邵峰

【摘要】 中國(guó)與周邊國(guó)家的合作是中國(guó)對(duì)外關(guān)系中的重中之重，關(guān)系到能否為中國(guó)進(jìn)一步崛起創(chuàng)造一個(gè)和平、穩(wěn)定、和諧的周邊安全環(huán)境。幾十年來，中國(guó)提出了很多關(guān)于周邊合作的理念，為中國(guó)的周邊合作實(shí)踐和亞洲的和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。這些中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)定奉行的理念，既有比較成熟的、已經(jīng)顯示其強(qiáng)大生命力的，也有正在形成、處于完善過程當(dāng)中的。作為懷有偉大抱負(fù)的中國(guó)來說，這些理念都是應(yīng)該具有的基本品質(zhì)和屬性。

【關(guān)鍵詞】周邊合作 ?“負(fù)責(zé)任大國(guó)” ?亞洲安全觀 ?命運(yùn)共同體 ?文化軟實(shí)力

【中圖分類號(hào)】 D820 ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在中國(guó)外交的總體布局中，“周邊是首要”。中國(guó)是所有大國(guó)中鄰國(guó)最多的國(guó)家，陸上鄰國(guó)有14個(gè)，海上鄰國(guó)有6個(gè)，由于地理、歷史、文化、領(lǐng)土等原因，中國(guó)的周邊環(huán)境極其錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，推進(jìn)中國(guó)與周邊國(guó)家合作成為中國(guó)對(duì)外關(guān)系中的重中之重。思想是行動(dòng)的指南，有什么樣的理念，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)。長(zhǎng)期以來，尤其是從上世紀(jì)90年代起，中國(guó)形成了一系列的周邊工作的理念，對(duì)中國(guó)與周邊國(guó)家的合作發(fā)揮著重大的指導(dǎo)、規(guī)范和牽引作用。

從政治和歷史繼承的角度看，中國(guó)將長(zhǎng)期堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則

和平共處五項(xiàng)原則最早是周恩來總理于1953年12月底在會(huì)見來訪的印度代表團(tuán)時(shí)提出的。歷史已經(jīng)證明，上世紀(jì)50年代中國(guó)提出的和平共處五項(xiàng)原則具有持久的生命力，其光輝仍然將指引中國(guó)未來處理與周邊國(guó)家的關(guān)系。

盡管中國(guó)在和平共處五項(xiàng)原則提出后不久就主張?jiān)撛瓌t適用于同所有國(guó)家之間的關(guān)系，但是由于當(dāng)時(shí)的歷史條件和國(guó)際環(huán)境限制，在具體的外交實(shí)踐中，該原則經(jīng)過了從適用于發(fā)展與部分國(guó)家的關(guān)系到適用于發(fā)展與所有國(guó)家關(guān)系的歷史轉(zhuǎn)變。由于冷戰(zhàn)時(shí)期兩大政治集團(tuán)的對(duì)立，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的表面現(xiàn)象掩蓋了深層的國(guó)家利益矛盾，所以在20世紀(jì)50和60年代，中國(guó)將和平共處五項(xiàng)原則主要用于指導(dǎo)發(fā)展與民族主義國(guó)家之間的關(guān)系。到了70年代，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，隨著中美關(guān)系的突破性發(fā)展，中國(guó)打開了與西方國(guó)家交往的大門，中國(guó)逐步把和平共處五項(xiàng)原則擴(kuò)展到適用于處理與西方國(guó)家的關(guān)系。進(jìn)入80年代，中國(guó)國(guó)內(nèi)的改革開放進(jìn)程開始啟動(dòng)，放棄了冷戰(zhàn)的思維定式，在平等互利的基礎(chǔ)上發(fā)展與所有國(guó)家的友好關(guān)系成為中國(guó)的戰(zhàn)略選擇。1982年中共十二大對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的適用范圍再次進(jìn)行了調(diào)整，提出和平共處五項(xiàng)原則“是適用于我們同包括社會(huì)主義國(guó)家在內(nèi)的一切國(guó)家關(guān)系”的政策。

