高小蘭

（江西財經(jīng)職業(yè)學院，江西九江 332000）

隨著時代的發(fā)展，社會中的各種競爭越來越激烈，尤其是企業(yè)的競爭。隨著各種大企業(yè)不斷發(fā)展壯大，中小型企業(yè)也正在慢慢的崛起，要想取得更大的市場利潤，就要在成本控制上認真的進行考慮。只有重視全面預(yù)算管理工作，才能實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益。

一、全面預(yù)算管理的概念和特征

企業(yè)在內(nèi)部建立一個戰(zhàn)略框架，全面的對財務(wù)結(jié)果和經(jīng)營活動實施統(tǒng)籌和預(yù)測，嚴格管理目標執(zhí)行的進程，通過分析對比各個子目標的實際完成情況和企業(yè)的相關(guān)預(yù)算，制定符合企業(yè)實際情況的經(jīng)營活動，這就是全面預(yù)算管理的概念，全面預(yù)算管理可以讓管理者對企業(yè)進行有效的管理，并且能夠充分發(fā)揮企業(yè)的資源。

全面預(yù)算管理的特征有五個：一是根據(jù)企業(yè)的實際情況，對企業(yè)的未來進行科學的、合理的規(guī)劃。二是把企業(yè)從部分變?yōu)檎w，各個不同的部門職能不同，但只要把他們進行有機的結(jié)合，就能將企業(yè)的管理與行動對應(yīng)起來，這樣能有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。三是通過價格的模式對預(yù)算管理進行定量描述。四是用企業(yè)面臨的市場作為全面預(yù)算管理的基本導(dǎo)向，要將市場的信息作為關(guān)鍵導(dǎo)向來管理與監(jiān)督企業(yè)發(fā)展的進程。五是全面預(yù)算管理的的著重點在財務(wù)方面的管理，全面預(yù)算管理的核心機構(gòu)就是財務(wù)機構(gòu)，主要工作是評價、操控、執(zhí)行與制定預(yù)算，對各個任務(wù)進行相對應(yīng)的補償，收集有利于企業(yè)的信息。

二、全面預(yù)算管理企業(yè)成本控制的作用

（一）提高和明確企業(yè)管理能力和目標

企業(yè)自身的成本控制水平與戰(zhàn)略管理能力相互依存，如果戰(zhàn)略管理能力比較弱，企業(yè)的成本控制水平也是較弱的，全面預(yù)算管理能夠幫企業(yè)實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標，對企業(yè)的預(yù)算進行有效的管理監(jiān)督，在最大程度上保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標能夠順利完成。除此之外，企業(yè)內(nèi)部也要開展全面的預(yù)算管理，在執(zhí)行預(yù)算的過程中發(fā)現(xiàn)新的機遇。

（二）促進優(yōu)化資源配置

企業(yè)在自身發(fā)展過程中有效配置自己的資源對實現(xiàn)成本控制也是非常重要的內(nèi)容，在全面預(yù)算管理的體系中，相關(guān)數(shù)據(jù)是對企業(yè)財務(wù)、人力資源、實物等的體現(xiàn)和衡量，管理者要在此基礎(chǔ)上對企業(yè)資源進行分配與調(diào)度。從這里可以看出，如果企業(yè)進行全面的預(yù)算管理，就能有效地提高企業(yè)對各種資源進行配置的效率，有效減少企業(yè)資源浪費現(xiàn)象，降低企業(yè)發(fā)展成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

（三）完善企業(yè)管理機制

企業(yè)在考核績效的時候，它的根本依據(jù)和基礎(chǔ)就是預(yù)算，各個部門績效考核的主要標準就是企業(yè)的預(yù)算目標值。在績效考核的過程中，全面預(yù)算既能為企業(yè)提供考核的參照值，又能讓管理者根據(jù)預(yù)算的實際執(zhí)行情況，結(jié)合目前的發(fā)展狀況，制定和完善企業(yè)的績效考核制度，使績效的考核結(jié)果更科學、合理，增強績效考核制度的評價、激勵的作用。對各部門進行考核和激勵，這樣才能讓企業(yè)的責任、權(quán)利和利益規(guī)范的發(fā)展，全面預(yù)算管理還可以有效的控制和協(xié)調(diào)企業(yè)的財務(wù)治理活動，并約束和激勵財務(wù)主體的財務(wù)治理行為，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的管理機制和市場競爭風險，促進企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃的科學性，降低企業(yè)運行風險，完善管理機制。

