摘 要：綠色食品產(chǎn)業(yè)是一項黑龍江墾區(qū)致力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。本文針對黑龍江墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的問題，從保護性法律法規(guī)、技術創(chuàng)新主體、技術創(chuàng)新體系以及技術創(chuàng)新配套體系等4個方面提出了發(fā)展建設建議。

關鍵詞：技術創(chuàng)新；綠色食品產(chǎn)業(yè)；黑龍江墾區(qū)

一、加大政府對基礎設施和創(chuàng)新平臺的建設力度

1.完善保護性法律法規(guī)的建設。隨著時代發(fā)展，我國技術創(chuàng)新的步伐逐漸加快，而相應保護性法律法規(guī)的建設已經(jīng)無法滿足技術創(chuàng)新的需要。黑龍江墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)屬于高新產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展步伐更是大踏步向強躍進，政府應根據(jù)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況完善技術創(chuàng)新成果的產(chǎn)權保護立法，以保護和激勵產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的主動性和積極性。

2.提供公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。政府要為墾區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)建設有利于技術創(chuàng)新的市場環(huán)境，制定相關法律制度，規(guī)范市場交易活動秩序，確保企業(yè)之間進行良性競爭，優(yōu)化市場結構，健全市場規(guī)則和制度，為企業(yè)的技術創(chuàng)新成果在市場流通時提供法律制度保障，避免或減少市場出現(xiàn)違法商戶或企業(yè)對技術創(chuàng)新成果的仿制、仿冒現(xiàn)象。

3.加強科技服務平臺建設。企業(yè)的技術創(chuàng)新還需要政府提供的科技服務平臺。以政府為中介，或依據(jù)政府相關的政策指導下，企業(yè)借助科研機構或大學高校的科研力量，增強企業(yè)自身的技術創(chuàng)新能力，減少技術創(chuàng)新風險。政府應加大對基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展等活動的投資力度。政府要改有規(guī)劃的培養(yǎng)和引進人才，為企業(yè)的技術創(chuàng)新儲備適當?shù)娜瞬刨Y源。

二、鼓勵多元主體提高技術創(chuàng)新能力

發(fā)展壯大科技型企業(yè)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激勵綠色食品企業(yè)通過技術與產(chǎn)品開發(fā)、成果轉讓、技術推廣和服務等活動，提高經(jīng)濟效益，壯大經(jīng)濟實力；通過科技項目支持，扶持企業(yè)建立精干的科技隊伍，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，率先成為具有自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權的企業(yè)主體?？蒲袡C構可通過技術成果獲得企業(yè)股份，企業(yè)可通過委托科研機構進行技術創(chuàng)新研究，或共同組建股份制科技型企業(yè)等，形成利益共同體，協(xié)作開展綠色食品技術創(chuàng)新與轉化工作，發(fā)展新型的技術創(chuàng)新與應用主體。鼓勵龍頭企業(yè)建立自己的研發(fā)機構，或兼并、重組其他的研發(fā)機構。用于支持綠色食品龍頭企業(yè)的資金，鼓勵企業(yè)優(yōu)先用于科技人才引進、科技設施改造和技術創(chuàng)新活動。不斷在農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和原材料綜合利用上做科技產(chǎn)業(yè)大文章，切實變初加工為精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈與加工深度，不斷增加企業(yè)高附加值產(chǎn)品和精尖產(chǎn)品的比重。推動重點龍頭企業(yè)建立自主研發(fā)機構，并將其打造成國內(nèi)行業(yè)領先的研發(fā)中心，參與行業(yè)國家標準制定，努力成為國內(nèi)行業(yè)技術進步的引領者。