半個(gè)多世紀(jì)以來，和平共處五項(xiàng)原則不僅成為中國(guó)奉行獨(dú)立自主和平外交政策的基礎(chǔ)，而且也被世界上絕大多數(shù)國(guó)家所接受，成為規(guī)范國(guó)際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)外交思想的寶貴財(cái)富，對(duì)新時(shí)期中國(guó)處理與周邊國(guó)家的關(guān)系尤其具有歷史的、現(xiàn)實(shí)的重要意義。

從安全層面講，中國(guó)將奉行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀

中國(guó)一直是新安全觀的倡導(dǎo)者與踐行者。面對(duì)新形勢(shì)，中國(guó)的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人提出的一系列新理念、新舉措得到亞洲和世界的廣泛贊譽(yù)。

1997年3月，中國(guó)在東盟地區(qū)論壇信任措施會(huì)議上首次正式提出了“新安全觀”的概念。2002年7月31日，參加?xùn)|盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)向大會(huì)提交了《中國(guó)關(guān)于新安全觀的立場(chǎng)文件》，全面系統(tǒng)地闡述了中方在新形勢(shì)下的安全觀念和政策主張。文件指出，“新安全觀的核心是互信、互利、平等、協(xié)作”，“實(shí)質(zhì)是超越單方面安全范疇，以互利合作尋求共同安全。新安全觀建立在共同利益基礎(chǔ)之上，符合人類社會(huì)進(jìn)步的要求”。

此后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又在一系列多邊國(guó)際場(chǎng)合向國(guó)際社會(huì)介紹和闡述了中國(guó)的新安全觀。2009年9月23日，時(shí)任國(guó)家主席的胡錦濤在第六十四屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表題為《同舟共濟(jì)，共創(chuàng)未來》的講話中指出：“我們應(yīng)該堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，既維護(hù)本國(guó)安全，又尊重別國(guó)安全關(guān)切，促進(jìn)人類共同安全。”這次講話標(biāo)志著新安全觀已經(jīng)成為中國(guó)解決國(guó)際安全問題的根本指導(dǎo)思想和核心價(jià)值理念。

2014年5月21日，習(xí)近平主席在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議上海峰會(huì)上發(fā)表題為《積極樹立亞洲安全觀，共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話，提出并全面闡述了共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，強(qiáng)調(diào)中國(guó)將同各方一道，推動(dòng)在亞信基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。這是中國(guó)從自身發(fā)展需要和亞洲安全形勢(shì)的要求出發(fā)所做出的一項(xiàng)至關(guān)重要的政策宣示，體現(xiàn)出中國(guó)作為大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。在亞洲新安全觀基礎(chǔ)上建設(shè)覆蓋本地區(qū)的安全與合作框架機(jī)制無疑是未來一個(gè)時(shí)期中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家政策的主調(diào)和努力方向之一，對(duì)亞洲實(shí)現(xiàn)持久和平與共同發(fā)展具有重要意義。

共同，就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家的安全利益。綜合，就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的大局。亞洲安全問題的“綜合性”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是安全領(lǐng)域的綜合性，二是維護(hù)安全手段的綜合性。合作，就是要通過對(duì)話、協(xié)商，促進(jìn)各國(guó)和地區(qū)安全?？沙掷m(xù)，就是要樹立發(fā)展和安全并重的理念，以實(shí)現(xiàn)持久安全。與新安全觀相比，亞洲安全觀更加凸顯亞洲的特點(diǎn)，更加強(qiáng)調(diào)命運(yùn)共同體意識(shí)下的共同特征，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展議題的普遍性及其對(duì)亞洲安全的深刻影響和重大意義。①

在外交層面，中國(guó)將突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念

2002年，黨的十六大提出“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針。在2003年10月巴厘島東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，溫家寶總理向亞洲鄰國(guó)全面介紹了我國(guó)致力于“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策。2012年11月，胡錦濤主席在十八大報(bào)告中再次指出，中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。我們將堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發(fā)展更好地惠及周邊國(guó)家。

