王輝 趙帥
摘 要:作為司法活動(dòng)的重要組成部分,新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)工作,如何將其作用充分發(fā)揮出來,已經(jīng)成為擺在檢察機(jī)關(guān)面前的一道難題,為此本文主要對(duì)司法會(huì)計(jì)的相關(guān)概況、功能及新時(shí)期提升檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)工作效率的措施進(jìn)行了分析與探究。
關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān);司法會(huì)計(jì)工作;相關(guān)概況;功能;措施;搜集證據(jù);制定方案;犯罪行為
1 司法會(huì)計(jì)的相關(guān)概況
司法會(huì)計(jì)中“司法”是指訴訟,是司法會(huì)計(jì)社會(huì)屬性界定的一種訴訟活動(dòng);“會(huì)計(jì)”是指會(huì)計(jì)檢查與會(huì)計(jì)鑒定,以此對(duì)司法會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容加以明確。司法會(huì)計(jì)是在法律訴訟中,司法機(jī)關(guān)為案情查明所實(shí)行的司法會(huì)計(jì)檢查與司法會(huì)計(jì)鑒定等訴訟活動(dòng)的概況。由此得出,檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)是指相關(guān)人員在充分掌握專業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)與相應(yīng)技術(shù)等前提下,偵查、辦理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的案件,為案件偵破,檢查案件涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料并鑒定案件相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題的法律訴訟活動(dòng)。嚴(yán)格遵循《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,規(guī)范司法會(huì)計(jì)工作,并確定其法定性工作性質(zhì),及程序性工作行為,要求司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論必須具有權(quán)威性,避免對(duì)鑒定、偵查過程造成嚴(yán)重干擾。
2 司法會(huì)計(jì)的功能
1、證據(jù)搜集、偵查方案制定與及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪行為?,F(xiàn)階段,大量經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、犯罪結(jié)果并沒有明確,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪具有隱秘性特點(diǎn)。但財(cái)務(wù)流通為經(jīng)濟(jì)犯罪必不可少的環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)運(yùn)行的特定性,其運(yùn)行結(jié)果即為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料對(duì)犯罪活動(dòng)的記錄,其能夠?qū)Ψ缸锵右扇朔缸锖圹E加以保留,為案件涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事實(shí)查明提供了有力條件。在案件偵查環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格遵循客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律,由司法會(huì)計(jì)人員對(duì)案件涉及單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度加以全面了解,選取科學(xué)有效的檢測(cè)方式對(duì)取得的線索進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)再現(xiàn),為檢察機(jī)關(guān)辦案人員偵破案件提供強(qiáng)有力的保證。
2、證據(jù)審查、偵查思路明確及犯罪行為揭露。利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料審查,檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)人員可對(duì)證據(jù)的合法性、真實(shí)性與完整性加以準(zhǔn)確判斷,并對(duì)案件事實(shí)中各類證據(jù)的作用、地位等加以確定,同時(shí)對(duì)證據(jù)間的相互關(guān)系加以確認(rèn),對(duì)犯罪行為揭露與證實(shí)提供完整的證據(jù)材料,為案件性質(zhì)確定、偵查思路明確、司法資源節(jié)約與犯罪行為查實(shí)提供證據(jù)。
3、固定證據(jù)、犯罪事實(shí)查實(shí)及犯罪行為證實(shí)。檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)人員通過對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料與其有關(guān)證據(jù)的檢驗(yàn)、鑒定、分析及嚴(yán)謹(jǐn)邏輯論證,可將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題鑒定結(jié)果提供給辦案人員并進(jìn)行量化分析,在書面文件制作后,需進(jìn)行結(jié)論性意見提出,以此為檢察機(jī)關(guān)案件偵破提供可靠依據(jù),為犯罪事實(shí)查實(shí)提供有利條件。按照相關(guān)法律法規(guī),出庭作證為鑒定人的法律義務(wù),基于此,司法會(huì)計(jì)需做好相關(guān)出庭工作,如庭前準(zhǔn)備、庭中質(zhì)證等。
3 新時(shí)期提升檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)工作效率的措施
近年來,為推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,檢察機(jī)關(guān)都進(jìn)行了司法會(huì)計(jì)崗位的增添,新時(shí)期加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)工作,對(duì)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、查處貪污賄賂等極為重要。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀,本文提出了以下幾點(diǎn)提升工作效率的措施。
1、司法會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)的建立與完善
