孫愛冬

科學(xué)發(fā)展觀，首先是發(fā)展，與鄧小平關(guān)于發(fā)展的重要思想是一脈相承的，是與時俱進(jìn)的發(fā)展觀。本文僅就鄧小平發(fā)展觀在新唐山建設(shè)中的體現(xiàn)談一些粗淺的認(rèn)識。

第一，新唐山建設(shè)的成功充分體現(xiàn)出鄧小平發(fā)展觀以科學(xué)態(tài)度為前提的遠(yuǎn)大目光

鄧小平是繼毛澤東之后領(lǐng)導(dǎo)中華民族振興的又一位偉人。“發(fā)展才是硬道理”，是鄧小平的著名論斷。鄧小平的發(fā)展觀指導(dǎo)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就，震后唐山建設(shè)的功績就是典型一例。新唐山于1990年1 1月13日榮獲聯(lián)合國頒發(fā)的“人居榮譽獎”，聯(lián)合國副秘書長、人居中心主任阿考特·拉馬昌德蘭把唐山市譽為“科學(xué)而熱忱解決住房、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的杰出典范”。

偉大的革命理論根植于偉大的革命實踐，偉大的革命理論指導(dǎo)著偉大的革命家實踐。鄧小平建設(shè)中國特色社會主義理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，它來自于實踐又指導(dǎo)實踐。鄧小平關(guān)于“發(fā)展才是硬道理”的論斷，雖然只有七個字，但其內(nèi)涵博大精深。這個論斷抓住了解決中國所有問題的關(guān)鍵。

鄧小平在70多年革命的生涯中，是黨內(nèi)經(jīng)受政治磨難最多的人，他“三落三起”，“文化大革命”期間兩次被“打倒”，其中第二次被“打倒”是在1976年4月7日。1976年7月28日，當(dāng)唐山這座著名的工業(yè)城市被強烈地震毀于一旦時，北京城內(nèi)的鄧小平仍在一所四合院里被軟禁著，他的住房不但遭到強烈地震的襲擊，身心也在承受著巨大的精神折磨。鄧小平身處逆境，但他目光遠(yuǎn)大、胸襟開闊，總是從大局和發(fā)展的觀點觀察和處理各種重大問題，力求祖國之發(fā)展。他被軟禁期間不斷地看書學(xué)習(xí)，并默默思索著中國的過去和未來。

中國古代文明曾領(lǐng)先于世界，但從18世紀(jì)末開始，由于封建統(tǒng)治者閉關(guān)鎖國、固步自封，導(dǎo)致生產(chǎn)力發(fā)展極為緩慢，清政府沾沾自喜“康乾盛世”的余輝時，歐美資本主義國家卻乘工業(yè)革命的東風(fēng)迅速發(fā)展起來。中國這個擁有數(shù)千年歷史的泱泱大國，卻長期陷于災(zāi)難的深淵。1949年10月，新民主主義革命取得了勝利，中華人民共和國誕生，為生產(chǎn)力的快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造了前所未有的良好條件。中國共產(chǎn)黨人為解決人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要作出了不懈的努力，但后來一度偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個重心，使我國在經(jīng)濟(jì)方面與發(fā)達(dá)國家本已縮小的差距又拉大了，先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾也更加突出。對這些問題，鄧小平在默默的思索。

1977年7月，中共十屆三中全會決定恢復(fù)鄧小平的職務(wù)。鄧小平再次復(fù)出了，他這次復(fù)出是對中國前途命運至關(guān)重要的復(fù)出。當(dāng)時他說過這樣一段話：“我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨員呢，既然當(dāng)了，就不能夠做官，就不能有私心雜念，不能夠有別的選擇”。鄧小平重新工作伊始，當(dāng)時“左傾”錯誤尚未全面糾正，唐山震后復(fù)建也未進(jìn)行。面對1976年10月以來中央工作的徘徊局面，他從大局出發(fā)，牢牢抓住發(fā)展這個主題，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，領(lǐng)導(dǎo)中國人民向改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的方向邁進(jìn)。唐山地震后，一些外國人曾揚言：“唐山從此在地球上抹去了?！编囆∑娇吹剑粕街亟?，不僅國內(nèi)人民關(guān)注，而且全世界人民也在關(guān)注之中，重建成功與否，必然在國內(nèi)外引起強烈反響。因此，鄧小平?jīng)Q定對新唐山建設(shè)不但要宏觀調(diào)控，還要進(jìn)行圍觀指導(dǎo)，給新唐山注入青春活力和可持續(xù)發(fā)展的后勁。