在2013年10月的周邊外交工作座談會(huì)上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的需要。我國(guó)周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念?！坝H”是指要鞏固地緣相近、人緣相親的友好情誼。誠(chéng)是指堅(jiān)持以誠(chéng)待人、以信取人的相處之道。“惠”是指履行惠及周邊、互利共贏的大國(guó)責(zé)任?！叭荨笔侵搁_放包容、求同存異的大國(guó)胸懷。

“與鄰為善、以鄰為伴”，創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，是中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略的目標(biāo)，合作是最主要的戰(zhàn)略路徑，“睦鄰、安鄰、富鄰”則是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的手段，而“親、誠(chéng)、惠、容”則是中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略的理念。這一建設(shè)“和諧周邊”的戰(zhàn)略清晰地宣示了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的風(fēng)范，也是中國(guó)倡導(dǎo)的建設(shè)“和諧世界”宏偉藍(lán)圖在亞洲的具體步驟。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面講，中國(guó)主張與周邊國(guó)家形成以合作共贏為核心的命運(yùn)共同體意識(shí)

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面講，中國(guó)對(duì)外合作的理念是有一個(gè)發(fā)展演變過程的。在鄧小平主政時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，所以發(fā)展是頭等大事，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”，實(shí)際是指中國(guó)自身的發(fā)展是硬道理，合作主要是利用國(guó)外的資本、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來增強(qiáng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;到江澤民和胡錦濤主政時(shí)期，中國(guó)的吃飯問題解決了，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，中國(guó)的國(guó)際責(zé)任感開始增強(qiáng)，而且中國(guó)對(duì)外關(guān)系交往比重越來越大，外貿(mào)依存度甚至占到70%，所以中國(guó)逐漸強(qiáng)調(diào)合作、強(qiáng)調(diào)與其他國(guó)家的共同發(fā)展。十八大正式提出要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟不動(dòng)搖，其中“共贏”是新加上的，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)共同發(fā)展的重視。中國(guó)要和平崛起，就不能只是中國(guó)自身發(fā)展，要帶動(dòng)周邊國(guó)家，帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家共同崛起，讓各國(guó)人民共享發(fā)展的成果。

致力于樹立與世界各國(guó)同舟共濟(jì)的“共同體”意識(shí)，可謂習(xí)近平主席外交理念中的一大亮點(diǎn)。在對(duì)外訪問中，習(xí)主席多次提到命運(yùn)共同體意識(shí)。2013年10月24日，在周邊外交工作座談會(huì)上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，把中國(guó)夢(mèng)同周邊各國(guó)人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根。2014年11月9日，習(xí)主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上發(fā)表題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想》的主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發(fā)展更好地惠及亞太和世界。

2014年4月10日，李克強(qiáng)總理在博鰲論壇的演講中提出了三個(gè)共同體，也就是結(jié)成亞洲利益共同體、形成亞洲命運(yùn)共同體和打造亞洲責(zé)任共同體。應(yīng)該說三個(gè)共同體的提出是中國(guó)對(duì)于亞洲未來的發(fā)展、亞洲的一體化，以及中國(guó)和亞洲關(guān)系的一次系統(tǒng)性的闡述。

從自身發(fā)展到共同發(fā)展，再到命運(yùn)共同體意識(shí)，可以清晰地看到隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位的提升，中國(guó)的責(zé)任感越來越強(qiáng)，為國(guó)際社會(huì)和周邊國(guó)家作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的主觀意識(shí)在不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的風(fēng)范。

命運(yùn)共同體的概念剛剛提出，其內(nèi)涵和路徑以及合作細(xì)節(jié)尚待研究完善，但是中國(guó)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等倡議已經(jīng)付諸實(shí)施，這些實(shí)實(shí)在在的工作必將對(duì)亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

從繼承傳統(tǒng)和提高文化軟實(shí)力的角度講，中國(guó)必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)文明大國(guó)的理念