三、建立完善的綠色食品產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系

在市場經(jīng)濟的前提下，綠色食品企業(yè)根據(jù)消費者的需求，提出技術創(chuàng)新課題，把握技術創(chuàng)新方向，轉化科技成果，實現(xiàn)技術創(chuàng)新的社會經(jīng)濟效益。以合作方式，將企業(yè)、學校和科研機構聯(lián)系起來，企業(yè)將高校和科研機構的創(chuàng)新成果商品化，實現(xiàn)其應用價值，取得豐厚的經(jīng)濟回報，同時也承擔技術創(chuàng)新風險，為高校和科研機構提供科研資源。大學高校根據(jù)企業(yè)需求培養(yǎng)適應社會經(jīng)濟發(fā)展的人才，與企業(yè)合作共同進行技術創(chuàng)新活動，可以讓學生學以致用，減少與社會經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)的純理論人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)應用型專業(yè)人才，充實本校的專業(yè)人才庫。在與企業(yè)和高校共同合作進行技術創(chuàng)新時，借助企業(yè)提供的良好創(chuàng)新平臺和資源，科研機構在完成企業(yè)需求的產(chǎn)品研發(fā)的同時對自身的發(fā)展方向及目標進行科學的定位與規(guī)劃，由最初的以理論探究為工作重點轉移到兼?zhèn)淅碚撆c實際應用相結合的科研工作上，用以推動綠色食品企業(yè)及綠色食品產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

四、加強綠色食品產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新配套體系建設

1.建立激勵機制。政府為激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的活動，需要制定與扶持和激勵相關政策和制度。政府在選擇投資扶持主體使應確定評定標準，對技術創(chuàng)新能力強的企業(yè)加大投資力度。對于取得技術創(chuàng)新成果人員，政府和企業(yè)應根據(jù)科學的測評標準給予相應獎勵。企業(yè)可以設立公平的競爭制度和人性化的獎勵制度，將技術創(chuàng)新活動與薪酬調(diào)整、職稱評聘相關聯(lián)，激勵員工和科研人員技術創(chuàng)新的積極性。

2.建立多渠道資金籌措制度。政府應制定相關政策，增加企業(yè)技術創(chuàng)新資金來源渠道。制定扶持政策，鼓勵綠色食品企業(yè)自身加大科研經(jīng)費投入比例；建設良好的投資環(huán)境，吸引外資企業(yè)對墾區(qū)綠色食品企業(yè)的科研課題進行投資，有效利用外資力量；鼓勵企業(yè)培養(yǎng)綠色食品品牌，推進企業(yè)上市，利用資本市場吸收社會資金；完善風險投資建設與管理體制，鼓勵民間私人組織投資，吸收民間資本。

3.加強知識產(chǎn)權管理制度建設。建立完善的知識產(chǎn)權管理制度，加強知識產(chǎn)權保護，這是激勵主體積極技術創(chuàng)新的動力機制。針對綠色食品產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展要求完善相關知識產(chǎn)權管理制度，制定適應適應墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權政策和法律。提高政府管理部門的工作效率，適當簡化技術創(chuàng)新申請專利的程序，降低相關費用。加強知識產(chǎn)權保護的執(zhí)法力度，做到有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究，對侵犯知識產(chǎn)權行為進行嚴懲。

4.建設完善的信息服務體系。黑龍江墾區(qū)的信息化建設還處于初步建設階段，為加快建設步伐，盡快將信息服務體系有效的應用到各領域的實際應用中，墾區(qū)政府需加強扶持力度，在政策、制度和資金、專業(yè)人員配置等方面給予幫助。針對墾區(qū)信息化網(wǎng)絡建設分布不均，結構不合理，需要從全局出發(fā)，加大投資力度，根據(jù)制定的建設統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃、有步驟，合理有序的進行基礎設施建設。

五、結論

推進綠色食品產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略的順利實施對于增強黑龍江墾區(qū)綠色食品國際競爭力、擴大綠色食品市場占有率、延伸綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)結構、增加墾區(qū)職工收入、促進綠色食品企業(yè)持續(xù)發(fā)展等都具有十分重要的意義。在綠色食品產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展過程中存在諸多問題，這需要政府、企業(yè)等各個主體協(xié)同解決。

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作者簡介：齊志慶（1977.9- ），男，黑龍江省哈爾濱人，MBA碩士研究生，研究方向：市場營銷endprint