靳小峰 黃克遠(yuǎn)/青海大學(xué)昆侖學(xué)院

少數(shù)民族雙語教育現(xiàn)狀調(diào)查研究
——以肅南裕固族自治縣為例

靳小峰 黃克遠(yuǎn)/青海大學(xué)昆侖學(xué)院

研究采用問卷調(diào)查法對(duì)肅南裕固族自治縣雙語教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，探討雙語教育中教與學(xué)的雙方對(duì)實(shí)行雙語教育教學(xué)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,同時(shí)考察了當(dāng)?shù)貙?duì)待雙語教育的態(tài)度、采取的政策方法、社會(huì)文化因素、語言環(huán)境因素等對(duì)有效實(shí)施雙語教育的影響因素，并針對(duì)雙語教育政策落實(shí)中的瓶頸問題和制約因素，對(duì)雙語教育的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析研究，以期為肅南裕固族自治縣進(jìn)一步實(shí)施雙語教育教學(xué)提供可參考的理論依據(jù)；為這些地區(qū)順利實(shí)現(xiàn)“多語言兼通”的教育目標(biāo)體系和促進(jìn)雙語教育進(jìn)一步有效發(fā)展提出科學(xué)對(duì)策建議。

肅南；雙語教育；裕固族；問卷調(diào)查法

1.發(fā)展雙語教育的背景

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國少數(shù)民族語言的數(shù)目可能在80種以上，在56個(gè)民族中，漢、回、滿三個(gè)民族通用漢文。蒙古、藏、維吾爾、柯爾克孜、哈薩克、朝鮮、彝、傣、景頗、錫伯、俄羅斯、拉祜12個(gè)民族都各有自己的文字，這些文字都有較長的歷史。這么多的民族，這么多的語言，特別是改革開放以來，彼此之間的聯(lián)系日益加強(qiáng)，各族人民奔東走西、南來北往，隨著交通方式的變革，各個(gè)地區(qū)之間的聯(lián)系空前便捷，也帶來了彼此之間更深的交往，由此導(dǎo)致各民族都迫切需要有一種全國各民族通用的語言。而在中國，漢族人口占全國總?cè)丝诘?1％以上，漢語在國內(nèi)的使用范圍是最廣的，有明確統(tǒng)一的規(guī)范，最能適應(yīng)和滿足各個(gè)民族的交流需要。而在國外代表著祖國的語言，是聯(lián)合國法定的通用的工作語言之一，國外無數(shù)的孔子學(xué)院學(xué)習(xí)的都是漢語。隨著各個(gè)民族各個(gè)國家日愈頻繁的交流和溝通，民族語言的單一特性正在逐步發(fā)生變化，縱觀歷史的發(fā)展趨勢，世界的發(fā)展趨勢，全球的發(fā)展趨勢，一個(gè)人，一個(gè)民族，一個(gè)國家，沒有自己的語言就站不起來，不學(xué)通用語言就走不出家門,走不出國門。我們國家要想實(shí)現(xiàn)中國夢，強(qiáng)國夢，就離不開全民族的智慧，就離不開全民族的參與，就離不開和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，而和諧的社會(huì)環(huán)境來源于什么?和諧的環(huán)境源于彼此的溝通和相互理解，而溝通和理解源于什么?溝通與理解源于交流，源于通用語言之間的交流，因此就必須在少數(shù)民族實(shí)行雙語教育，讓更多的少數(shù)民族同胞不僅僅會(huì)母語，懂本族的語言，更要會(huì)漢語，懂漢字。因?yàn)闈h語其在國內(nèi)和國外的地位和作用，所以漢語成為其他少數(shù)民族學(xué)習(xí)的通用語言，便成為了一種趨勢，一種潮流。為了實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興之夢，為了讓每個(gè)人都能更好的盡上一份自己的力，雙語教育便必不可少了。

