文/盛人云
自201 5年1月1日起,我國(guó)“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法正式施行。之所以冠以“史上最嚴(yán)”,就是因?yàn)榇饲碍h(huán)保法過寬、過松,其表現(xiàn)是“違法成本低、守法成本高?!币虼耍羁藦?qiáng)總理指出,環(huán)保法的執(zhí)行不是“棉花棒”,而是“殺手锏”。筆者以為,新環(huán)保法一定程度上具有“鐵規(guī)”的面目,而接下來更關(guān)鍵的就是要用“鐵腕”的手段,用好新環(huán)保法這個(gè)“殺手锏”,否則“史上最嚴(yán)”只能停留在紙上。
用好新環(huán)保法這個(gè)“殺手锏”,首先需要凸顯一個(gè)“嚴(yán)”字。環(huán)保部門依法對(duì)污染企業(yè)、單位進(jìn)行處罰,不但會(huì)讓污染企業(yè)、單位傷筋動(dòng)骨甚至傾家蕩產(chǎn),而且會(huì)觸及這些企業(yè)、單位背后相關(guān)部門或利益群體的“痛處”。很多時(shí)候,環(huán)保執(zhí)法不只是環(huán)保部門與污染企業(yè)、單位之間的較量,更是環(huán)保部門與相關(guān)部門或利益群體之間的較量。相關(guān)部門或利益群體原本也對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)有一定責(zé)任,包括在環(huán)保部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)下承擔(dān)相應(yīng)工作,但當(dāng)環(huán)保執(zhí)法可能動(dòng)了他們的“奶酪”時(shí),他們就不惜撕破臉皮抵抗環(huán)保執(zhí)法。只有各級(jí)政府、環(huán)保部門大刀闊斧“鐵腕治污”“鐵規(guī)治污”,才能換回藍(lán)天白云、青山綠水的美好景象。
用好新環(huán)保法這個(gè)“殺手锏”,還需要暢通舉報(bào)渠道。要強(qiáng)化人民群眾的環(huán)保意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與大氣污染治理,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)執(zhí)行、公眾監(jiān)督的三方協(xié)同互動(dòng)機(jī)制,讓每個(gè)社會(huì)成員都自覺踐行低碳環(huán)保的生活方式,積極投身到對(duì)環(huán)境污染的治理中去,減少霧霾的產(chǎn)生。各級(jí)政府應(yīng)充分利用各種宣傳方式向社會(huì)公布環(huán)保舉報(bào)熱線,擴(kuò)大監(jiān)督面,鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境監(jiān)督,為及時(shí)掌握處理各類環(huán)境違法案件創(chuàng)造條件,只有這樣才能形成強(qiáng)大的震懾力,讓鐵腕治霾取得最終勝利。