（四）提高企業(yè)經(jīng)濟效益

全面預(yù)算體系包括企業(yè)的運營成本、費用、收入，在全面運營體系中這些全部都是以數(shù)據(jù)的方式體現(xiàn)的。管理者通過觀察這些問題做出一定的預(yù)測，再配合相應(yīng)的績效考核與管理報告措施就能監(jiān)控并策劃企業(yè)下一年度的經(jīng)營目標和經(jīng)營水平，使企業(yè)運營向科學化發(fā)展。

（五）促進企業(yè)各部門工作的協(xié)調(diào)性

全面預(yù)算管理在企業(yè)運營的過程中是一項具有系統(tǒng)性的工程，不管是什么部門的成員都可以全面預(yù)算進行編制，朝企業(yè)的發(fā)展目標一起努力。在企業(yè)的運營之中，每一項經(jīng)濟活動都要保持密切的聯(lián)系和相互協(xié)調(diào)，因為經(jīng)濟活動必須要全面安排，統(tǒng)籌兼顧才能平衡發(fā)展。企業(yè)預(yù)算管理的目標是經(jīng)營利潤，企業(yè)目標利潤的各種取得、使用全部都是由企業(yè)管理者來進行相應(yīng)的編制，并且企業(yè)各項經(jīng)濟活動的控制目標和各部門績效考核都是根據(jù)預(yù)算的相關(guān)數(shù)值來依據(jù)。這樣就能夠有效控制和協(xié)調(diào)企業(yè)的各個部門和經(jīng)濟活動，減少企業(yè)在運營過程中的沖突還有矛盾的發(fā)生次數(shù)，可以使企業(yè)的物力、財力、人力以及供、銷、產(chǎn)的關(guān)系一直處于平衡的位置。

三、推行全面預(yù)算管理應(yīng)注意的問題

全面預(yù)算管理的系統(tǒng)工程比較復(fù)雜，企業(yè)只有根據(jù)自己的實際情況結(jié)合一定的方法來發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，不能完全參照別人的發(fā)展方式，要結(jié)合自己的特色形成有利于自身的發(fā)展方式，不能急于求成。要提高基礎(chǔ)管理水平，完善預(yù)算標準，必須要在客觀的角度上反映經(jīng)營水平，保證企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和制度上得到滿足。因為全面預(yù)算管理工作量非常大，所以必須要得到信息化系統(tǒng)的支撐，公司要在完善財務(wù)信息系統(tǒng)的同時開發(fā)關(guān)于全面預(yù)算管理的計算機軟件，甚至是可以開發(fā)出一個可以隨時查看的移動終端，這樣才能保障全面預(yù)算管理的工作過程具有時效性。

全面預(yù)算管理與公司的工作流程和管理流程是緊密相連、密不可分的，它是一個具有動態(tài)性的管理活動，需要不斷改進全面預(yù)算管理，發(fā)現(xiàn)問題，比如物流、資金還有信息在流動的過程中存在的問題，如果及時發(fā)現(xiàn)這些問題，就能夠不斷改善和完善企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)成本的控制方式能夠通過很多種方法實現(xiàn)，全面預(yù)算管理是一種新興的管理方式，企業(yè)通過全面預(yù)算管理來控制企業(yè)成本，很好的促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，但企業(yè)在進行全面預(yù)算管理時要根據(jù)自己的實際情況來編制，全面預(yù)算的內(nèi)容和編制方法也要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和目標來制定。只有從企業(yè)的實際情況出發(fā)，才能讓企業(yè)在不斷修正和完善中發(fā)展，全面預(yù)算管理才能夠真正的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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