張寧

基層黨組織是基層單位的戰(zhàn)斗堡壘，是黨開展偉大建設(shè)的根基。黨組織就像一棵大樹，枝與葉是相互依托的關(guān)系，枝繁葉茂則大樹生長旺盛，反之則生長萎靡，相信只有朝氣蓬勃的黨組織才是有戰(zhàn)斗力的。本文針對國有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)問題展開探討，論述了新時期基層黨組織建設(shè)的必要性，進而探索一系列適合國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的有效路徑。

一、基層黨組織建設(shè)的必要性

（一）增強黨的執(zhí)政能力

國有企業(yè)基層黨組織擔負著聯(lián)系和團結(jié)廣大員工，將黨和國家的路線方針政策落實到實處的重要職責?；鶎狱h組織的執(zhí)政能力是黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的落腳點。如果忽略基層黨組織建設(shè)，就喪失了黨在國有企業(yè)所有工作的基礎(chǔ)，就不能完成黨下達的艱巨任務(wù)，也會對黨的偉大事業(yè)產(chǎn)生不利影響。健全的、朝氣蓬勃的黨組織才具有良好的執(zhí)政能力，東歐劇變、蘇聯(lián)解體這些鐵錚錚的事實擺在我們面前，世界上沒有一個黨組織能夠在不勞而獲中長久發(fā)展下去。改革開放以來，國有企業(yè)基層黨組織發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，但我們更應(yīng)該看到在我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，腐敗變質(zhì)、軟弱渙散、拜金主義等腐朽思想正侵蝕著我們的黨性，國有企業(yè)作為基層黨組織的重要陣地，勢必要不斷加強基層黨組織建設(shè)，使黨的執(zhí)政地位得以鞏固。

（二）市場經(jīng)濟發(fā)展的需要

市場經(jīng)濟的發(fā)展對人們思想產(chǎn)生了巨大影響，一方面隨著社會的飛速發(fā)展，人的需求日益呈現(xiàn)多樣性，對個人利益的追求漸漸大于對公共利益的追求；另一方面市場經(jīng)濟體制打破了計劃經(jīng)濟下個人對組織的依賴關(guān)系，使得一些人功利思想膨脹、價值觀念偏移，淪為金錢的奴隸，在巨大的利益面前黨性蕩然無存。我國正處于高速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，社會貧富差距進一步拉大，國有企業(yè)的員工收入微薄，埋怨、自卑的心理油然而生，特別是受到非主流意識形態(tài)和西方價值觀念的沖擊，對他們的人生觀、世界觀和價值觀產(chǎn)生了消極影響，長此以往，將會產(chǎn)生難以估量的負面影響。因此，市場經(jīng)濟的發(fā)展對國有企業(yè)的員工思想觀念和價值取向等多方面的認知產(chǎn)生了影響，也對基層黨組織提出了新的挑戰(zhàn)。

二、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)對策

（一）以黨內(nèi)民主推動黨組織建設(shè)

首先，要堅持民主集中原則。民主集中貫徹得好不好，是國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)興衰成敗的關(guān)鍵。堅持科學(xué)決策、民主決策，決策前要認真廣泛地聽取各方意見，決策中要充分發(fā)揚民主精神，采納多數(shù)人的意見。實踐證明，只有認真貫徹民主集中原則，才能提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能使黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得以充分發(fā)揮。其次，保證黨員民主權(quán)利。注重民主作風的培養(yǎng)，關(guān)心黨內(nèi)事務(wù)，積極參與黨建工作。落實黨員的各項權(quán)力，充分發(fā)揮黨員在黨建工作中的作用，內(nèi)部形成良好的互通機制，爭取信息的高效傳達。第三，在黨內(nèi)形成良好的監(jiān)督牽制環(huán)境。要建立黨員定期評議制度和和生活會制度，建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的制度，從而形成有效監(jiān)督。

（二）健全基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機制

首先要推行目標管理。要把國有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)提升到戰(zhàn)略層面，將其納入到日常性管理上來，作為一項不可或缺的基本事務(wù)長期抓下去。國有企業(yè)要定期開展基層黨組織建設(shè)研討會，將黨建工作作為考核基層黨組織的主要內(nèi)容。進一步加強黨建工作，制定針對性強、符合實際的操作方法，推行目標管理，實行嚴格考核，切實抓好每個層級的工作。其次落實經(jīng)費，改善黨建工作條件。國有企業(yè)黨委應(yīng)通過黨費、經(jīng)費預(yù)算、上級獎勵等形式建立完善的黨建經(jīng)費保障體制，為其開展工作創(chuàng)造必要條件。

（三）發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，建立學(xué)習(xí)型基層黨組織

首先，要“以人為本”解決實際問題。國有企業(yè)應(yīng)采取一系列的措施增強學(xué)習(xí)服務(wù)體系，從而提高員工的自主學(xué)習(xí)能力。國有企業(yè)可成立思想政治教育指導(dǎo)中心，在中心內(nèi)由優(yōu)秀黨員職工擔當，讓他成為職工們共同學(xué)習(xí)的目標，還可以邀請他們進行演講，讓職工們感覺到榜樣就在他們身邊。注意挖掘努力工作、甘于奉獻的典型，為國有企業(yè)營造良好的思想環(huán)境。其次，堅持現(xiàn)代思想政治教育理論學(xué)習(xí)。強化思想政治教育理論的學(xué)習(xí)，是基層黨組織建設(shè)工作的重要內(nèi)容。而在現(xiàn)代社會里，思想政治教育理論學(xué)習(xí)不再是單純的理論學(xué)習(xí)，而是要求教育理論與時俱進，它們的最大區(qū)別就是人由被動變?yōu)橹鲃樱鼧芬馊ソ邮芩枷胝谓逃碚?。對黨建工作人員來講，將社會主義核心價值觀武裝到自己的頭腦之中，然后結(jié)合時代特點，在基層黨組織建設(shè)中改革創(chuàng)新，從而確?；鶎狱h組織永葆活力。endprint