陳曉麗

（新疆石河子大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，新疆 石河子 832000）

0 引言

“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題是實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化，構(gòu)建和諧社會的重中之重，農(nóng)村養(yǎng)老保險作為“三農(nóng)”問題的重要方面，關(guān)系到人民群眾的切身利益，做好農(nóng)村養(yǎng)老保險已經(jīng)成為了解決“三農(nóng)”問題的當(dāng)務(wù)之急。

山東省臨沂市是一個農(nóng)業(yè)大市，作為四大革命老區(qū)之一的“沂蒙山革命老區(qū)”和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度初級試點的地區(qū)之一，同時在以前也多次進行過農(nóng)村養(yǎng)老保障的改革。具有農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村老年人口占農(nóng)村人口的比重較大的特點，農(nóng)村的老齡化程度的比重和趨勢也具有比較典型的代表性，并且能夠較好地反映全國的情況，因此，在山東省臨沂市推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，對于其他地區(qū)對這一制度的完善和推廣有很好的借鑒意義，同時對于農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題的解決和維護社會穩(wěn)定具有重要意義。

1 調(diào)研樣本情況

此次調(diào)研樣本基本情況如表1所示。

2 參保意愿影響因素分析

2.1 影響因素

在經(jīng)濟學(xué)的教程中，在市場經(jīng)濟條件的前提下，根據(jù)“理性經(jīng)濟人”的假定，在社會主義市場經(jīng)濟中，農(nóng)民是否愿意參與社會養(yǎng)老保險，是農(nóng)民對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的預(yù)期收益與投入成本進行理性的比較后選擇的結(jié)果。參與社會養(yǎng)老保險的效益是農(nóng)民進行決策的依據(jù)。我們可以假定農(nóng)民參加新農(nóng)保的收益為X，這由農(nóng)民60歲以后領(lǐng)取的養(yǎng)老保險的金額的現(xiàn)值確定；農(nóng)民參加新農(nóng)保的支付成本為Y，由農(nóng)民繳費總額的現(xiàn)值確定；農(nóng)民參加新農(nóng)保的機會成本為Z，由農(nóng)民用支付成本投資其他項目的收益確定，機會成本的大小與農(nóng)民自身條件和外部環(huán)境因素有關(guān)。則農(nóng)民參加新農(nóng)保的收益（P）的表達式為：

表1 樣本的基本特征

P=X-Y-Z

P=0為農(nóng)民參加新農(nóng)保的投資盈虧平衡點。只有當(dāng)P＞0時，即農(nóng)民參加新農(nóng)保的預(yù)期收益扣除成本后大于0，農(nóng)民才有可能做出參加新農(nóng)保的投資決策。基于這個分析，農(nóng)民參加新農(nóng)保的投資決策模式可以總結(jié)如下：當(dāng)P大于零時，即農(nóng)民參加新農(nóng)保的預(yù)期收益扣除成本后還有盈余，這個時候農(nóng)民愿意參加新農(nóng)保，當(dāng)P小于零時，即農(nóng)民參加新農(nóng)保的預(yù)期收益扣除成本后沒有盈余，在這個時候農(nóng)民肯定不愿意參加新農(nóng)保

根據(jù)上面的這個農(nóng)民“理性經(jīng)濟人”的假設(shè)，本文從農(nóng)民的個人因素（性別、年齡、職業(yè)和文化程度），家庭因素（家庭人口數(shù)、生育情況、家庭人均收入、家庭人均耕地數(shù)），養(yǎng)老風(fēng)險意識，對政府的態(tài)度（政府信任度、基層干部滿意度、基層干部服務(wù)滿意度和政府政策落實的滿意度），對政策的態(tài)度（對新農(nóng)保制度設(shè)計的滿意度和政府補貼對參保意愿的影響），政策制定的認識程度六個層次來探討農(nóng)民參加新農(nóng)保的影響因素。其中，個人因素、家庭因素、養(yǎng)老風(fēng)險認識為內(nèi)部原因，政府層面、政策層面和政策認識層面為外部原因。

