摘要：建筑工程投資開始朝著投資來源多、投資不集中、規(guī)模愈來愈大、周期性強(qiáng)的方向發(fā)展，建筑工程造價(jià)存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，所以，施工單位必須更加有效地控制好建筑工程各個階段的造價(jià)，建立一套系統(tǒng)的、正確的造價(jià)控制措施，避免出現(xiàn)財(cái)政赤字。文章探討了建筑工程造價(jià)的常見風(fēng)險(xiǎn)與管理措施，希望對施工單位進(jìn)行建筑工程的造價(jià)管理有一定的借鑒意義與參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)識別；管理措施；造價(jià)控制 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TU723 文章編號：1009-2374（2015）01-0189-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0095

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢，建筑工程的投資結(jié)構(gòu)和投資人的多元化特征越發(fā)明顯。由于建筑工程投資朝著投資來源多、投資不集中、規(guī)模愈來愈大、周期性強(qiáng)的方向發(fā)展，建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)有很多，所以，施工單位必須更加有效地控制好建筑工程各個階段的造價(jià)，這其中存在著許多隱性因素和不可控制因素的影響，為了降低成本，避免出現(xiàn)赤字問題，一套系統(tǒng)的、正確的造價(jià)控制措施的建立迫在

眉睫。

1 建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

1.1 建筑工程管理與風(fēng)險(xiǎn)解析

建筑工程造價(jià)管理指的是將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理綜合在一起進(jìn)行的一體化綜合管理。依照分類來說，建筑工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)來源廣泛，因此也就形成了與之相關(guān)的自然風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)以及政治風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)類型。對建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理便是針對項(xiàng)目進(jìn)行中不可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管理的過程，所采取的措施也基本上為事前積極對風(fēng)險(xiǎn)因素的科學(xué)和合理的管理，或者采取必要的措施，對這些風(fēng)險(xiǎn)加以控制，以便實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)。

1.2 建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

1.2.1 技術(shù)因素。眾所周知，科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今社會的第一生產(chǎn)力，這句話同樣適用于建筑行業(yè)，由此不難發(fā)現(xiàn)，技術(shù)因素對建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的影響是巨大的。施工單位中有專門的技術(shù)人員，然而，一旦某些技術(shù)人員缺乏足夠的專業(yè)知識，技術(shù)達(dá)不到一定的水準(zhǔn)，加之經(jīng)驗(yàn)主義的存在，就很有可能在進(jìn)行技術(shù)施工的時(shí)候發(fā)生技術(shù)事故。

1.2.2 人為因素。人是控制工程造價(jià)的主要因素，也是其中最為活躍的成分，所以，不論是施工管理人員、決策人員，還是專門的造價(jià)控制人員，其自身的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平、責(zé)任感等個人因素都與建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有著密切的聯(lián)系。

2 建筑工程各階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識別

2.1 決策階段的風(fēng)險(xiǎn)

選擇眾多投資方案中的哪一個是由建設(shè)項(xiàng)目決策決定的，是控制建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ)。建筑工程的規(guī)模大小和成本高低都在這一階段得以確定。這二者是對設(shè)計(jì)階段和具體的施工階段造價(jià)的直接影響因素。

2.1.1 第一步是確定工程項(xiàng)目的規(guī)模大小，而規(guī)模的大小則取決于內(nèi)部、外部環(huán)境，市場的詳細(xì)情況和科學(xué)技術(shù)等眾多因素的影響，第二步是確立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，由施工現(xiàn)場的具體情況、施工單位的自身力量和整個工程的規(guī)模大小決定。一般情況下，建設(shè)項(xiàng)目要同時(shí)兼顧安全和超前，不僅把當(dāng)下的成本投入考慮在內(nèi)，而且具有長遠(yuǎn)的目光，在我國，有很多建設(shè)項(xiàng)目做到了這一點(diǎn)。

2.1.2 如果建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃，接下來就要考慮建設(shè)該項(xiàng)目可能遇到的困難，技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)來源都是最為重要的問題，而后者主要包括施工設(shè)備的購買、購買地基的費(fèi)用、補(bǔ)償給被拆遷用戶的費(fèi)用。對于種種問題，要提出具體的解決方案，還要進(jìn)行實(shí)地考察和預(yù)算工作來確定工程的大體收益以及收益所伴隨的社會風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)地給出解決困難的辦法，預(yù)算要盡可能減小誤差，做到準(zhǔn)確無誤，最終有利于決策工作的順利進(jìn)行。

2.2 設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)

2.2.1 設(shè)計(jì)階段以招投標(biāo)為始端，為了增強(qiáng)各單位的競爭力，從而降低成本，提升設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，招投標(biāo)制度應(yīng)運(yùn)而生。設(shè)計(jì)單位被要求就給出的目標(biāo)進(jìn)行造價(jià)控制，可以自由靈活地進(jìn)行發(fā)揮，最終設(shè)立一個具體的造價(jià)控制方案，而把方案提交給建設(shè)單位后，建設(shè)單位要進(jìn)行細(xì)致、全面的對比和分析研究，在眾多的方案中挑選出富有創(chuàng)新精神、能有效控制造價(jià)的方案，在這里需要注意的是最終的選擇不能把造價(jià)的高低作為唯一的決定因素，要綜合考慮各個方面。