文明大國(guó)是國(guó)家形象的重要內(nèi)涵之一，對(duì)推進(jìn)中國(guó)與周邊國(guó)家的合作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2013年12月30日，中共中央政治局就提高國(guó)家文化軟實(shí)力問題進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要注重塑造我國(guó)的國(guó)家形象，重點(diǎn)展示中國(guó)歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國(guó)形象。

要建設(shè)文明強(qiáng)國(guó)，以下三個(gè)方面的工作是必不可少的：

第一，創(chuàng)造性地繼承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的精髓，并注意發(fā)揮其在與周邊國(guó)家關(guān)系中的紐帶作用。中國(guó)是一個(gè)具有五千年文明史的泱泱大國(guó)，中華文化是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是中華民族的根。龔自珍在《古史鉤沉論》中有一句名言，“欲知大道，必先為史。滅人之國(guó)，必先去其史”。對(duì)于任何一個(gè)民族和國(guó)家來說，歷史就是他們的根。歷史和文化傳統(tǒng)是我們?cè)谛聲r(shí)代勇猛前行、再創(chuàng)偉業(yè)的鏡子，更是國(guó)運(yùn)延續(xù)之根源。當(dāng)然，對(duì)待中國(guó)傳統(tǒng)文化，要辯證地加以看待，一方面要總結(jié)吸收其優(yōu)秀的精神內(nèi)核，另一方面也要摒棄愚昧落后的說教，就是要取其精華，去其糟粕。

中華文化是一種多樣性的文化，突出地體現(xiàn)在儒釋道文化的并存，當(dāng)然還有伊斯蘭文化、少數(shù)民族文化等，其中儒學(xué)是中華文化的核心。儒家文化是一種具有國(guó)際性特殊文化現(xiàn)象的東方文化，它影響著中國(guó)、朝鮮半島、日本、越南、新加坡和馬來西亞等國(guó)。儒家文化除了認(rèn)識(shí)問題的方法和日常的道德規(guī)范以外，對(duì)處理中國(guó)與周邊鄰國(guó)的關(guān)系也有非常重要的價(jià)值，比如“親仁善鄰，國(guó)之寶也”、“和而不同”、“協(xié)和萬邦”等思想，挖掘并發(fā)揚(yáng)這些思想的現(xiàn)代價(jià)值，必將成為中國(guó)與相關(guān)國(guó)家發(fā)展關(guān)系的文化紐帶。

中國(guó)與東南亞、南亞很多國(guó)家共享佛教文化，中國(guó)西部的大片地區(qū)與中亞國(guó)家共享伊斯蘭教文化。無論什么宗教，其核心思想都是勸人向善、弘揚(yáng)友愛的，只要摒棄某些宗教極端主義的惡劣思想，共同的宗教文化一定能起到國(guó)與國(guó)之間相互溝通、理解的紐帶和橋梁作用。

第二，堅(jiān)持中國(guó)特色，推動(dòng)當(dāng)代文化事業(yè)繁榮發(fā)展，是增強(qiáng)中國(guó)文化軟實(shí)力的主要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，推動(dòng)中國(guó)當(dāng)代文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。黨的十八大提出了“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這個(gè)價(jià)值體系內(nèi)涵豐富，不僅規(guī)定了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面的價(jià)值取向，同時(shí)也是當(dāng)代中國(guó)文化建設(shè)的努力方向。

第三，重視全體公民的文明水平和道德素質(zhì)教育，全方位展現(xiàn)中國(guó)作為文明大國(guó)的良好形象。在人員交往日益頻繁的當(dāng)今社會(huì)，普通公民的文明水平和道德素質(zhì)的提高，也是展示國(guó)家形象的重要層面。據(jù)世界旅游組織數(shù)據(jù)，2013年我國(guó)近1億人次出境旅游，成為世界第一大出境客源市場(chǎng)。然而，在全世界都在熱烈歡迎中國(guó)游客前往消費(fèi)的同時(shí)，中國(guó)游客整體所展現(xiàn)出的文明素質(zhì)卻是令人慚愧的。這方面，中國(guó)目前的教育可以說是不太成功的，需要從戰(zhàn)略高度重視全民族的道德素質(zhì)、個(gè)人修養(yǎng)的教育問題。