1978年2月11日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快重建唐山市的報告的批復(fù)》，文件指出：“希望你們切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動群眾，以革命化精神抓好唐山市的重建工作，把新唐山建設(shè)得比舊唐山更好。”“重建唐山是一項光榮而艱巨的任務(wù)，中央有關(guān)部門要積極配合，大力支持，及時幫助解決建設(shè)中的問題?！闭雇磥?，新唐山建設(shè)任重道遠(yuǎn)，既有強烈地震造成的重大困難，又有不斷出現(xiàn)的新問題。面對難關(guān)，鄧小平參加朝鮮民主主義共和國成立30周年慶?；顒雍?，他肩負(fù)政治使命和重大社會責(zé)任，于1978年9月19日從朝鮮回國來到唐山。

抓住機遇，加快發(fā)展，歷來是一個國家、一個民族能否贏得主動，贏得優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。發(fā)展是基礎(chǔ)，發(fā)展是根本，離開發(fā)展，堅持黨的先進(jìn)性，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。這是鄧小平的發(fā)展觀。

鄧小平針對當(dāng)時國際國內(nèi)復(fù)雜的形勢和唐山重建的艱巨任務(wù)，他按發(fā)展的要求抓住主要矛盾進(jìn)行決斷：“建設(shè)新唐山，要很快規(guī)劃一下，不要用50年代的觀點，要用70年代的觀點。”鄧小平在唐山還反復(fù)強調(diào)：“地震是個很大的災(zāi)難，但是要把它變成好事，變成干凈的城市，干凈的生活區(qū)，干凈的廠區(qū)。”其主要精神實質(zhì)是使新唐山有個大發(fā)展。鄧小平還指出：“過去的城市一不整，二不潔，布局亂得很，不合理，不緊湊。”“現(xiàn)代化城市要布局合理，要緊湊，一環(huán)扣一環(huán)，既便于自動化，又便于運輸?！彼?dāng)即為新唐山建設(shè)制定出六字方針：“實用、美觀、結(jié)實”。鄧小平以科學(xué)態(tài)度，崇尚實干，行動果斷，在關(guān)鍵時刻作出重大決策更是表現(xiàn)出非凡的膽略和勇氣。

第二，新唐山建設(shè)的成功充分體現(xiàn)出鄧小平發(fā)展觀以人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本，這個“人”是人民群眾，這個“本”是人民群眾的根本利益。 1949年3月23日，黨中央從西柏坡遷往北平時，毛澤東意味深長地說，我們這是進(jìn)京趕考，希望會考個好成績，我們決不當(dāng)李自成。毛澤東提出的“趕考”，考什么？最根本的是考黨與人民群眾的關(guān)系，考黨能否始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。

民本民貴思想，無論在西方還是在中國古代均有倡導(dǎo)者，但他們的主張和我黨的主張是有本質(zhì)區(qū)別的。毛澤東說得好，剝削階級的生活離不了老百姓，他們講“愛民”同愛牛差不多，為的是用牛耕田，從牛身上擠奶。我們不同，我們自己就是人民的一部分，我們黨是人民的代表，我們要使人民覺悟，團(tuán)結(jié)起來，為自己的利益而奮斗。毛澤東這段話生動形象，深刻地揭示了黨同人民的皿肉相連，利益一致的關(guān)系。

俗話說：“萬丈高樓平地起”。要建設(shè)好一棟高樓，首先必須打好基礎(chǔ)。地基越堅固，大廈越牢固。建設(shè)一座新唐山，是一項偉大的工程，同樣需要堅實的基礎(chǔ)。