2.2 Logistic模型

將“愿意參與”定義為y=1，將“不愿意參與”定義為y=0。設(shè)y=1的概率為p，則y的分布函數(shù)為：

傳統(tǒng)的回歸模型中，因變量取值范圍在負無窮大到正無窮大之間，不適用于本研究。本文因變量為二分變量，農(nóng)戶在“愿意參與”與“不愿意參與”之間進行選擇的概率由農(nóng)戶特征所決定，其關(guān)系服從Logistic函數(shù)，因此，本文采用二項Logistic回歸模型。模型基本形式如下：

在上式中，Pi表示農(nóng)戶愿意參與社會養(yǎng)老保險的概率，i為農(nóng)戶編號；βj表示影響因素的回歸系數(shù)；j為影響因素編號；m表示影響這一概率的因素個數(shù)；Xij是自變量，表示第i個樣本農(nóng)戶的第j種影響因素；β0僅表示回歸截距。

2.3 模型檢驗與結(jié)果分析

2.3.1 模型檢驗

表2 Logistic模型的檢驗結(jié)果

在Logistic模型中，要證明選用模型的有效性和適用性，就要驗證因變量和自變量之間有明顯的解釋效果。而在計量的分析中，對于Logistic模型，一般似然比檢驗來說明自變量對因變量具有解釋意義,在統(tǒng)計學(xué)上，這個檢驗的基本假設(shè)是“除了常數(shù)項之外的所有系數(shù)都為0”的無關(guān)假設(shè)，這個驗證方法可以說明Logistic回歸模型的統(tǒng)計性是否顯著，并且似然比檢驗要服從Х2分布。假若在模型中的Х2統(tǒng)計性顯著，也就是拒絕零假設(shè)，這說明可以根據(jù)自變量給我們提供的信息來更好的預(yù)測事件是否發(fā)生。本文采用Logistic模型，由表2中，對Logistic模型的檢驗結(jié)果，分析數(shù)據(jù)在對該模型進行統(tǒng)計檢驗時，似然比檢驗中Х2的統(tǒng)計量為29.468,并且P(Х2＞28.629)=0.002,其值小于邊界值0.05，同時Score的Х2的統(tǒng)計量為168.351,而且P(Х2＞167.483)=0.001,遠小于邊界值0.05,即檢驗結(jié)果均落入了拒絕域,所以通過以上的檢驗結(jié)果可以推翻原假設(shè)，認為所建立的Logistic模型是有效和適用的。

2.3.2 回歸分析

表3 Logistic回歸模型一(進入法)

表4 Logistic回歸模型二(向后篩選法)

本調(diào)查研究的數(shù)據(jù)分析中，模型一將采用直接進入法，也就是將所用的17個變量全部進入方程，發(fā)現(xiàn)性別、職業(yè)、對政策落實滿意度、對工作人員服務(wù)滿意度、有無補貼、對新農(nóng)保制度滿意度和對新農(nóng)保政策的了解程度七個因素顯著。

在模型一的基礎(chǔ)上，模型二采用向后用向后篩選法，即將性別、年齡、職業(yè)、文化程度、家庭人口數(shù)、生育狀況、人均收人、人均耕地、對養(yǎng)老的擔(dān)心程度、信任政府、對基層干部的滿意度、對基層政府政策落實的滿意度、對工作人員的滿意度、有無補貼、對新農(nóng)保制度的滿意度等17個變量引入回歸方程，進行回歸系數(shù)的顯著性檢驗得到第一個模型，然后將wald值最小的變量剔除，得到第二個模型，再進行回歸，將wald值最小的變量剔除，得到第三個模型，以此類推，直到所有的變量都在10%的水平上統(tǒng)計顯著為止，得到第十一個模型，即模型二。模型二和模型一的變量相同，但模型二中因素的顯著性水平高于模型一，其中，對政策落實滿意度、對工作人員服務(wù)滿意度、有無補貼、對新農(nóng)保政策的滿意度和對新農(nóng)保政策的滿意度的顯著性水平均在1%以上。

2.3.3 回歸結(jié)果

（1）女性比男性更愿意參保，從事不同職業(yè)的農(nóng)民參保意愿不同。

回歸模型表明，性別不同，參保意愿不同，女性比男性更愿意參保。從事不同職業(yè)的農(nóng)民由于工作的環(huán)境和收入水平存在一定差異，從而使他們對養(yǎng)老保險的認識和需求存在差異。研究結(jié)果證實職業(yè)與農(nóng)民的參保意愿存在負相關(guān)關(guān)系，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析，可見在家務(wù)農(nóng)人員最愿意參保，經(jīng)商務(wù)工人員最不愿意參保。

