○譚倩

（中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司貴州分公司 貴州 貴陽 550002）

一、引言

一般來說，通信企業(yè)是指以提供固定或者移動電話、互聯(lián)網(wǎng)通信服務(wù)為主的企業(yè)。隨著技術(shù)的進(jìn)步和人們生活水平的提高，通信服務(wù)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位越來越高，成為了影響和制約社會整體進(jìn)步的重要因素。因此，通信企業(yè)在日常經(jīng)營過程中，不僅要注重服務(wù)項目的創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量的提升，而且還要著力做好企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管控工作，消除各種不確定因素，確保順利收回預(yù)期的效益，并最終達(dá)成既定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

通信企業(yè)在日常經(jīng)營過程中面臨的財務(wù)風(fēng)險主要包括外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險兩個方面，其中外部風(fēng)險主要來自于市場經(jīng)濟和國家政策的發(fā)展變化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會通貨膨脹、金融領(lǐng)域改革和國際環(huán)境變化等因素都可能對通信企業(yè)的經(jīng)營管理造成影響；內(nèi)部風(fēng)險則主要是在通信企業(yè)自身的管理過程中，通信企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理在管理內(nèi)容、制度約束以及人員素質(zhì)等方面的偏差都可能為企業(yè)帶來潛在的財務(wù)風(fēng)險。

當(dāng)前我國的通信企業(yè)主要是集中在中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三家獨大這樣一個局面。移動、聯(lián)通、電信都是特大型企業(yè)，均為境內(nèi)外上市公司，其財務(wù)管理水平的優(yōu)劣直接關(guān)系到公司治理的效果，但必須注意到的是，雖然企業(yè)規(guī)模龐大，但不存在多級分支機構(gòu)，如省、市、縣甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管控。因此，有效地管控和規(guī)避財務(wù)風(fēng)險是通信企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中取勝的前提，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要方面，必須從根本上加以重視。

二、當(dāng)前我國通信企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險管控方面的主要問題

1、對財務(wù)風(fēng)險管控的重視程度不夠

財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，企業(yè)的任何經(jīng)營行為都不可避免地會產(chǎn)生一定的財務(wù)風(fēng)險。從我國各個通信企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀來看，對財務(wù)風(fēng)險的客觀性認(rèn)識不足是一個較為普遍的問題，不少企業(yè)往往只是重視財務(wù)工作對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的保障職能，沒有及時發(fā)現(xiàn)和清楚看到企業(yè)在日常經(jīng)營過程中面臨的各種潛在風(fēng)險，這為通信企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了一定的隱患。當(dāng)前我國通信企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險管控重視程度不夠的問題主要表現(xiàn)為：企業(yè)管理層對財務(wù)風(fēng)險缺乏足夠的認(rèn)識，只是看到了企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大帶來的收益增長，并將其作為財務(wù)工作業(yè)績的主要方面。然而，當(dāng)前我國通信市場已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的局面，人們對于通信運營商和通信服務(wù)有了更寬廣的選擇余地，通信消費不旺的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，這些都是財務(wù)風(fēng)險爆發(fā)的重要導(dǎo)火索。很多通信企業(yè)的管理者卻沒有及時看到這種變化，在管理手段上未能及時跟進(jìn)，同時也沒有很好地激發(fā)企業(yè)財務(wù)管理工作者的風(fēng)險防控意識，使得財務(wù)風(fēng)險管控環(huán)節(jié)越發(fā)薄弱。

