史云珊

摘 ?要：學(xué)團(tuán)工作是高職院校的基礎(chǔ)工作，學(xué)團(tuán)工作體系涵蓋組織安排、目標(biāo)設(shè)定、考核制度等一系列內(nèi)容。高職院?，F(xiàn)有學(xué)團(tuán)工作體系取得了顯著成效，但也存在著管理層級過于復(fù)雜、任務(wù)設(shè)定不夠合理等問題。為此，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)專兼職人員的工作分工、進(jìn)一步提升輔導(dǎo)員工作成效、進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技手段。

關(guān)鍵詞：高職;學(xué)團(tuán);體系

一、學(xué)團(tuán)工作體系及其要素

（一）學(xué)團(tuán)工作的意義。高職院校的辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的應(yīng)用型人才，其工作范疇包括教學(xué)管理、招生就業(yè)、校企合作、科技創(chuàng)新、黨建思政等一系列內(nèi)容，這其中，學(xué)團(tuán)工作是重要組成部分，直接關(guān)系到學(xué)校的安全穩(wěn)定和人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)團(tuán)工作至少有五個方面的重要意義。第一，可以貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策。大學(xué)生是國家的未來和希望，學(xué)團(tuán)工作直接與學(xué)生接觸，是將國家意志灌輸?shù)綄W(xué)生個體最直接的途徑。第二，可以營造學(xué)校良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。第三，可以幫助學(xué)生實現(xiàn)全面發(fā)展。學(xué)團(tuán)工作既關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，也關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)、心理健康、綜合素質(zhì)等，對學(xué)生全面發(fā)展有著巨大的影響。第四，可以促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提升。教學(xué)水平的提高既受到教師素質(zhì)的直接影響，也受到學(xué)團(tuán)工作的間接影響。一批勤奮好學(xué)的學(xué)生可以促進(jìn)教師不斷提高自身專業(yè)能力和授課水平，從而最終促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提升。第五，可以提升學(xué)校的聲譽(yù)和競爭力。學(xué)團(tuán)工作的最終成果是培養(yǎng)出一大批德智體美勞全面發(fā)展、各方面綜合素質(zhì)非常過硬的畢業(yè)生，這些畢業(yè)生在工作崗位上的優(yōu)秀表現(xiàn)最終會化為學(xué)校的美譽(yù)度和競爭力。

（二）學(xué)團(tuán)工作體系的要素。要想實現(xiàn)學(xué)團(tuán)工作的到位和出色，就必須有一個完善的學(xué)團(tuán)工作體系作為基礎(chǔ)和支撐。所謂學(xué)團(tuán)工作體系，是指構(gòu)成一個學(xué)校學(xué)團(tuán)工作的組織安排、人員安排、目標(biāo)設(shè)定、任務(wù)設(shè)定以及考核和獎懲制度。組織安排就是學(xué)團(tuán)工作組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，即由哪些機(jī)構(gòu)來承擔(dān)學(xué)團(tuán)工作中的常規(guī)或?qū)ｍ椚蝿?wù)，它是開展學(xué)團(tuán)工作的基礎(chǔ)性工作。人員安排就是在這些組織機(jī)構(gòu)當(dāng)中設(shè)置多少個崗位開展工作，毫無疑問，崗位設(shè)置數(shù)量的多少直接關(guān)系到學(xué)團(tuán)工作的日常開展。目標(biāo)設(shè)定是一個常常被忽視的要素，它所要回答的是學(xué)團(tuán)工作的標(biāo)的是什么，是維持學(xué)校的安全穩(wěn)定還是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，是以規(guī)章制度為本還是以學(xué)生發(fā)展為本，這些目標(biāo)的差異直接影響后續(xù)任務(wù)的設(shè)定。任務(wù)設(shè)定就是要明確學(xué)團(tuán)工作的中心和邊界。廣義的學(xué)團(tuán)工作包括了所有與學(xué)生相關(guān)的事務(wù)，狹義的學(xué)團(tuán)工作則會剔除掉一些該由其他組織機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的事項，而將精力聚焦于實現(xiàn)學(xué)團(tuán)工作自身的目標(biāo)?？己酥贫群酮剳椭贫仁菍W(xué)團(tuán)工作體系中不可忽視的兩項重要內(nèi)容，如果說組織安排和人員安排解決的是“誰去干”的問題，目標(biāo)設(shè)定和任務(wù)設(shè)定解決的是“干什么”的問題，那么考核和獎懲制度解決的是“干得如何”以及“干好會怎樣、干壞又會怎么樣”的問題，最后的這兩個問題對于學(xué)團(tuán)工作從業(yè)人員的工作積極性、工作成效有著巨大影響。

