李 兵
(淮安市第三人民醫(yī)院,江蘇 淮安 223001)
在當(dāng)今的信息時代,大部分醫(yī)院已全面推廣與應(yīng)用信息技術(shù),用計算機(jī)代替了傳統(tǒng)的手工記賬模式,逐步實現(xiàn)了信息化建設(shè),為適應(yīng)醫(yī)院內(nèi)部審計信息化的管理,醫(yī)院應(yīng)重新定位醫(yī)院內(nèi)部審計工作理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)內(nèi)審思路,建立與之相匹配的新的內(nèi)審管理制度,以此形成一套與時代發(fā)展和實際需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化內(nèi)部審計管理模式,以更好地助力醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)院全面執(zhí)行信息化建設(shè)不僅降低了財務(wù)人員的工作強(qiáng)度,更提升了會計整體工作效率。但伴隨著信息化應(yīng)用的逐步深入,其中衍生出的問題也需要引起重視并解決。
雖然大部分醫(yī)院已實現(xiàn)信息化覆蓋,但并未建立健全與之相匹配、相適應(yīng)的內(nèi)審制度,使內(nèi)審工作無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而無法切實開展。在之前傳統(tǒng)手工記賬模式下,醫(yī)院內(nèi)控監(jiān)管本身就不太完善,內(nèi)部審計監(jiān)督體系長期如同虛設(shè)。然而,隨著信息化應(yīng)用地深入,新形勢下的內(nèi)審制度在原有問題尚未得到徹底解決的基礎(chǔ)上,還不能適應(yīng)新模式發(fā)展,導(dǎo)致新問題的不斷出現(xiàn)和老問題的重復(fù)產(chǎn)生,進(jìn)而新舊問題都得不到根本解決。
財務(wù)人員崗位職能權(quán)限轉(zhuǎn)變會給醫(yī)院審計工作帶來新的問題。信息化系統(tǒng)下,會計人員除了需要掌握扎實的專業(yè)知識以應(yīng)對崗位義務(wù)外,還要掌握基本信息化模塊應(yīng)用及計算機(jī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性維修與維護(hù),這無形中變相提升了對財務(wù)人員綜合素質(zhì)的要求。此外,在信息模塊出現(xiàn)非日常問題的特殊情況下,仍需技術(shù)專業(yè)人員協(xié)同幫助,這樣一來,就導(dǎo)致財會隊伍更加綜合化,增加了信息化下內(nèi)審工作的管理難度。
由于信息化建設(shè)下的計算機(jī)信息模塊實現(xiàn)智能化,使得財務(wù)報表數(shù)據(jù)形成全自動生成規(guī)模,實現(xiàn)了會計行業(yè)功能性的優(yōu)化升級,但其所生成的總賬、明細(xì)賬等都是基于前期原始數(shù)據(jù)錄入而成,而自動生成的數(shù)據(jù)雖表面上實現(xiàn)了賬賬之間的相互匹配,但實際上卻弱化了審計過程中數(shù)據(jù)間的牽制作用,使得賬賬相符的對賬形式失去了現(xiàn)實意義。此外,計算機(jī)的運用也使得信息加工無法尋找出其操作的物理痕跡,加上基于成本效益原則的綜合考量,大部分醫(yī)院在覆蓋信息化后,不再將會計憑證、會計賬簿打印出來,如若有人篡改模塊登錄系統(tǒng)的初始設(shè)置權(quán)限,就可以輕易地更改存儲財務(wù)信息,最終會導(dǎo)致信息舞弊、貪污腐化及后續(xù)查證工作的無法開展。
醫(yī)院應(yīng)提高全院安全危機(jī)意識并加強(qiáng)會計信息的安全性能管理,建立相關(guān)風(fēng)險防范預(yù)警體系,以保證模塊系統(tǒng)運作的實用性及安全性,并進(jìn)一步加強(qiáng)除醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)外,包括倉儲物資部門、掛號性、問診性門診部門、藥房部門及各個住院部的全面系統(tǒng)性銜接,充分利用部門間的實物數(shù)據(jù)實際印證完成賬實相符的核對,以通過內(nèi)部聯(lián)動減小管理的時間差,并最大限度地保障新模式下對醫(yī)院財務(wù)進(jìn)行內(nèi)部管控。
加大內(nèi)審信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,邀請業(yè)界專業(yè)人士結(jié)合醫(yī)院實際需求來設(shè)計適合自身實際與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的審計操作軟件。需要注意的是,在軟件開發(fā)過程中要遵循國家審計法的準(zhǔn)則,考慮信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的趨勢,要始終以醫(yī)院自身實際為標(biāo)準(zhǔn),不斷收集、提取、研究適合內(nèi)部專用的審計軟件。
基于上述可知,審計信息化是現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,醫(yī)院若要在競爭激勵的市場經(jīng)濟(jì)體制下持盈發(fā)展,必須與時俱進(jìn),加大自身信息化建設(shè)及其投入力度,不斷提高內(nèi)部審計信息化建設(shè)的水平。同時,應(yīng)端正醫(yī)院管理層對審計工作的認(rèn)知,提高重視度,做好審計信息化工作的宣傳工作,充分發(fā)揮審計信息化對監(jiān)督體制的改善作用,進(jìn)而有效推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部審計規(guī)章制度的完善。
此舉應(yīng)基于當(dāng)前我國醫(yī)院內(nèi)部審計的現(xiàn)實困境而進(jìn)行宏觀上的“對癥下藥”,重視醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展的需要,加快獨立審計機(jī)構(gòu)的建立健全,同時,為確保審計結(jié)果的高效化,還應(yīng)積極健全相關(guān)法規(guī)體系與管理制度,將醫(yī)院內(nèi)部審計工作納入規(guī)范化、制度化與法制化的軌道。
綜上所述,只有在綜合分析審計結(jié)果,制定專項解決方案,才能實現(xiàn)內(nèi)部審計工作對財務(wù)會計資料、整體運營狀況的監(jiān)督職能。因此,醫(yī)院應(yīng)在推廣信息化建設(shè)的同時,提升內(nèi)審地位,建立完善審核責(zé)任機(jī)制,并積極發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督服務(wù)職能,進(jìn)一步實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部審計監(jiān)督綜合效用的全面提升。
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