2.肅南裕固族自治縣雙語教育現(xiàn)狀

肅南裕固族自治縣居住有裕固、漢、藏、蒙古等11個(gè)民族，總?cè)丝?.62萬，其中農(nóng)牧業(yè)人口2.43萬，占67.1％；少數(shù)民族人口1.96萬，占54％；少數(shù)民族中裕固族近1萬人。可想而知無論是學(xué)生還是教師，在一萬人當(dāng)中必定占非常非常少的。而且有些地方條件非常艱苦。對(duì)雙語教學(xué)的發(fā)展非常不利。走進(jìn)肅南裕固族自治縣紅灣小學(xué)，按照去年統(tǒng)計(jì)全體教職工只有63人，其中只有少數(shù)的幾名教師才是真正的裕固族。八九百學(xué)生中少數(shù)民族占學(xué)生總數(shù)的60％左右。近年來，肅南裕固族自治縣核心地區(qū)也啟動(dòng)了教授裕固語的活動(dòng)。從2007年開始，甘肅省肅南裕固族自治縣在幼兒園開展雙語教育。2010年7月，肅南裕固族文化研究中心在牧區(qū)開辦了第一個(gè)具有實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的裕固族語言培訓(xùn)班。但是東部裕固語與西部裕固語互不相通，這對(duì)師資、教資等無疑都是巨大的挑戰(zhàn)，這就是為什么發(fā)展裕固語被提及多年，效果卻還不明顯的最重要的原因。上述資料中我們提到肅南裕固族自治縣幼兒園開展雙語教學(xué)，但是據(jù)實(shí)地考查，對(duì)裕固語熟悉的孩子少之又少，老一輩的人也有很大一部分并不完全了解掌握本族語言。

我們將從家長、教師、學(xué)生以及教育主管部門四個(gè)方面，對(duì)肅南裕固族的雙語教育現(xiàn)狀做了一個(gè)解讀，采用的主要方法是問卷調(diào)查法。

2.1 家長方面

共發(fā)放問卷600份，其中紅灣寺鎮(zhèn)100份，有效問卷84份；皇城鎮(zhèn)100份，有效問卷92份；康樂鄉(xiāng)80份，有效問卷77份；大河鄉(xiāng)60份，有效問卷58份；明花鄉(xiāng)80份，有效問卷78份；白銀蒙古鄉(xiāng)90份，有效問卷83份；馬蹄藏族鄉(xiāng)90份，有效問卷88份；有效問卷共560份，占發(fā)放問卷總數(shù)的93.33％。

對(duì)待雙語教學(xué)的態(tài)度

在收回的560份有效問卷中，有480位家長認(rèn)為，孩子從小學(xué)階段開始接受雙語教育比較好，占到了85.71％，只有134位家長認(rèn)為實(shí)行雙語教育的成果非常好，占到了23.93％，其余家長均對(duì)實(shí)行雙語教學(xué)保持中立看法或認(rèn)為不好；在“您覺得雙語教育對(duì)您孩子將來就業(yè)”這一選項(xiàng)當(dāng)中，選“有很大幫助”的家長占43.36％，選“有幫助，但不大”的占到了43.28％，有13.36％的家長認(rèn)為實(shí)行雙語教育對(duì)孩子未來的發(fā)展沒有幫助。從以上數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)家長認(rèn)為，讓孩子接受雙語教育越早越好，但是對(duì)雙語教育的效果和好處持懷疑態(tài)度，只是稍微感覺雙語教學(xué)對(duì)孩子有好處，但是好處到底在哪，有多大，多長時(shí)間能看到效果，對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)，還不是很清晰。因此，我們認(rèn)為政府應(yīng)該積極在家長方面，宣傳黨對(duì)少數(shù)民族雙語教育進(jìn)行的扶持與幫助的相關(guān)政策，比如有些考取事業(yè)單位考試，會(huì)去專門設(shè)置一些漢語和自己母語雙語兼通的崗位。讓家長看到未來切實(shí)的用處，努力去得到家長對(duì)雙語教學(xué)的擁護(hù)。

