趙玉鳳
(蘇州市吳中區(qū)橫涇街道辦事處,江蘇 蘇州 215000)
街道辦事處是市區(qū)政府的派出機構(gòu),由市轄區(qū)政府部門負責,是我國共產(chǎn)黨和國家各項基本工作的落腳點,深入貫徹和執(zhí)行黨和國家的各項基本政策。近年來,街道辦事處對于我國的社會發(fā)展有著非常重要的作用,但由于部分街道管理者對相關(guān)法律的意識不足以及相關(guān)財務(wù)會計人員水平不高等原因,使得我國的街道辦事處財務(wù)管理還存在著許多問題,這就需要相關(guān)政府部門引起足夠重視。
作為本級政府的派出機構(gòu),街道辦事處是管理當?shù)亟?jīng)濟社會的主要機構(gòu),下屬的各個居委會和行政村都是其管理區(qū)域,其主要工作就是負責街道的日常管理,這就需要隨時與當?shù)氐木用翊蚪坏?。所以,街道辦事處的工作直接代表著執(zhí)政黨和政府部門的形象,居民通過街道辦事處的日常工作來判斷黨和政府部門是否勤政愛民,有沒有真正意義上做到“為人民服務(wù)”。因此,街道辦事處的財務(wù)管理工作和其他工作應(yīng)上升到戰(zhàn)略高度。不僅如此,街道辦事處加強自身的財務(wù)管理工作還能在一定程度上促進自身的綜合發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國的街道辦事處在財務(wù)管理方面還存在著許多的問題和不足。因此,街道辦事處應(yīng)從自身的實際出發(fā),在做好財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上做好街道辦的所有工作,從而充分落實街道辦事處的服務(wù)職能和公共管理職能,進一步提高其存在意義,加大廣大人民群眾對街道辦的認可度。
一般說來,街道辦事處只有1~2個財務(wù)會計人員。對于大部分的街道辦事處而言,要想招聘到合適的會計人員是非常困難的,而在街道辦事處工作的財務(wù)會計人員基本不具備高標準的會計水平,也不能嚴格按照相關(guān)的職業(yè)操作規(guī)范來進行會計工作,由此造成了街道辦事處的財務(wù)賬務(wù)處理極不標準。不僅如此,街道辦事處的財務(wù)會計人員還具有非常強的流動性,再加上財務(wù)類的各崗位之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督機制,這就在一定程度上加大了財政會計人員交接工作的難度。
現(xiàn)階段,我國街道辦事處的財政管理模式十分落后,對于財政管理的制度設(shè)計和執(zhí)行仍不夠健全,這就使得財務(wù)管理出現(xiàn)“無序管理”的現(xiàn)象。大量的街道辦事處對于資金的預(yù)算、決算制度以及管理制度都不夠完善,這就不能實時有效地監(jiān)控其經(jīng)費的使用情況,對于資金的管理和使用也沒有相應(yīng)的計劃,這就使得資金審批程序出現(xiàn)混亂,減少了街道辦財政資金的安全性,降低了其運營的效率。
街道辦事處的相關(guān)財政工作人員缺乏較高的專業(yè)素質(zhì),大量的財政會計人員對于固定資產(chǎn)和低值易耗品以及投資性地產(chǎn)這些項目沒有清晰的認識,這就使得許多不符合規(guī)定的入賬項目進入了賬本,而卻將符合規(guī)定的入賬項目拒之門外。不僅如此,街道辦事處的財政管理過于粗放,經(jīng)常會發(fā)生類似于“賬實不符”的情況。例如,財政會計人員沒有及時有效地對固定資產(chǎn)調(diào)入和報廢進行登記,也沒有對相關(guān)固定資產(chǎn)進行盤點清查,甚至于沒有及時地開具其使用下屬社區(qū)的辦公設(shè)備的調(diào)撥單。
街道辦事處在招聘相關(guān)財務(wù)會計人員時,必須要求會計人員具備會計從業(yè)資格證,嚴格按照國家的規(guī)定持證上崗。同時,街道辦事處還要定期對相關(guān)財務(wù)會計人員進行必要的工作培訓(xùn),使財務(wù)管理真正做到以人為本,進一步提高會計人員的專業(yè)水平,保證會計做賬的準確性。
當?shù)卣块T要加大對街道辦事處工作的重視程度,并監(jiān)督其做好財務(wù)管理、街務(wù)公開等基本工作,并將其作為考核街道辦事處工作人員和管理人員的業(yè)績標準。同時,政府的相關(guān)審計部門還要進一步做好對街道管理人員的任期審計工作,加大對街道辦事處相關(guān)管理人員的監(jiān)督和審計力度。為此,相關(guān)政府部門可以成立專門的監(jiān)管部門,并招聘專職人員來對街道辦事處進行管理,并及時向街道辦事處宣傳國家最新出臺的相關(guān)政策。政府部門還應(yīng)加大對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度,同時還要讓街道辦事處按時提供季度的財政報表和年度的財政報表給政府的相關(guān)部門,并由區(qū)政府對報表進行審查,深入分析報表中存在的問題,從而進一步提高街道辦事處的工作效率。
街道辦事處應(yīng)建立相對完善的資產(chǎn)核算中心,從而能夠更為全面、具體地反應(yīng)整個街道辦事處以及下屬部門的財務(wù)收支情況。不僅如此,街道辦事處還可以成立專門的財務(wù)核算中心,并招聘專職的財務(wù)會計人員來核實財務(wù),并將所有資金和財務(wù)活動納入其中,從而能夠更加科學有效地進行資金核算和會計核算。
街道辦事處的財務(wù)管理工作十分重要。要想做好街道辦的財務(wù)管理工作,就必須要不斷提高財務(wù)會計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),進一步完善相關(guān)的財政管理制度。
[1]劉建雙.街道辦事處財務(wù)管理的意義和措施[J].中國集體經(jīng)濟,2011(16):182-183.
[2]李朝迅.新形勢下街道辦事處財務(wù)管理的目標和意義[J].經(jīng)濟視野,2013(17):152-152.