（2）家庭層面上，家庭人口數(shù)、生育情況、人均收入和人均耕地均不顯著。

從調(diào)查樣本上看，家庭層面特征與參保意愿并不存在顯著的相關(guān)。其原因主要有一下幾個方面：第一，農(nóng)民迫切需要養(yǎng)老保險，家庭養(yǎng)老方式作為一種基本的養(yǎng)老方式在家庭核心化、人口老齡化和土地流失三種影響下，已經(jīng)不能夠滿足農(nóng)民的基本養(yǎng)老需求，無論家庭情況如何，都需要養(yǎng)老保險，于是在參保意愿上表現(xiàn)并不明顯。第二，臨沂市平邑縣經(jīng)濟發(fā)展較快，收入水平較高，農(nóng)民參保時經(jīng)濟因素并不是其考慮的主要方面。第三，“養(yǎng)兒防老”觀念已經(jīng)過時，生育情況不在影響人們的參保意愿。

（3）養(yǎng)老風(fēng)險認識層面上，養(yǎng)老的擔(dān)心程度對參保意愿影響不顯著。

越擔(dān)心自己養(yǎng)老問題的農(nóng)民的參保動機應(yīng)該越強，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，對養(yǎng)老問題的擔(dān)憂與參保意愿之間并不顯著，也從側(cè)面體現(xiàn)出農(nóng)民對養(yǎng)老保險的迫切需求，盡管自己對養(yǎng)老問題不是很擔(dān)心，仍然需要養(yǎng)老保險保障自己的老年生活。

（4）政府層面上，政策落實越好，工作人員服務(wù)越好，參保意愿越強。

在政府層面的四個影響因素上，政策落實的滿意度對人們參保意愿有顯著影響，對工作人員的滿意度也會影響到人們的參保意愿。地方政府在執(zhí)行政策時應(yīng)該從農(nóng)民的角度出發(fā)，以方便農(nóng)民，讓農(nóng)民受益為原則，體現(xiàn)“以人為本”的宗旨，這樣不僅能夠樹立政府的親民形象，也能夠提高農(nóng)民的參保意愿。

（5）政策層面上，新農(nóng)保制度滿意度和有無補貼對農(nóng)民是否參保有顯著影響。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，對新農(nóng)保制度設(shè)計更滿意的農(nóng)民更愿意參加新農(nóng)保，表明政策之間存在連續(xù)性，政府以前政策的實施情況對政府新政策有著顯著地影響。是否有補貼也能夠顯著地影響農(nóng)民的參保意愿，養(yǎng)老保險作為一項社會福利，政府補貼體現(xiàn)政府的角色，因此要提高農(nóng)民的參保意愿，必須要有政府的補貼。

（6）政策認識層面上，對新農(nóng)保政策了解程度對農(nóng)民是否參保有顯著影響。

雖然在政策認識層面只有一個變量，但是通過對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析后發(fā)現(xiàn)，對新農(nóng)保政策越了解的農(nóng)民就更愿意參保，這不僅是數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，在入戶走訪調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)對新農(nóng)保政策了解越全面的農(nóng)民，越愿意參加保險，這給我們啟示是要加強對政策的解讀和宣傳。

3 結(jié)論

調(diào)查分析研究表明，自我內(nèi)部因素里的10個因素中只有性別和職業(yè)兩個項因素對參保意愿有顯著影響，外部政策、政府因素和對政策的認識等7個因素及政策落實滿意度、對工作人員服務(wù)滿意度、有無補貼、對新農(nóng)保政策的滿意度和對新農(nóng)保政策的了解程度五個因素對參保意愿有顯著影響。并且，五項外部因素的顯著性水平均達到1%，明顯高于性別和職業(yè)兩項內(nèi)部因素。因此，對農(nóng)民參保意愿起主要作用的是外部因素，包括制度設(shè)計、政府落實質(zhì)量和宣傳解讀三個層面。

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