作為專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)與直接從事司法會(huì)計(jì)工作的職能部門,司法會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)是否健全、規(guī)章制度是否完善對(duì)司法會(huì)計(jì)工作質(zhì)量起到關(guān)鍵性的作用。為提升會(huì)計(jì)工作下來,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部必須進(jìn)行司法會(huì)計(jì)的設(shè)立,并進(jìn)行相關(guān)組織結(jié)構(gòu)的建立及規(guī)章制度的完善。筆者認(rèn)為,最高人民檢察院需將司法會(huì)計(jì)專門機(jī)構(gòu)設(shè)置與技術(shù)部門,進(jìn)行相應(yīng)人員的合理配置,為組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督下屬地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作開展負(fù)責(zé),并進(jìn)行各類司法會(huì)計(jì)規(guī)章制度的合理制定。同時(shí),在技術(shù)部門地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)需進(jìn)行司法會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,并進(jìn)行相應(yīng)人員的合理配置,其司法會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)工作由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。條件成熟的地區(qū),檢察機(jī)關(guān)可與財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)的成立,以此提升司法會(huì)計(jì)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。
2、大力提升司法會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì),滿足檢察業(yè)務(wù)發(fā)展需求
伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,經(jīng)濟(jì)犯罪行為逐步實(shí)現(xiàn)智能化,犯罪手段也愈加高明,犯罪方式也愈加隱秘?;诖?,司法會(huì)計(jì)人員作為檢察機(jī)關(guān)專業(yè)司法會(huì)計(jì)技術(shù)鑒定工作者,需與新形勢(shì)發(fā)展需求相適應(yīng),對(duì)自身專業(yè)素質(zhì)不斷提升,有效打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,提高辦案效率。
為確保司法訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,按照犯罪領(lǐng)域新形式、特性等,應(yīng)定期開展司法會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng),加大司法會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)力度,幫助司法會(huì)計(jì)人員熟練掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)制度,同時(shí)對(duì)新、老制度結(jié)合問題加以明確,并確定會(huì)計(jì)制度的新特性。在全面了解、掌握所有會(huì)計(jì)制度的前提下,通過先進(jìn)財(cái)務(wù)軟件的積極開發(fā),強(qiáng)化司法會(huì)計(jì)部門管理職能,將財(cái)務(wù)信息及時(shí)提供給檢察機(jī)關(guān)相關(guān)人員,并對(duì)涉案財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確記錄。以此對(duì)司法會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷水平進(jìn)行有效提升,為檢察機(jī)關(guān)提供優(yōu)秀人才。
3、將檢察業(yè)務(wù)中司法會(huì)計(jì)的作用充分發(fā)揮出來
司法會(huì)計(jì)技術(shù)貫穿于所有案件偵辦的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件,司法會(huì)計(jì)人員必須對(duì)案情充分掌握,詳細(xì)收集財(cái)務(wù)資料,并對(duì)被告人、證人進(jìn)行全面訊問,作出詳細(xì)深入的取證調(diào)查工作。在案件事實(shí)真相查明與經(jīng)濟(jì)犯罪手段確認(rèn)的前提下,對(duì)貪污、賄賂、公款挪用等經(jīng)濟(jì)犯罪數(shù)額進(jìn)行準(zhǔn)確確定,并對(duì)重大責(zé)任事故、玩忽職守犯罪產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額加以確認(rèn),要求鑒定結(jié)果具有真實(shí)性、公正性,只有這樣才能將鑒定結(jié)果的證據(jù)作用充分展現(xiàn)出來。
與此同時(shí),在經(jīng)濟(jì)犯罪案件協(xié)助查處過程中,司法會(huì)計(jì)人員對(duì)詳細(xì)審查、檢驗(yàn)、核對(duì)與分析案件涉及單位的財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表、單據(jù)等,以此找出相關(guān)會(huì)計(jì)證據(jù),并對(duì)以上財(cái)務(wù)資料間的關(guān)聯(lián)性加以分析,為案件偵破提供可靠的證據(jù),為打擊經(jīng)濟(jì)犯罪行為提供強(qiáng)有力的保障。
4、加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)理論研究
以現(xiàn)階段我國(guó)司法會(huì)計(jì)與具體司法實(shí)踐情況分析,司法實(shí)踐和司法會(huì)計(jì)理論間還具有極大的差異,司法會(huì)計(jì)理論的長(zhǎng)期制約,導(dǎo)致司法會(huì)計(jì)工作的開展與司法會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻?;诖耍仨氈匾曀痉〞?huì)計(jì)理論研究,加大研究力度,完善司法會(huì)計(jì)理論體系。一般而言,司法會(huì)計(jì)理論研究主要分為2個(gè)方面:基本理論與應(yīng)用技術(shù),根據(jù)理論進(jìn)行一定平臺(tái)的建立,為理論研究提供有利條件。同時(shí),只有做好以上2點(diǎn)研究工作,才能確保司法會(huì)計(jì)工作的順利開展。
4 結(jié)束語
綜上所述,伴隨檢察業(yè)務(wù)工作的不斷深化,檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)工作也得到了極大發(fā)展。作為一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)工作,司法會(huì)計(jì)工作在貪污賄賂查處與瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件中得到了廣泛應(yīng)用與推廣,也是檢察機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法行使職權(quán)及有效監(jiān)督社會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況的重要方式。
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