對(duì)雙語教育政策的落實(shí)情況的調(diào)查

收回的560份有效問卷當(dāng)中，有43.74％的家長認(rèn)為，國家及省市提出的雙語教育政策基本落實(shí)了，19.16％的家長認(rèn)為只是部分落實(shí)了，剩下的37.1％的家長表示不清楚；同時(shí)認(rèn)為教育行政部門和地方政府對(duì)散雜居地區(qū)的雙語教育重視程度一般的占43.15％，認(rèn)為重視程度不太高的占13.71％。從以上數(shù)據(jù)可以看出，各級(jí)政府在雙語教育這一塊做的還是不夠好，存在不重視，對(duì)政策落實(shí)不積極等惰性，對(duì)雙語教育的發(fā)展很不利。

2.2 教師方面

共發(fā)放問卷240份，收回有效問卷210份，占87.5％。

教師基本情況

由圖一可以看出，雙語教師年齡較大。年輕老師所占比例偏低，要想盡辦法吸引年輕教師，其次加大培養(yǎng)力度，年輕教師發(fā)展的好壞關(guān)系到未來雙語教育發(fā)展的質(zhì)量，因?yàn)樗麄冇锌赡苁墙窈箅p語教師中的中堅(jiān)力量，他們的教師生涯和雙語育人經(jīng)驗(yàn)將對(duì)以后的發(fā)展起到很大的影響。

圖一 雙語教師年齡分布圖

對(duì)待雙語教學(xué)的態(tài)度

210 份有效問卷中，205位老師是贊同學(xué)生從小學(xué)開始就接受雙語教育的，占比為97.62％。也有5位老師認(rèn)為應(yīng)該從初中開始接受雙語教育。從老師的角度看，語言類教育應(yīng)盡早。

雙語師資狀況

從收回的210份有效問卷中，我們發(fā)現(xiàn)，在針對(duì)“您覺得您所在學(xué)校雙語教師資情況如何”這一選項(xiàng)時(shí)，只有13.73％的老師選擇了“非常好”，有33.64％的老師選擇了“比較好”，而有36.27％的老師選擇了“不好”，還有16.36％的老師選擇了“不清楚”，從以上那個(gè)數(shù)據(jù)表明，雙語教學(xué)在師資方面存在嚴(yán)重缺陷，師資力量及質(zhì)量不好，對(duì)雙語教學(xué)的發(fā)展很不利。政府和教育主管部門應(yīng)加大在這一方面的投入，高水平高質(zhì)量的教師是教育教學(xué)成功的保障，因此這個(gè)問題必須解決。

雙語教學(xué)中遇到的困難

由圖二可看出，在雙語教育實(shí)施的過程當(dāng)中，教師遇到的最大困難來自于自身水平能力和環(huán)境的阻力。所以，一方面教師應(yīng)加強(qiáng)自身教學(xué)素質(zhì)的提高，另外政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境，在物資硬件方面給予大力支持。

圖二 雙語教育實(shí)施過程當(dāng)中教師遇到的困難

教師對(duì)雙語政策的看法

所有受訪教師中，有78％的老師認(rèn)為，雙語教育會(huì)加重學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力，但是只要不影響升學(xué)，甚至有利于升學(xué)，那些學(xué)業(yè)壓力，還在學(xué)生的可承受范圍之內(nèi)。

2.3 學(xué)生方面

共發(fā)放問卷600份，其中紅灣寺鎮(zhèn)100份，有效問卷93份；皇城鎮(zhèn)100份，有效問卷92份；康樂鄉(xiāng)100份，有效問卷96份；大河鄉(xiāng)60份，有效問卷58份；明花鄉(xiāng)100份，有效問卷94份；白銀蒙古鄉(xiāng)50份，有效問卷43份；馬蹄藏族鄉(xiāng)90份，有效問卷88份；有效問卷共564份，占發(fā)放問卷總數(shù)的94％。