從塑造和推廣國(guó)家形象的角度講，中國(guó)是一頭強(qiáng)健有力的大象應(yīng)該逐漸成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)

國(guó)家形象是自我認(rèn)知與國(guó)際認(rèn)知相互博弈的結(jié)果。人們?cè)谙氲揭粋€(gè)大國(guó)的時(shí)候，通常腦海中會(huì)涌現(xiàn)出一個(gè)形象化的東西，就像是某個(gè)組織的商標(biāo)或LOGO。如果把國(guó)際社會(huì)比喻成動(dòng)物界，“中國(guó)龍”和“雄獅論”雖然是占主流的輿論話語，但是從中國(guó)的國(guó)家形象標(biāo)志物和品牌的意義上講，既不貼切，也不真實(shí)，還容易造成誤解和被人惡意歪曲。實(shí)際上，在國(guó)際社會(huì)，中國(guó)既不是令人心生恐懼、張牙舞爪的龍，也不是以強(qiáng)凌弱、嗜血成性的獅子，中國(guó)應(yīng)該是一頭強(qiáng)健有力的大象。

從古到今，龍一直作為中國(guó)形象的代表性標(biāo)志而被中外普遍認(rèn)同，中國(guó)人也以“龍的傳人”為自豪。但是西方文化中往往把龍（Dragon）視為邪惡勢(shì)力的象征，被描述為一種巨型怪獸，破壞力極大。2006年，由吳友富教授領(lǐng)銜的中國(guó)國(guó)家形象品牌研究，由于涉及中國(guó)形象標(biāo)志可能“棄龍”的消息曾經(jīng)引發(fā)巨大爭(zhēng)議。

19世紀(jì)初拿破侖提出中國(guó)雄獅論時(shí)，是希望中國(guó)這頭雄獅永遠(yuǎn)酣睡，以供西方任意擺布。兩百多年來，這句話時(shí)常被中國(guó)人津津樂道。其實(shí)，這話在今天看來是具有煽動(dòng)性的，它隱隱約約地告訴世界，中國(guó)很危險(xiǎn)，拿破侖成了“中國(guó)威脅論”的最早發(fā)明者。兩百年后的今天，中國(guó)即使蘇醒了，也談不上是一頭雄獅，而只是一頭大象。中國(guó)具有五千年的文化，以儒家思想為核心，不具備主動(dòng)進(jìn)攻的性格，這樣的性格只有食草動(dòng)物才有，所以，把龐大而沒有攻擊性的中國(guó)比喻為大象應(yīng)該很貼切。②

實(shí)際上，東南亞國(guó)家的一些領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)提到過中國(guó)其實(shí)是一頭大象的說法。馬來西亞前總理馬哈蒂爾曾說過：中國(guó)是一頭大象，是一頭溫和的大象，她雖然大，卻不會(huì)傷害任何國(guó)家。③東南亞國(guó)家作為中國(guó)的近鄰，與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、安全等方面有著千絲萬縷的聯(lián)系，是反映中國(guó)國(guó)家形象的重要客體對(duì)象。近年來，中國(guó)在東南亞的形象從一條充滿危險(xiǎn)的惡龍逐漸轉(zhuǎn)變成一只溫和的大象，表明了我國(guó)軟實(shí)力的提升，彰顯了其“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的角色，因而贏得了東南亞各國(guó)的信任與支持。④

中國(guó)既不是讓其他動(dòng)物望而生畏的獅子，因?yàn)樵倮蠈?shí)、再和平的獅子也是要吃肉的，但也絕不是一頭任人宰割的肥豬。中國(guó)絕不欺負(fù)別人，但也應(yīng)該具有反對(duì)任何欺凌的雄厚能力和勇氣。中國(guó)直觀的國(guó)家形象應(yīng)該是一頭強(qiáng)健有力的大象，是所有動(dòng)物的朋友和伙伴。大象給人的感覺是，強(qiáng)大而和平，慈祥而莊嚴(yán)，雖有拔山之力，少有雷霆之怒，可親近而不可冒犯。在處理周邊關(guān)系時(shí)，大象形象的深入人心將大有裨益于中國(guó)未來與周邊國(guó)家的良性互動(dòng)。

