存在的問題，還需要政府、基層群眾的積極配合，加強對動物防疫重要性的認(rèn)識，加大財力、物力和人力方面的投入，建立完善的動物防疫體系，這樣才能保證動物防疫工作能夠得到有效保障。

參考文獻(xiàn)

[1]羅磊.我國動物防疫工作的現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2014（7）：25.

[2]陳立元.淺析農(nóng)村動物防疫工作中存在的問題及對策[J].中國動物檢疫，2010（4）：24-25.

[3]叢永博，嚴(yán)建梅，林玲等.淺談動物防疫工作的基本技術(shù)思想[J].畜牧與飼料科學(xué)，2010（2）：177-178.

[4]趙興忠.對加強農(nóng)村動物防疫工作的思考[J].畜牧與飼料科學(xué)，2010（8）：101-101，121.

[5]張開明，徐筱艷，況愿華等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，200（23）：340，344.

[6]王強.畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點和不足[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（18）：179-179.

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint