因身體原因已經(jīng)退休一年多的博茨瓦納前副總統(tǒng)蒙帕蒂·梅拉費(fèi),最近被一件事鬧得灰頭土臉:有人舉報(bào)他下鄉(xiāng)參加執(zhí)政黨博民主黨的黨內(nèi)選舉活動(dòng)時(shí),坐的是政府牌照的車。消息見諸報(bào)端后,有國會(huì)議員在議會(huì)的例會(huì)上特別向總統(tǒng)事務(wù)與公共管理部副部長質(zhì)詢。
副部長的尷尬不難理解,因?yàn)榘凑詹┐耐呒{近乎苛刻的公車管理制度,梅拉費(fèi)的行為顯然違規(guī)。
博茨瓦納地處南部非洲腹地,這個(gè)人口剛剛超過200萬的小國卻有兩個(gè)“最”:它是世界上按價(jià)值計(jì)最大的“毛鉆”生產(chǎn)國;它是非洲最清廉的國家。博茨瓦納連續(xù)十多年在透明國際的年度清廉指數(shù)排行榜穩(wěn)居非洲第一的位置。2012年在176個(gè)國家的清廉指數(shù)排名中,博茨瓦納位居第三十位,超過半數(shù)歐洲國家。
涉及公車使用,博茨瓦納政府規(guī)定嚴(yán)格。走在路上的政府公車很好辨認(rèn),是統(tǒng)一的以“BX”打頭的紅底白字車牌,而民用車掛白或黃底黑字車牌。正部級以上的官員才有真正意義上的專車,部長級以下官員基本可以保證工作用車,但只準(zhǔn)在工作時(shí)間因公務(wù)需要才能使用。政府官員上下班或到商場購物等個(gè)人私務(wù)須乘私家車。這個(gè)規(guī)定上自總統(tǒng),下至普通官員都適用。
每逢星期六、日,除特殊情況,政府公車不能上公路,博茨瓦納還專設(shè)公車加油站,星期六、日,公車加油站都休息。在晚上或休息日,飯店等公共場所如有掛紅底白字車牌的政府用車,民眾可以向政府督察部門舉報(bào)。
同時(shí),政府公車在馬路上行駛也絲毫不“牛氣”,與民用車一樣老老實(shí)實(shí)遵守交通規(guī)則,如果違章被抓,警察罰單照開不誤,沒有任何特權(quán)或“照顧”?!罢嚾绻?,抓到要罰錢,還得司機(jī)自己掏腰包,情況嚴(yán)重還會(huì)被開除?!币幻緳C(jī)如是說。
不過,盡管規(guī)定嚴(yán)格,公車私用、濫用的情況還是時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前政府公車總數(shù)有9000多輛,在2011/2012財(cái)年共接到1000起關(guān)于公車私用、濫用的民眾投訴,而2012/2013財(cái)年有501起。
為更有效防范公車私用、濫用,政府已經(jīng)劃撥近6200萬普拉(1元人民幣約合1.42博茨瓦納普拉),用于給所有公車安裝跟蹤裝置。據(jù)稱,這種裝置不僅可以準(zhǔn)確定位車輛位置,還可全程記錄監(jiān)控司機(jī)的駕駛行為。首批安裝公車涉及約200輛,2014年1月完成。endprint