朱明+張小林

摘 要：對(duì)于商業(yè)秘密的適格主體應(yīng)分情況而論，區(qū)分國(guó)家、法人和自然人的不同情況；對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)客體可分為秘密信息和公開信息兩類。對(duì)于經(jīng)過加工整理后的公開信息應(yīng)規(guī)定一些商業(yè)秘密的具體適用條件。

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密；主體資格；保護(hù)內(nèi)容

一、概述

商業(yè)秘密的保護(hù)存在于很多法律中，比如《政府信息公開條例》規(guī)定了行政機(jī)關(guān)不得公開涉及商業(yè)秘密的信息，說明國(guó)家非常重視商業(yè)秘密的保護(hù)。然而到目前為止，我國(guó)尚未出臺(tái)過有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)的成文法。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，目前已有《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等，并作了較為詳細(xì)的規(guī)定。商業(yè)秘密則主要適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和其他法律規(guī)定中涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容。有關(guān)于商業(yè)秘密的主體資格、內(nèi)容、民事糾紛或刑事制裁等仍有相當(dāng)大的爭(zhēng)議?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》具有公法與私法并重的特點(diǎn)，所規(guī)定的商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。什么樣的人是商業(yè)秘密的權(quán)利人，也即在主體的資格沒有做說明或進(jìn)行限制性規(guī)定。從該法對(duì)商業(yè)秘密的解釋看，范圍限定于技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，但沒有具體規(guī)定。對(duì)此，在實(shí)踐中也有各種各樣的解釋。因此學(xué)者們或?qū)崉?wù)工作者呼吁出臺(tái)有關(guān)商業(yè)秘密的具體法律規(guī)定，以明確有關(guān)的內(nèi)容，提供可操作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

二、商業(yè)秘密的主體資格探討

法律的主體包括國(guó)家、法人、自然人和其他組織等。在這些主體中何者才是商業(yè)秘密的適格主體，應(yīng)分情況而言。

首先，企業(yè)等從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位因本身從事的是營(yíng)利活動(dòng)，其保管的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息一般與經(jīng)濟(jì)利益具有直接的關(guān)聯(lián)性，因而是商業(yè)秘密的主要主體。但是作為自然人和公務(wù)機(jī)關(guān)是否也具備商業(yè)秘密的主體資格，法律卻沒有具體規(guī)定。

其次，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位能否成為商業(yè)秘密主體？從現(xiàn)有法律規(guī)定來看沒有明確，按照私法自治、公權(quán)力法治的原則，對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位能否成為商業(yè)秘密的主體，應(yīng)看其所從事的活動(dòng)是什么。如果從事的是民事、商業(yè)領(lǐng)域的活動(dòng)則應(yīng)當(dāng)可以成為商業(yè)秘密的主體，如果從事的是公務(wù)活動(dòng)則應(yīng)當(dāng)按照行政法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

再次，自然人能否成為商業(yè)秘密的主體？筆者認(rèn)為自然人要看其身份性質(zhì)和從事的活動(dòng)。如果從事的公務(wù)活動(dòng)，則應(yīng)按照有關(guān)公務(wù)員法的規(guī)定進(jìn)行處理。如果從事的民事、商業(yè)活動(dòng)，自然人所掌握的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，如果能給其帶來經(jīng)濟(jì)利益，并被其采取保密措施，應(yīng)可成為商業(yè)秘密的主體。

三、商業(yè)秘密涉及的保護(hù)客體探討

從現(xiàn)有立法來看，商業(yè)秘密的范圍僅指技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，比較籠統(tǒng)。技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息具體包括哪些，法律也沒有明確的規(guī)定。

從商業(yè)秘密的規(guī)定來看，一個(gè)信息能否作為商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)，除了看其主體資格外，還應(yīng)判斷這個(gè)信息的秘密性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值性、實(shí)用性和保密措施等。從實(shí)踐來看有關(guān)于未發(fā)表的書稿、客戶名單、網(wǎng)站注冊(cè)用戶信息等是否屬于商業(yè)秘密的爭(zhēng)議。