從中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的身份定位的視角看，我們必須堅(jiān)持負(fù)責(zé)任大國(guó)的理念

亞洲國(guó)家和國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)，應(yīng)對(duì)1997年的亞洲金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)的國(guó)際形象來說是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。國(guó)際上開始越來越多地談?wù)撝袊?guó)能否和如何做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)也開始意識(shí)到自己在亞太地區(qū)和國(guó)際社會(huì)的更大責(zé)任。中華民族自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半世紀(jì)的“受害者心態(tài)”已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)如何做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”的認(rèn)真思考。⑤

此后，“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的說法也頻繁見諸黨和政府的報(bào)告以及領(lǐng)導(dǎo)人的講話。黨的十八大報(bào)告指出，中國(guó)將堅(jiān)持把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。

2014年7月15日，習(xí)近平主席在出訪拉美四國(guó)前夕接受四國(guó)媒體聯(lián)合采訪時(shí)表示，隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)將更好地發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用，將更多提出中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。我們將更加積極有為地促進(jìn)共同發(fā)展，堅(jiān)持正確義利觀，義利并舉、以義為先，促進(jìn)南北對(duì)話和南南合作，特別是幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)自主和可持續(xù)發(fā)展。

2014年9月9日，李克強(qiáng)總理在天津與出席2014夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表對(duì)話時(shí)表示，中國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但同時(shí)也是負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)。首先，中國(guó)是世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的維護(hù)者。第二，中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者。第三，中國(guó)是世界基本政治經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者和改革治理體系的參與者。

筆者認(rèn)為，中國(guó)要做“負(fù)責(zé)任大國(guó)”必須遵循六個(gè)原則：獨(dú)立自主，維護(hù)全人類利益，量力而為，周邊優(yōu)先，與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)步性，兼顧國(guó)家的具體利益和形象利益的平衡發(fā)展。

從反擊“中國(guó)威脅論”的角度講，我們必須大講“中國(guó)機(jī)遇論”

多年來，在國(guó)際輿論界，出現(xiàn)了許多關(guān)于中國(guó)的負(fù)面論調(diào)，其中尤以“中國(guó)威脅論”最為頑固，危害最大。面對(duì)這些負(fù)面言論，中國(guó)不斷解釋并提出了一些自己的主張。“中國(guó)機(jī)遇論”就是中國(guó)主動(dòng)提出的最為針鋒相對(duì)、最有事實(shí)依據(jù)、最容易讓人有切身感受的一種重要理念。

“中國(guó)機(jī)遇論”這一概念是朱镕基總理最早提出的。1999年4月13日，朱镕基總理在紐約經(jīng)濟(jì)俱樂部晚宴上的演講中說，我覺得現(xiàn)在不存在什么“中國(guó)威脅論”，應(yīng)該把它改個(gè)名字，叫做“中國(guó)機(jī)遇論”。他的這一演講，受到聽眾的熱烈歡迎。此后，歷屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人足跡所及之處，毫無例外地向各國(guó)的政治家、企業(yè)家和媒體表達(dá)出這樣一個(gè)信息：中國(guó)的崛起，對(duì)其他國(guó)家特別是周邊鄰國(guó)來說，是機(jī)遇而不是威脅。

2013年3月23日，習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)說，中國(guó)發(fā)展壯大，帶給世界的是更多機(jī)遇而不是什么威脅。我們要實(shí)現(xiàn)的中國(guó)夢(mèng)，不僅造福中國(guó)人民，而且造福各國(guó)人民。2014年11月15日，習(xí)主席在澳大利亞布里斯班舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)上指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)勢(shì)頭，每年增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)了一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)模。中國(guó)將為世界經(jīng)濟(jì)提供更多需求，創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。