2.2.2 項(xiàng)目的實(shí)際社會效益和經(jīng)濟(jì)效益在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低，因此，建設(shè)單位要根據(jù)相關(guān)規(guī)定綜合評定方案的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)投入，兼顧二者，爭取在經(jīng)濟(jì)承受能力之內(nèi)選擇技術(shù)先進(jìn)的方案。在設(shè)計(jì)工作開始之前，設(shè)計(jì)單位不能憑空想象，要付諸實(shí)踐，調(diào)查和研究必不可少，結(jié)合項(xiàng)目工程規(guī)模的大小等各種情況作出大體的規(guī)劃方案。建設(shè)單位在選中某一個方案后，還要對這個方案進(jìn)行全面的研究，從每一個小的細(xì)節(jié)上進(jìn)行把握，達(dá)到系統(tǒng)優(yōu)化的效果。

2.2.3 更好地控制造價(jià)，不要忘記造價(jià)咨詢和造價(jià)監(jiān)理。造價(jià)咨詢可以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)，而造價(jià)監(jiān)理在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)方案，使得造價(jià)進(jìn)一步降低。

2.3 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)

施工過程需要較長的時(shí)間，影響施工的因素有很多，例如地形地質(zhì)、市場行情、施工人員等。具體的施工工程當(dāng)中，實(shí)際建設(shè)嚴(yán)重脫離了圖紙內(nèi)容和規(guī)劃，加之不能節(jié)約利用、采購工作沒有做到位等，都在一定程度上增加了施工成本，不利于對工程造價(jià)的控制。為了提升利潤空間，要做好施工過程中的造價(jià)控制工作。

2.3.1 施工技術(shù)人員必須要對設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求了如指掌，時(shí)刻關(guān)注影響施工的技術(shù)、設(shè)備和材料因素，對施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行資金投入的預(yù)算，不能漏掉每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)，尤其是施工費(fèi)用較高的環(huán)節(jié)，大力對其進(jìn)行造價(jià)控制，但不能以延誤施工進(jìn)度作為犧牲

代價(jià)。

2.3.2 時(shí)刻注意工程的變動。造價(jià)控制人員對施工工程實(shí)行全過程監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)工程中的變動環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格控制。在還沒有正式施工前，要求施工人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查工作，主要看施工設(shè)備是否齊全、質(zhì)量是否有保證，施工材料的質(zhì)量是否符合工程要求，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決，不留后患。endprint

2.4 竣工結(jié)算階段的風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)工程造價(jià)管理的末端就是工程竣工結(jié)算，雖然它是最后一個環(huán)節(jié)，但也不容忽視其在控制整體工程造價(jià)方面的巨大作用。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%～20%左右，有效地減少了資金的投入，降低了成本。為了防止出現(xiàn)造假簽證的現(xiàn)象，有必要確保簽證真實(shí)、可靠與合理。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，一旦發(fā)現(xiàn)重復(fù)的條目和內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行剔除，不能允許重復(fù)內(nèi)容的出現(xiàn)。嚴(yán)格審查施工合同，正確處理結(jié)算糾紛，審查施工合同及有關(guān)文件的工作。對結(jié)算的范圍進(jìn)行細(xì)致的核算，確定施工時(shí)間和日期，采取正確的方式進(jìn)行索賠。明確承包方式是哪一種，嚴(yán)格落實(shí)合同內(nèi)容，一切按照合同中的條款來進(jìn)行

處理。

3 建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施選擇

3.1 對工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評估

降低建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)該僅僅停留在工程項(xiàng)目開工之后，在施工之前就應(yīng)該引起足夠的重視，管理者提前找出可能影響造價(jià)的因素，并制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)解決方案。另外，對工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估不應(yīng)該殘缺不全，即其完整性應(yīng)該得到充分的保證，只有這樣才能在最大程度上降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 科學(xué)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理

只有時(shí)刻遵循科學(xué)性、可行性、合理性的原則，才能在更大程度上降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)更應(yīng)該注意。具體選擇眾多施工方法和施工工藝中的哪一種，要在這眾多種類之間進(jìn)行細(xì)致、全面的比較，擇優(yōu)錄取，以此降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 增強(qiáng)承包商的索賠管理意識

就目前來說，我國的大部分工程造價(jià)從業(yè)人員缺乏足夠的專業(yè)技能，經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏，因此，增強(qiáng)承包商的索賠管理意識是很有必要的，對工程索賠的重視更應(yīng)該體現(xiàn)在施工階段，嚴(yán)格要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，實(shí)際施工必須與圖紙內(nèi)容相符合，充分利用各種索賠技巧降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 周互雄，廖建軍.工程量清單計(jì)價(jià)模式下建筑項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析探討[J].廣東建材，2008，（8）.

作者簡介：劉眾良（1979—），男，浙江景寧人，杭州好邦建筑工程咨詢有限公司建筑工程工程師，研究方向：土木工程施工與管理。

（責(zé)任編輯：王 波）endprint