2、財務(wù)管理制度不能滿足現(xiàn)實要求

通信企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、成本回收需要較長的運行周期、服務(wù)項目眾多且存在時間較短，這些都是通信企業(yè)不同于其他企業(yè)的特點所在。因此，通信企業(yè)在財務(wù)管理上，必須科學(xué)地分析各種風(fēng)險產(chǎn)生的原因，并有針對性地完善相應(yīng)的財務(wù)管理制度。但當(dāng)前我國通信企業(yè)的財務(wù)管理制度對于風(fēng)險的分析、防控和評估等方面的關(guān)注度不夠，缺乏一套行之有效的制度規(guī)定和約束。很多通信企業(yè)都建設(shè)有財務(wù)日常管控系統(tǒng)，用于管理企業(yè)的日常財務(wù)活動，但是與財務(wù)日常管控系統(tǒng)配套的操作流程、跟蹤機制和補救措施卻不夠完善，對于各個風(fēng)險點的覆蓋也不盡全面，對從海量的數(shù)據(jù)中揭示具體的風(fēng)險難以起到支撐作用。另外，通信企業(yè)在內(nèi)部檢查制度方面仍有待完善，對于收入確認(rèn)、收入資金稽核、成本核算、工程資產(chǎn)核算等大項工作檢查落實不夠具體，沒有嚴(yán)格落實檢查流程，往往是按部就班地當(dāng)作例行性工作來開展，存在一定程度上的“走過場”現(xiàn)象，對于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題起不到應(yīng)有的作用。

3、財務(wù)管理人員的能力素質(zhì)有待提高

通信企業(yè)屬于信息含量高、技術(shù)更新快的知識密集型企業(yè)，對員工的能力素質(zhì)有很高的要求，財務(wù)管理人員也必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實踐技能，才能夠勝任實際的管理工作。但從實際工作情況來看，當(dāng)前我國通信企業(yè)財務(wù)管理人員能力素質(zhì)不高的問題比較突出，在很大程度制約了通信企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量的提高，影響了財務(wù)風(fēng)險管控的水平。出現(xiàn)這種問題的原因主要有以下兩個方面：一是財務(wù)管理工作專人負(fù)責(zé)制落實不夠嚴(yán)格，對于相關(guān)崗位人員的從業(yè)門檻把握不嚴(yán)，存在其他崗位工作人員兼職的現(xiàn)象，這極大地影響了通信企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控的正規(guī)化水平。二是對財務(wù)管理人員的再教育、再培訓(xùn)的工作做得不到位，財務(wù)管理工作人員的工作理念、知識水平和管理能力得不到與時俱進(jìn)地提高，財務(wù)方式方法長期停留在傳統(tǒng)水平上，對日常管理過程中出現(xiàn)的很多新問題缺乏創(chuàng)新性的解決措施，難以以一種創(chuàng)造性的思維開展工作，對于很多潛在的財務(wù)風(fēng)險缺乏足夠的敏銳性，影響了風(fēng)險預(yù)警的準(zhǔn)確性和時效性。

三、通訊企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控的對策和建議

1、強化通信企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控意識

通信企業(yè)屬于資金密集型與壟斷性的服務(wù)行業(yè)，企業(yè)發(fā)展需要投入大量的資金，用于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便獲得更大的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。這種發(fā)展形勢和經(jīng)營行為本身就會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)管理者必須有一個清楚的認(rèn)識，防止盲目地追求經(jīng)營規(guī)模和投資數(shù)量，應(yīng)當(dāng)提高財務(wù)管理活動的科學(xué)性，強化財務(wù)風(fēng)險管控的常態(tài)化運行機制，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的大局著眼，科學(xué)地謀劃企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險預(yù)警工作。一方面，要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，切實革除以運營資金為中心的財務(wù)管理思想，將企業(yè)投資、籌資、資本結(jié)構(gòu)、財務(wù)風(fēng)險預(yù)測與控制及財務(wù)數(shù)據(jù)分析等方面的工作也納入到財務(wù)管理活動的整體框架中來，為企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控打下堅實的基礎(chǔ)。另一方面，要加大宣傳力度，使企業(yè)內(nèi)部人員從上到下都對財務(wù)風(fēng)險有一個清晰的認(rèn)識，提高思想上的統(tǒng)一性，確定行動上的一致性，力爭營造一種良好的風(fēng)險管控內(nèi)部環(huán)境，并將其上升到企業(yè)文化的高度，通過多種措施，固化成一種常態(tài)化的財務(wù)管理工作。