對(duì)待雙語教學(xué)的態(tài)度

564 份有效問卷中，在“您覺得學(xué)習(xí)漢語好不好”這一選項(xiàng)當(dāng)中，有331人選擇了“非常好”，占58.69％；在“您覺得雙語教育對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”這一項(xiàng)上面，有363人選擇了“一般”，即雙語教育對(duì)自己學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)影響不大，占到了64.36％。從以上數(shù)據(jù)可以看出，雙語教育得到了多數(shù)同學(xué)的認(rèn)可和肯定，但沒有得到大多數(shù)的認(rèn)可肯定，說明雙語教育還沒有能夠做到被絕大多數(shù)同學(xué)認(rèn)可或者接受，其次，雙語教育的實(shí)行還是在一定程度上增加了近半數(shù)同學(xué)的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)他們的記憶力跟理解力來說，都是一次挑戰(zhàn)。因此，從這個(gè)角度來說，政府應(yīng)該加大雙語教育在學(xué)生之間的宣傳力度，宣傳中國的大學(xué)基本上都會(huì)采用漢語教學(xué)，是用漢語進(jìn)行交流的，并同時(shí)要求老師改善教學(xué)方法，教育部門應(yīng)相應(yīng)減輕雙語教育學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，例如降低考試標(biāo)準(zhǔn)等。

開始雙語教學(xué)的時(shí)間

564 份有效問卷當(dāng)中，有434位被調(diào)查者從小學(xué)開始就接受了雙語教學(xué)，占比為76.95％。有118位學(xué)生是從初中開始接受雙語教學(xué)的，占比為20.92％。剩下的12位學(xué)生是到高中及以后才開始接受雙語教學(xué)的，占比為2.13％。以上可看出，雙語教學(xué)起始階段大致分為三個(gè)階段：小學(xué)、初中、高中，其中以小學(xué)位為大多數(shù)，即從小學(xué)就開始進(jìn)行雙語教學(xué)。從這些數(shù)字可以看出，大多數(shù)學(xué)生都是從小就開始接受雙語教學(xué)，這符合教育學(xué)的規(guī)律即少年時(shí)期是語言學(xué)習(xí)的最佳時(shí)期，但是在這個(gè)具體的時(shí)間段上要有一個(gè)很好地把握，不能過了也不能提前。

2.4 教育主管部門方面

共發(fā)放問卷100份，收回有效問卷100份，有效率為100％。

認(rèn)為應(yīng)該對(duì)學(xué)生何時(shí)起實(shí)行雙語教學(xué)

從收回的有效問卷中可以看出，受訪的100位教育行政工作者中93％的人都認(rèn)為學(xué)生從小學(xué)就開始接受雙語教學(xué)比較合適，只有一少部分人認(rèn)為應(yīng)從中學(xué)階段開始接受雙語教育。

認(rèn)為雙語教育中存在哪些問題

有48.31％的教育行政工作者認(rèn)為是師資力量薄弱阻礙了雙語教育的發(fā)展，31.34％的人認(rèn)為是部分家長對(duì)漢語的排斥心理阻礙了雙語教育的發(fā)展，還有20.35％的人認(rèn)為是物資硬件設(shè)備方面導(dǎo)致了雙語教育的開展困難?？傊?，最主要的影響因素是師資力量的薄弱，和家長們的傳統(tǒng)意識(shí)，物資硬件設(shè)備也有一定的影響。

對(duì)國家制定的雙語政策的看法

在收回的問卷中，有12％的人認(rèn)為國家制定的雙語政策基本沒執(zhí)行，40％的人認(rèn)為是基本落實(shí)了，40％的人認(rèn)為是部分落實(shí)了，還有8％的人表示自己對(duì)這些政策的具體落實(shí)情況不太清楚，這些數(shù)據(jù)表明，國家制定的雙語政策在學(xué)校落實(shí)的并不扎實(shí)，所以應(yīng)加大對(duì)政策的實(shí)施力度，制定相應(yīng)的監(jiān)督政策，以保證其能落實(shí)到位。

3.對(duì)現(xiàn)狀總結(jié)