從這些保護(hù)客體來看，商業(yè)秘密涉及到秘密信息和公開信息兩類。

1.秘密信息

純粹屬于主體采用保護(hù)措施下的秘密信息一般是不會(huì)通過公開途徑收集到的，比如上述提到的未發(fā)表的書稿、網(wǎng)站注冊(cè)用戶的信息。這些信息具有商業(yè)秘密關(guān)于秘密性的特點(diǎn)，只要這些信息符合其它要件，應(yīng)屬于商業(yè)秘密的范疇。從傳統(tǒng)上來說，這些信息還包括專有技術(shù)、工藝流程、操作指南、化學(xué)配方、設(shè)計(jì)圖紙等。它們針對(duì)特定的產(chǎn)品而形成。一般而言，經(jīng)營(yíng)者為了營(yíng)利不會(huì)去公開這些信息。

2.公開信息

一個(gè)已經(jīng)公開的信息顯然不符合商業(yè)秘密所構(gòu)成的要件，比如已經(jīng)發(fā)表的書稿。問題是有些信息是可以從公開途徑收集到，但是這些信息被利用人經(jīng)過系統(tǒng)整理和挖掘，能夠產(chǎn)生新的價(jià)值。從實(shí)踐中來看，也有許多這類信息是以商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)的，比如企業(yè)或公司的客戶名單、企業(yè)的管理方法等。

對(duì)于這類經(jīng)過利用者整理的信息，仍然要從商業(yè)的幾個(gè)構(gòu)成要件來進(jìn)行判斷。

首先，信息是否具有秘密性？判斷一個(gè)信息是否具有秘密性的標(biāo)準(zhǔn)是有無人員知曉。這些信息雖然可以從公開渠道獲得，但是公開渠道獲得的信息沒有任何針對(duì)性。以客戶群為例，公開渠道雖然也能獲得的客戶聯(lián)系方式，但是對(duì)于客戶的愛好、取向卻是不明確的，只有建立有交易關(guān)系才能知道。因而這些經(jīng)過整理的信息已經(jīng)不同于原來的信息，是屬于有價(jià)值的信息，具有秘密性。

其次，信息的經(jīng)濟(jì)利益性和實(shí)用性。公開渠道獲得的信息是經(jīng)利用人經(jīng)過系統(tǒng)加工、整理而成的。利用人加工整理的目的如果是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，并用于經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，則說明這些信息已經(jīng)被用于實(shí)際工作中，具有實(shí)用性的要件。而是否具有經(jīng)濟(jì)利益性不能簡(jiǎn)單的以一段時(shí)間內(nèi)是否贏利作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以這些信息對(duì)利用人的長(zhǎng)期利用價(jià)值進(jìn)行考察。筆者認(rèn)為具有利用價(jià)值才是商業(yè)秘密的重點(diǎn)之一。所以這些信息只要具有利用價(jià)值并具有實(shí)用性，則可作為商業(yè)秘密的考察要件之一。

再次，信息是采取保密措施的。對(duì)于公開渠道獲取的信息自然不存在保密問題。采取保密措施是指這些經(jīng)過加工整理后的特定信息而言。

四、結(jié)語

總體而言，在商業(yè)秘密沒有獨(dú)立成法的情況下，一般以現(xiàn)有法律根據(jù)法律的一般原理對(duì)有關(guān)信息是否屬于商業(yè)秘密進(jìn)行闡釋。

為了更明確商業(yè)秘密，筆者認(rèn)為在商業(yè)秘密的主體適格條件、內(nèi)容范圍等方面應(yīng)給予立法上比較明確的完善，以便商業(yè)秘密的具體保護(hù)具有法律適用的根據(jù)，促進(jìn)社會(huì)交易秩序的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]單海玲.中美商業(yè)秘密保護(hù)制度比較研究[J].政治與法律，2004（5）：81.

[2]袁博.網(wǎng)站注冊(cè)用戶信息構(gòu)成商業(yè)秘密的要件[N].人民法院報(bào)， 2012（6）.

作者簡(jiǎn)介：朱明，男，江蘇蘇州人，南京森林警察學(xué)院信息系教師；張小林，女，安徽桐城人，南京森林警察學(xué)院偵查系教師