2、完善企業(yè)財務(wù)管理制度

財務(wù)管理制度的完善是確保財務(wù)風(fēng)險得到有效管控的關(guān)鍵所在，也是當(dāng)前我國通信企業(yè)需要重點加強的方面。首先，制定科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險管控策略。在投資決策管理上，針對國內(nèi)金融市場存在的利率風(fēng)險、外匯風(fēng)險等內(nèi)容，進(jìn)行項目評價和預(yù)測，運用財務(wù)管理的相關(guān)方法，對投資項目的貨幣時間價值進(jìn)行分析、預(yù)測、比較，從而選擇最佳方案。在融資決策管理上，選擇正確的、適合自身發(fā)展的融資渠道，做好充分調(diào)查、研究工作，切實避免決策上的盲目性，以企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和大局利益為根本出發(fā)點。在集約化財務(wù)管理上，通信企業(yè)必須逐步實現(xiàn)集中資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)等，建立完整的利潤分配制度，促使各地分公司成為收入和成本中心，提高財務(wù)管理工作的靈活性，增強抵御風(fēng)險的能力；進(jìn)而加強企業(yè)財務(wù)管理體制由分散型向集中型的轉(zhuǎn)變，精化管理層次，提升財務(wù)管理層次，提高企業(yè)財務(wù)管理水平，并最終消除和避免企業(yè)財務(wù)管理活動中潛在的風(fēng)險。其次，加強企業(yè)內(nèi)部檢查工作，嚴(yán)格落實各項風(fēng)險管控工作。重點是要對員工是否嚴(yán)格遵循客戶服務(wù)準(zhǔn)則、財務(wù)人員有無舞弊現(xiàn)象等進(jìn)行檢查，并將這種內(nèi)部環(huán)節(jié)作為一個動態(tài)發(fā)展的過程，做到實時跟蹤、實時反饋。最后，要完善財務(wù)日常管控系統(tǒng)，強化對財務(wù)風(fēng)險的分析和管理工作，對重要風(fēng)險實行派單處理，跟蹤活動效果。同時系統(tǒng)需具備對日常會計核算質(zhì)量的及時校驗、自行糾錯、實現(xiàn)月末關(guān)賬前系統(tǒng)強制整改的邏輯設(shè)置功能。

3、提高財務(wù)管理人員能力素質(zhì)

信息技術(shù)日新月異，帶動了通信行業(yè)的快速發(fā)展，同時也對通信企業(yè)財務(wù)管理人員的能力素質(zhì)提出了更高的要求。通信企業(yè)必須從多方面出發(fā)，著力提升企業(yè)財務(wù)管理人員的工作能力和風(fēng)險意識。一是要加強企業(yè)財務(wù)管理人員的再教育和再培訓(xùn)，可派人員到外部學(xué)習(xí)，聘請專業(yè)講師到企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)，企業(yè)組織相關(guān)有成就人員進(jìn)行經(jīng)驗授課。努力引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)財務(wù)管理人員積極學(xué)習(xí)新的理論知識、管理方法和操作技能，更新自身的管理理念，從工作實際出發(fā)，認(rèn)識到自身能力上的缺陷，并有針對性地提高和改進(jìn)。二是要嚴(yán)格控制財務(wù)管理人員的從業(yè)門檻，不僅要具備一定的專業(yè)知識背景，而且應(yīng)該重點對從業(yè)人員的工作能力和處理經(jīng)驗上做出考核和評價，并將考核評價的結(jié)果與考核對象的收入水平、個人發(fā)展等直接聯(lián)系起來，確?？己斯ぷ髌鸬叫兄行У拇龠M(jìn)作用。對于不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)代財務(wù)管理工作要求的人員，要調(diào)離財務(wù)工作崗位，確保企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險管控的質(zhì)量。三是要強化對于各種信息化手段的掌握，綜合運用計算機軟件、數(shù)學(xué)建模等手段來科學(xué)預(yù)測和分析企業(yè)所面臨的各種潛在財務(wù)風(fēng)險，提高工作的效率和質(zhì)量。

四、結(jié)論

通信行業(yè)在我國擁有龐大的消費群體，對人們生活和社會發(fā)展起著不可替代的重要作用，這些都為通信企業(yè)的發(fā)展提供了良好機遇和上升空間。通信企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)該在積極擴展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的同時，堅持做好財務(wù)管理工作，嚴(yán)格落實風(fēng)險預(yù)警機制，充分借鑒國際上先進(jìn)的管理方法，并結(jié)合自身發(fā)展實際，探索出一條科學(xué)合理的財務(wù)風(fēng)險管控制度，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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