一是群眾利益基礎(chǔ)，應(yīng)符合人民的心愿。最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素，黨的一切工作都要以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，要把最大多數(shù)人受益作為決策的根本依據(jù)。中國共產(chǎn)瞬代表了最廣大人民群眾的根本利益，這種代表，不是空洞的抽象的，必須實實在在地得到被代表 者的認(rèn)可和擁戴。中國共產(chǎn)黨人必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，必須始終保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。鄧小平是這一原則的忠誠實踐者。他在唐山支出：你們這里有地震，房子要搞的好一點，房間不宜太高，加寬一點，使用面積要大一點，利用率要高，一個區(qū)一個區(qū)可以有不同形狀，總的住著要舒服”， “門窗太小太窄，要加大，窗子大了又衛(wèi)生，光線又好”?！懊簹夤茏右愫茫舷滤酪愫?，還要有洗澡間和廁所，樓前樓后要種樹種花種草，要修上柏油路。” 這是鄧小平對新唐山建設(shè)提出的具體要求，充分體現(xiàn)出他愛民 惜民、與廣大人民群眾血肉相聯(lián)、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā) 展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

二是工程質(zhì)量基礎(chǔ)，應(yīng)經(jīng)得起歷史的檢驗。這實際上也是人民利益基礎(chǔ)。唐山地震造成人員傷亡如此慘重，這一事實本身也告訴人們在城市建設(shè)中，必須提高建筑物的抗震能力。唐山地震后，一些專家假設(shè)：如能及時、準(zhǔn)確地做出地震預(yù)報，讓人們及早搬出而躲避建筑物倒塌，可以避免死傷那么多人。再如建筑物具有抗御強烈地震的能力，即使強震發(fā)生，建筑物也不會倒塌，也可以避免死傷那么多人。但唐山地震時這兩個條件均不具備，由此引出的教訓(xùn)是，在地震預(yù)報受科學(xué)水平限制而不能及時、準(zhǔn)確做出的情況下，提高建筑物的抗震性能，是減少人員傷亡、財產(chǎn)損失最有效的措施。鄧小平在唐山圍繞科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、提高地震預(yù)報能力和建筑質(zhì)量問題，發(fā)表一系列講話，從根本上保護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。他從細(xì)微深處著手抓質(zhì)量問題。鄧小平在參觀新唐山建設(shè)模型后當(dāng)即指出：“地下管道的材料要合格，不要粗制濫造，粗制濫造就會加大修理費用?！编囆∑街钢鴷h室窗戶笑笑說：“你看你們這個就有縫，我來就是給你們挑岔子的，要建立驗收制度，地下要組織專門的驗收機構(gòu)。”鄧小平的這些話，正體現(xiàn)了黨的十六屆三中全會所提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以及以人為本的價值取向和本質(zhì)，是一個順民意、謀民利、得民心的發(fā)展觀。

第三，新唐山建設(shè)的成功充分體現(xiàn)出鄧小平發(fā)展觀以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖

科學(xué)發(fā)展觀所強調(diào)的以人為本，同堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是完全一致的，內(nèi)在統(tǒng)一的。以人為本是發(fā)展的目的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是達(dá)到這個目的的手段。發(fā)展的實踐豐富著發(fā)展的理論，發(fā)展的理論指導(dǎo)著發(fā)展的實踐。社會主義制度的建立，為我國生產(chǎn)力的迅速發(fā)展開辟了廣闊的通途。從我國生產(chǎn)力發(fā)展的實際狀況看，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這樣才能不斷促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，鄧小平這一思路始終貫穿于新唐山的建設(shè)之中。

震后新唐山建設(shè)包括兩部分，一是工業(yè)與公用設(shè)施建筑的恢復(fù)，二是民用建筑的恢復(fù)。新唐山建設(shè)特點，是在廢墟上建設(shè)一座新型的現(xiàn)代化城市。新唐山建設(shè)不僅規(guī)模大、任務(wù)重，而且時間必須抓緊。由于唐山是中國近代工業(yè)的搖籃，煤炭、鋼鐵、水泥、電力等工業(yè)生產(chǎn)在整個國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位；大量住在抗震棚內(nèi)的居民，也應(yīng)盡快搬進(jìn)新居，這就決定唐山復(fù)建的速度必須加快。