“中國(guó)機(jī)遇論”的核心是，中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇而非威脅或挑戰(zhàn)。與中國(guó)實(shí)現(xiàn)合作共贏的國(guó)家必然能搭載中國(guó)發(fā)展的快車，而執(zhí)意與中國(guó)背道而馳的國(guó)家，則終將錯(cuò)失歷史的機(jī)遇。⑥

隨著中國(guó)這個(gè)世界上最大的潛在市場(chǎng)進(jìn)一步走向開放和成熟，“中國(guó)機(jī)遇論”正在全球范圍內(nèi)成為越來越多人的共識(shí)，中國(guó)的周邊國(guó)家尤其會(huì)有切實(shí)的感受。新加坡前總理吳作棟曾經(jīng)呼吁，新加坡人要有“搭中國(guó)發(fā)展順風(fēng)車的創(chuàng)新思維”。中國(guó)也真誠(chéng)歡迎周邊鄰國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的便車。習(xí)主席在2014年8月訪問蒙古國(guó)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)“歡迎大家搭乘中國(guó)發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都?xì)g迎”。

迄今為止，人們?cè)谡務(wù)摗爸袊?guó)機(jī)遇論”的時(shí)候主要關(guān)注都局限在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，而實(shí)際上，中國(guó)的和平發(fā)展對(duì)世界和周邊國(guó)家的機(jī)遇遠(yuǎn)不止于此。簡(jiǎn)單地說，在政治上，中國(guó)的持續(xù)發(fā)展和崛起增強(qiáng)了維護(hù)世界和平的正義力量，對(duì)反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治具有重要的戰(zhàn)略意義。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展壯大可以為發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)在國(guó)際多邊場(chǎng)合的話語權(quán)，切實(shí)地維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。在安全上，中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大，也實(shí)實(shí)在在地有利于亞太地區(qū)的安全穩(wěn)定，盡管某些與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家不會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)，但是絕大多數(shù)國(guó)家會(huì)越來越深刻地認(rèn)識(shí)到這個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

以上這些中國(guó)在周邊工作中應(yīng)該堅(jiān)定奉行的理念，既有比較成熟的、已經(jīng)顯示其強(qiáng)大生命力的，也有正在形成、處于完善過程當(dāng)中的。作為懷有偉大抱負(fù)的中國(guó)來說，這些理念都是應(yīng)該具有的基本品質(zhì)和屬性。正如習(xí)主席在2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的講話中指出的，“一花不是春，孤雁難成行”。我們要堅(jiān)持合作共贏、展翅齊飛，書寫和諧亞洲的新篇章。

注釋

任晶晶：《亞洲安全觀——構(gòu)建亞洲和平發(fā)展大廈的行動(dòng)指南》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)，2014年10月9日，http：//www.cssn.cn/xr/xr_rw/xr_xrld/201410/t20141009_1354337_2.shtml。

吳若愚：《中國(guó)不是一頭雄獅而是一頭大象》，新浪博客文章，2012年4月13日，http：//blog.sina.com.cn/s/blog_5ffd912e0102dx40.html？tj=1。

鄭硯農(nóng)：《讓世界知道中國(guó)是頭溫和的大象》，《南方日?qǐng)?bào)》，2011年1月19日。

袁源：《從惡龍到大象——簡(jiǎn)論東南亞視野的中國(guó)國(guó)家形象提升》，《神州民俗》，2009年第8期。

周琪：《亞洲金融危機(jī)讓中國(guó)形象走向“負(fù)責(zé)任大國(guó)”》，中國(guó)新聞網(wǎng)，2007年8月13日，http：//www.chinanews.com/gn/news/2007/08-13/1000999.shtml。

蘇曉暉：《“中國(guó)機(jī)遇論”越來越搶眼》，《人民日?qǐng)?bào)》（海外版），2014年1月15日。

責(zé) 編 / 馬冰瑩