二、高職院校學(xué)團(tuán)工作體系及其成效

（一）學(xué)團(tuán)工作體系的現(xiàn)狀。高職院?，F(xiàn)有的學(xué)團(tuán)工作體系由于學(xué)校具體情況不同而略有差異，但是在總體上比較類似。以江蘇省D職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，其現(xiàn)有學(xué)團(tuán)工作體系基本情況如下：第一，在組織安排上。學(xué)校層面設(shè)置學(xué)生工作處、校團(tuán)委，在系部層面設(shè)置學(xué)生工作辦公室、分團(tuán)委，學(xué)生工作辦公室和分團(tuán)委在條線上對學(xué)校的學(xué)生工作處和校團(tuán)委負(fù)責(zé)，在日常管理上隸屬于系部黨政負(fù)責(zé)。第二，在人員安排上，學(xué)生工作處和校團(tuán)委由學(xué)院設(shè)置崗位。學(xué)生工作處一般分設(shè)宿舍管理科、學(xué)生管理科等機(jī)構(gòu)，校團(tuán)委一般采用扁平化管理。第三，在目標(biāo)設(shè)定上，學(xué)團(tuán)工作一般所設(shè)置的職責(zé)為素質(zhì)教育、心理健康教育、綜合素質(zhì)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、學(xué)生社團(tuán)、第二課程，以及大學(xué)生思想政治教育。第四，在任務(wù)設(shè)定上，當(dāng)前高職院校學(xué)團(tuán)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)職責(zé)主要是：學(xué)生的獎、勤、助、貸、免等常規(guī)性管理工作及學(xué)生保險的辦理;學(xué)生住宿分配的管理，宿舍調(diào)整以及宿舍內(nèi)務(wù)等日常管理工作;學(xué)生心理健康教育與心理咨詢;學(xué)生日常管理、違紀(jì)處理及教育和突發(fā)事件處置，學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)及活動開展;積極組織開展“第二課堂”活動;組織學(xué)生社會實踐和青年志愿服務(wù)活動等。第五，考核和獎懲制度。目前高職院校大多采用兩級管理的方式，將學(xué)團(tuán)工作的年度目標(biāo)細(xì)化成若干指標(biāo)，在年中和年末，學(xué)工處和校團(tuán)委對系部的學(xué)工辦和分團(tuán)委進(jìn)行百分制的量化考核，對考核為優(yōu)秀的給予物質(zhì)獎勵，對考核不合格或的予以經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）現(xiàn)有工作體系的成效。一是以學(xué)風(fēng)建設(shè)為突破口、將各項學(xué)生管理工作制度化。學(xué)風(fēng)建設(shè)是每一個學(xué)院學(xué)生工作的重頭戲，學(xué)風(fēng)正不正，學(xué)生學(xué)習(xí)的動機(jī)是否正確直接影響著學(xué)生教育的質(zhì)量?，F(xiàn)有學(xué)團(tuán)工作體系能夠糾正在學(xué)生中存在的一些錯誤認(rèn)識，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是積極引導(dǎo)、規(guī)范流程，認(rèn)真細(xì)致地做好學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)工作。一方面積極學(xué)習(xí)其他院校的在這方面工作的成功經(jīng)驗和先進(jìn)做法，另一方面積極探索學(xué)生黨、團(tuán)組織建設(shè)的新思路、新方法，最后形成了自己的學(xué)生黨政工作理念。三是通過豐富的課外活動促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在學(xué)生活動方面，積極配合上級各項活動的要求，同時積極鼓勵學(xué)生自己組織各項活動，提高同學(xué)們的實踐能力和創(chuàng)新能力，許多學(xué)生活動辦的有聲有色，初具規(guī)模，在學(xué)生中具有很大影響力。四是拓寬市場、狠抓就業(yè)，做好畢業(yè)生的就業(yè)工作。學(xué)生的就業(yè)率不但是每個學(xué)生和學(xué)生家長所關(guān)注的焦點(diǎn)，而且也是一個學(xué)院的畢業(yè)生受到社會和用人單位的認(rèn)可程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)。雖然影響學(xué)生就業(yè)的原因是多方面的，但多年的實踐表明，學(xué)生工作體系上下聯(lián)動、積極爭取，為學(xué)生謀求就業(yè)渠道，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，對于大學(xué)生初次就業(yè)十分有幫助。