鄧小平?jīng)_破當(dāng)時“左傾”錯誤的重重阻力，旗幟鮮明地提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并抓住典型事例大力弘揚。在唐鋼聽說僅用20多天就煉出了“志氣鋼”，當(dāng)即稱贊說：“很好，這就是社會主義優(yōu)越性的具體體規(guī)，唐鋼在這么嚴(yán)重的大災(zāi)面前，很快就恢復(fù)了生產(chǎn)，很不容易。20多天就煉出了鋼，這是個奇跡！唐鋼工人階級是地震震不垮的，困難嚇不倒的隊伍”他當(dāng)即還鼓勵鋼鐵工人“要發(fā)揚成績，為祖國的鋼鐵事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)” 。

鄧小平曾經(jīng)指出：“發(fā)展生產(chǎn)時經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)”，他把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性、重要性提高到一個新高度，他在唐山十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。在開灤煤礦鄧小平聽說他們完成2250萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)有困難時，他不斷詢問機械設(shè)備情況，并指出：“引進(jìn)的機器設(shè)備要集中使用，集中力量打殲滅戰(zhàn)，便于掌握技術(shù)，便于管理?！睘橛械姆攀钢笇?dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄧小平還深入開灤唐山礦一號井絞車房進(jìn)行調(diào)研，一號井是唐山礦最老的豎井，經(jīng)幾次土法改進(jìn)，使這個井提升能力提高25 %。鄧小平聽完介紹后當(dāng)場說：“好，這樣改進(jìn)好?！眲e的井是否也有改進(jìn)？鄧小平得知別的井也有改進(jìn)后，他予以高度評價。

鄧小平對煤炭、鋼鐵等企業(yè)的廢氣、余熱的利用問題也十分關(guān)心，他指示唐山市政府：“這些都要收回來，搞好綜合利用，既解決了污染問題，又方便了群眾。不然又是一個一個大煙囪，既污染又浪費?！彼€反復(fù)強調(diào)：“城市建設(shè)是一門學(xué)問。要講美學(xué)、心理學(xué)，要美化環(huán)境，使人們感到舒適，人的心情好，積極性會高起來。”

鄧小平的上述論斷，闡明了新唐山經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一系列重大原則問題，在唐山震后重建中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，也為全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。這正體現(xiàn)了黨的十六屆三中全會所提出科學(xué)發(fā)展觀中全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性的意義。

1978年12月，中共十一屆三中全會召開，這次會議是新中國建立以來我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。英雄的唐山人民，依據(jù)鄧小平親手描繪的新唐山建設(shè)藍(lán)圖和黨的十一屆三中全會精神，唐山基本建設(shè)不但創(chuàng)出了奇跡，經(jīng)濟(jì)體制改革也不斷向前推進(jìn)，經(jīng)營自主權(quán)歸還企業(yè)，完善以承包為主要形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，按照政企分開的原則改革機構(gòu)，打破條塊分割、發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面，都取得了新的成就。唐山早在1990年就跨入全國20個年產(chǎn)值超過百億元的全國較大城市之列，并不斷榮獲全國衛(wèi)生城、全國雙擁模范城等榮譽稱號。

綜上所述，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大的影響。在開拓新道路的進(jìn)程中，鄧小平歷來尊重實踐，敏銳地把握時代發(fā)展的脈搏和契機，既繼承前人又突破陳規(guī)，既借鑒各國經(jīng)驗又不照搬別國模式，總是從中國的現(xiàn)實和當(dāng)代發(fā)展的特點出發(fā)去總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)造新辦法發(fā)展自己的國家，豐富和發(fā)展了毛澤東思想，創(chuàng)立了當(dāng)代中國的馬克思主義——鄧小平理論。黨的十六大提出高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。黨的十六屆三中全會提出要堅持科學(xué)發(fā)展觀，讓發(fā)展的結(jié)果惠及全體人民，早日實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，‘向人民交上合格的答卷。