圖三 雙語教學(xué)開始時(shí)間

由圖三可以看出，他們都認(rèn)為學(xué)生從小學(xué)階段開始接受雙語教學(xué)較好，我們建議實(shí)行學(xué)前教育，小學(xué)前四年以母語為主加授漢語文，五年級(jí)開始統(tǒng)一實(shí)行漢語為主加授母語的教學(xué)模式，進(jìn)行雙語教學(xué)。

4.存在的問題

5.針對(duì)以上的問題提供的對(duì)策建議

5.1 做好宣傳工作。政府機(jī)關(guān)、教育部門等有關(guān)機(jī)構(gòu)開展宣傳少數(shù)民族雙語教育活動(dòng)，告訴家長雙語教育的好處。雙語教育是為了讓孩子走的更遠(yuǎn)，可以為孩子的將來插上翅膀。

5.2 扎實(shí)落實(shí)國家的雙語教育政策。在政策施行的過程當(dāng)中要學(xué)會(huì)因地制宜，給具體的操作者一定的靈活性，不能一棒子打死，不同的地區(qū)，情況不一樣，不適合是難免的，只要基調(diào)不變就行了。

5.3 加大對(duì)雙語師資的建設(shè)力度。從上面的現(xiàn)狀可以看出，師資力量薄弱是雙語教育發(fā)展過程當(dāng)中的一個(gè)難題。（1）政府應(yīng)該加大扶持力度，鼓勵(lì)更多的學(xué)生到師范類院校學(xué)習(xí)少數(shù)民族的語言文化，并且鼓勵(lì)更多的少數(shù)民族學(xué)生到各師范類院校的學(xué)習(xí)漢族文化。（2）對(duì)現(xiàn)有的雙語老師進(jìn)行大力度的培訓(xùn)，選派他們到眾多的高等院校進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)，充實(shí)他們現(xiàn)有的知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)他們各自在語言方面的修養(yǎng)，增強(qiáng)語言教學(xué)能力。

5.4 選擇正確的教學(xué)方法。要循序漸進(jìn)，重視培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)會(huì)去發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，尊重每一位學(xué)生的個(gè)性。如在校園里創(chuàng)設(shè)多形式的漢語學(xué)習(xí)環(huán)境，如漢文報(bào)紙，漢語角活動(dòng)等；舉辦各式各樣的趣味夏令營活動(dòng)，組織少數(shù)民族學(xué)生赴內(nèi)地和漢族學(xué)生一起參加夏令營，增進(jìn)彼此的了解，在嬉笑的過程當(dāng)中學(xué)習(xí)漢語。讓學(xué)生多聽多看漢語的廣播和電視節(jié)目等，從而向?qū)W生提供較多的語言輸入信息，讓學(xué)生在潛意識(shí)的情況下，在日常生活中接觸他們學(xué)習(xí)的語言，使雙語學(xué)習(xí)成為非常輕松、自然的事。

5.5 降低課程標(biāo)準(zhǔn)，有利于雙語教育。既然是為了讓少數(shù)民族同胞更好地學(xué)習(xí)漢語，那就不要太注重考試，這樣會(huì)給他們帶來很大的學(xué)業(yè)壓力，一方面要學(xué)第二語言，一方面還面臨著升學(xué)考試的壓力，這樣會(huì)增加他們的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，意味著如果升學(xué)考試不過關(guān)，那么就沒有機(jī)會(huì)接受學(xué)業(yè)教育了，這沒有體現(xiàn)教育的公平性。

5.6 對(duì)少數(shù)民族建議鼓勵(lì)生育政策，比如支持生二胎等。

[1]王斌華.雙語教育與雙語教學(xué)[M].上海.上海教育出版社，2003:30

[2]豆格措.甘肅少數(shù)民族地區(qū)雙語教育的現(xiàn)狀及問題.青年文學(xué)家，2010年第12期

[3]王洪玉.甘南藏漢雙語教育歷史與發(fā)展研究.