三、存在的不足及改進(jìn)建議

（一）現(xiàn)有體系存在不足。（1）管理層級過于復(fù)雜?，F(xiàn)有的學(xué)生工作體系實行的條塊結(jié)合式的管理，盡管取得了一定的成效，但是在管理層級上顯得過于復(fù)雜。復(fù)雜之一：學(xué)工處與校團(tuán)委之間存在職責(zé)的重疊。受制于上級文件的相關(guān)要求，各個高校均要設(shè)置校團(tuán)委，但是落實到系部的層面，均設(shè)置分團(tuán)委就使得機(jī)構(gòu)過于龐大，因為作為團(tuán)委主要抓手的學(xué)生會、社團(tuán)等均是開展學(xué)生工作的重要載體。同時設(shè)置系部的學(xué)工辦和分團(tuán)委，要么使得學(xué)生會、社團(tuán)無人問津，要么就會使得這些機(jī)構(gòu)在職能上容易出現(xiàn)單一化的趨向。復(fù)雜之二：條線管理與塊塊管理容易出現(xiàn)矛盾。作為系部的學(xué)工辦究竟是對學(xué)工處負(fù)責(zé)還是對系部負(fù)責(zé)。我們經(jīng)常看到的現(xiàn)象是學(xué)工處與系部之間難以形成合理，在學(xué)工辦相關(guān)人員參加培訓(xùn)、承擔(dān)項目、接受考核等問題上，學(xué)工處與系部之間分歧較多。復(fù)雜之三：系部學(xué)工辦內(nèi)部分工過細(xì)。一些系部將學(xué)工辦的輔導(dǎo)員人為的分為就業(yè)輔導(dǎo)員、幫困輔導(dǎo)員、專職班主任、宿舍輔導(dǎo)員，使得這些輔導(dǎo)員之間出現(xiàn)了本來并不需要的割裂和鴻溝，最終使得學(xué)團(tuán)工作的團(tuán)隊整體效益明顯下降，少數(shù)輔導(dǎo)員由運(yùn)動員蛻變成了指揮員和局外人。（2）任務(wù)設(shè)置不夠合理。表現(xiàn)之一：應(yīng)該關(guān)心的沒有充分去關(guān)心。大學(xué)生的首要任務(wù)應(yīng)該是專業(yè)學(xué)習(xí)，但是在現(xiàn)有的學(xué)生工作體系中，專業(yè)學(xué)習(xí)所占據(jù)的比例明顯偏低。學(xué)生輔導(dǎo)員絕大部分精力所關(guān)注的是學(xué)生學(xué)習(xí)之外的獎勤助貸、心理健康、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐，恰恰將專業(yè)學(xué)習(xí)擱置一旁，用綜合素質(zhì)取代了核心技能，用第二課程取代了第一課堂。表現(xiàn)之二：不需要過度關(guān)注的被過度關(guān)注了。當(dāng)下，學(xué)生輔導(dǎo)員日常的工作內(nèi)容以過程為導(dǎo)向，而不是以結(jié)果為導(dǎo)向，花費(fèi)了巨大的精力統(tǒng)計學(xué)生上課缺勤情況、周末請假情況、早晨宿舍內(nèi)部情況、晚上學(xué)生按時睡覺情況、平時宿舍衛(wèi)生情況等。事實上，這些事務(wù)應(yīng)該管理，但更多地應(yīng)該是引導(dǎo)學(xué)生形成自我管理，通過學(xué)生自律會來有限關(guān)注，以節(jié)約學(xué)生輔導(dǎo)員有限的精力，將其聚焦于更為重要的學(xué)業(yè)引導(dǎo)、思想政治教育等。表現(xiàn)之三：任務(wù)的管理思維太濃、服務(wù)思維不足。高職院校中普遍彌漫著強(qiáng)烈的管理之風(fēng)，服務(wù)的意識還不夠濃郁。以第二課程為例，大部分高職院校的學(xué)團(tuán)機(jī)構(gòu)還是通過考勤打卡、折算學(xué)分、攤派名額等方式保障學(xué)生的出席，活動現(xiàn)場經(jīng)常可以看到的是參加學(xué)生的無精打采、不感興趣。endprint

（二）優(yōu)化學(xué)團(tuán)工作體系的幾點(diǎn)建議。（1）協(xié)調(diào)專兼職人員工作分工。為了優(yōu)化現(xiàn)有學(xué)團(tuán)工作體系，首先要協(xié)調(diào)專職人員與兼職人員的關(guān)系。高職院校在還專職輔導(dǎo)員之外往往聘請大量專任教師擔(dān)任班主任工作，這些兼職班主任與專職輔導(dǎo)員之間的協(xié)調(diào)分工是影響學(xué)團(tuán)工作成效的重要因素。筆者認(rèn)為，應(yīng)該以簡明的管理層級明確專職輔導(dǎo)員與兼職班主任之間的關(guān)系。以D職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，共有1萬名學(xué)生，240個班級，50名專職輔導(dǎo)員，610名其他教師。最佳的學(xué)生工作體系是：在

610名教師中安排240人擔(dān)任班主任工作，負(fù)責(zé)班級的日常工作，其核心目標(biāo)和核心內(nèi)容是幫助學(xué)生提高專業(yè)學(xué)習(xí)能力，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)綜合素質(zhì)全面提升。50名專職輔導(dǎo)員通過劃分責(zé)任片的方式，每人負(fù)責(zé)約5個班級，其職責(zé)是配合兼職班主任，以專業(yè)人員的身份解決兼職班主任所不夠熟悉的心理健康、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等問題。對于宿舍衛(wèi)生等則以學(xué)生自治為主，既節(jié)省了專職輔導(dǎo)員的寶貴精力，又增強(qiáng)了學(xué)生的自我管理能力。換言之，通過協(xié)調(diào)人員的專兼分工同步實現(xiàn)了學(xué)生工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，由當(dāng)下的以綜合素質(zhì)為主切換為以專業(yè)學(xué)習(xí)為主。（2）提升輔導(dǎo)員工作成效。當(dāng)下影響學(xué)生工作體系運(yùn)行的另外一個重要因子是輔導(dǎo)員專業(yè)化和職業(yè)化程度。如前所述，高職院校整個學(xué)團(tuán)工作體系投入的人力成本相當(dāng)可觀，且既實行條線管理又實行塊塊管理，但是這種雙重管理并沒有有顯著提高輔導(dǎo)員的工作成效。事實上，管理機(jī)制的調(diào)整對工作成效固然能夠產(chǎn)生作用，但是決定成效的關(guān)鍵因子還是從業(yè)者的水平。目前，高職院校的輔導(dǎo)員大都從普遍高校畢業(yè)時間不長，缺乏專業(yè)化的工作技能。同時，與專業(yè)教師相比，在學(xué)校的管理機(jī)制中，輔導(dǎo)員常常處于吃虧的地位，所以職業(yè)化的歸宿感也不強(qiáng)。高職院校需要通過持續(xù)提高輔導(dǎo)員的工作待遇、切實開展高水平的輔導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn)，從而提升學(xué)生工作體系的整體效果。（3）充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段。學(xué)生工作體系中的一項工作內(nèi)容是考核制度，當(dāng)前高職院校學(xué)生工作普遍存在一種現(xiàn)象，即輔導(dǎo)員一方面要耗費(fèi)大量的時間和精力來統(tǒng)計學(xué)生日常的學(xué)習(xí)和生活表現(xiàn)，另一方面還要耗費(fèi)大量的時間和精力來準(zhǔn)備和匯總各種材料，以應(yīng)付來自于學(xué)工處或校團(tuán)委的檢查考核。更為關(guān)鍵的是，一旦學(xué)年或年度截止，大部分的這些統(tǒng)計材料和檢查材料都會被束之高閣、成為過去，并不能有效地運(yùn)用于對學(xué)生的評價、指導(dǎo)、幫助。有鑒于此，高職院校需要充分運(yùn)用科技手段，尤其是在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)時代，應(yīng)當(dāng)開發(fā)基于大數(shù)據(jù)的數(shù)字化校園，以服務(wù)學(xué)生的理念，建立功能齊備的學(xué)生服務(wù)中心，為學(xué)生提供完備的學(xué)習(xí)、生活、娛樂等各種服務(wù)，在提供服務(wù)的過程當(dāng)中以方便快捷的手段記錄下學(xué)生接受服務(wù)的情況、輔導(dǎo)員和兼職班主任提供服務(wù)的情況，所有數(shù)據(jù)記錄自動匯總。有了這種相對完備的數(shù)據(jù)，評價就會更加可觀，考核就會更加公正，整個學(xué)團(tuán)工作體系就能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 文曉靈，從中美比較看我國高校學(xué)生工作隊伍建設(shè)，比較教育研究，2005/02;

[2] 胡衛(wèi)東，群眾路線對高校學(xué)生工作的啟示，安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2013/01;endprint