崔 琳
(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院,河北 石家莊 050061)
2014年曾拜讀過我的導(dǎo)師李英和陳立華老師合作的文章“拉動(dòng)消費(fèi)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇”,認(rèn)為說的很有道理,但消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)真的可以這么重要嗎?當(dāng)時(shí)還是有些擔(dān)憂的。今天重讀這篇文章,很受啟發(fā),認(rèn)為,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)確實(shí)如文章所說“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式必然落在拉動(dòng)消費(fèi)上”,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長重要的穩(wěn)定的引擎。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的最新數(shù)據(jù)顯示,2015年第三季度我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值17.36萬億元,GDP增速為6.9%,這也是我國政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,推行經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”以來,我國GDP增速首度跌破7%。其原因主要來自以下幾個(gè)方面:
在全球經(jīng)濟(jì)不振的背景下,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增速從今年年初開始也處于下行的趨勢,所以其市場需求也在降低,同時(shí)他們的勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本又相對較低,在這種情況下,發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品就部分?jǐn)D占了我國外貿(mào)出口的空間,造成我國出口壓力增大。歐洲受到希臘債務(wù)危機(jī)和難民危機(jī)等問題的困擾,經(jīng)濟(jì)一直未見大的起色,所以我們的一個(gè)重要的出口市場——?dú)W洲市場的需求也在降低。而美國經(jīng)濟(jì)雖然自今年以來好轉(zhuǎn)跡象明顯,市場需求有擴(kuò)大的空間,但是美元的強(qiáng)勢回歸,使得國際大宗商品的價(jià)格大幅波動(dòng),國際社會(huì)對美聯(lián)儲(chǔ)加息的預(yù)測也給他國貨幣造成了貶值壓力,加上美國回歸制造業(yè)的政策等都對我國的出口造成了不利影響。
2015年第三季度我國進(jìn)出口總值持續(xù)呈下降的趨勢。2015年7月我國進(jìn)出口總值同比下降8.2%,而2015年9月該數(shù)據(jù)進(jìn)一步下降至11.4%。就出口來說,2015年9月我國出口總值的當(dāng)期值同比下降3.7%,并且出口總值的累計(jì)增長為-1.9%1,創(chuàng)下了今年以來的最低值。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值9665億元,同比名義下降3.1%。2015年1-8月我國對日本出口1045.2億美元,比上年同期下降11.3%,對美國出口3118.7億美元,增長6.0%,對德國出口439.1億美元,下降4.1%,對英國出口401.1億美元,下降0.5%2??梢?,除了對美國的出口總值比去年同期有所增長之外,對其他主要貿(mào)易伙伴的出口還是不太樂觀的。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2015年1-9月份,民間固定資產(chǎn)投資255614億元,同比名義增長10.4%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長12.1%),增速比1-8月份下降0.6%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資8920億元,同比增長31.6%,增速比1-8月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)128319億元,增長9.3%,增速回落0.6個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)118375億元,增長10.3%,增速回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資是指具有集體、私營、個(gè)人性質(zhì)的內(nèi)資企事業(yè)單位以及由其控股(包括絕對控股和相對控股)的企業(yè)單位在我國境內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的投資。其中民間固定資產(chǎn)投資增速高于全國固定資產(chǎn)投資增速,但是二者從2014年第四季度開始便都處于下降的趨勢中。
而我國政府在2008年推出的“四萬億”的一攬子計(jì)劃,確實(shí)給當(dāng)時(shí)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,帶來了成效顯著的經(jīng)濟(jì)增長成果。然而通過對基礎(chǔ)設(shè)施的投資來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的手段也造成了我國目前很是棘手的產(chǎn)能過剩問題,所以我國政府用于投資的財(cái)政支出既不會(huì)像2008年數(shù)額那樣龐大,國內(nèi)市場目前的容量和不容忽視的環(huán)境污染狀況也不會(huì)使政府投資帶來像2009年那樣立竿見影的成效。
我國目前仍處在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅僅是在瘦身縮減規(guī)模,而且是在實(shí)實(shí)在在地去產(chǎn)能,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的程度還是比較大,多年積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要調(diào)整。傳統(tǒng)產(chǎn)能要完成去庫存、去產(chǎn)能化還需要一個(gè)過程,鋼鐵、水泥、建材這些傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑。前三季度,粗鋼產(chǎn)量下降了2.1%,水泥產(chǎn)量下降了4.7%,短期來講對工業(yè)下行產(chǎn)生了壓力。同時(shí),受環(huán)境資源限制的影響,我國不能再采取像之前那樣粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為了防止環(huán)境污染進(jìn)一步對國民健康造成損害,相當(dāng)一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)都遭到了削減,這勢必會(huì)對我國短期的經(jīng)濟(jì)增長帶來下行的影響。
今年5月份以來CPI從101.2上漲至8月份的102,9月份CPI小幅下降至101.6。而今年二季度以來PPI連續(xù)下降,從4月份的95.4下降到了9月份的94.1。這說明目前企業(yè)成本壓力過重,我國工業(yè)制造企業(yè)的利潤率在下降。企業(yè)利潤下降,其資本支出用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的份額就會(huì)下降,企業(yè)和想要對實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資的人對市場未來的信心就會(huì)下降。而我們斷然不能忽略的就是這種信心的下降對于我國經(jīng)濟(jì)增長的消極影響。
國家統(tǒng)計(jì)局10月27日發(fā)布的工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降1.7%,降幅比1-8月份收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,9月份當(dāng)月利潤總額同比下降0.1%,降幅比8月份收窄8.7個(gè)百分點(diǎn)。盡管9月份工業(yè)利潤降幅收窄,但在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大的情況下,企業(yè)效益仍不樂觀。第一,企業(yè)主營業(yè)務(wù)盈利仍然下降。9月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤同比下降2.1%。營業(yè)利潤是利潤總額中來源于主營業(yè)務(wù)的收益。第二,產(chǎn)品銷售出現(xiàn)下降。9月份,工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降0.5%,是多年來首次下降,表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難進(jìn)一步加劇。此外,市場需求不振,價(jià)格持續(xù)下降,成本居高不下,庫存和應(yīng)收賬款持續(xù)偏高等,都制約著工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的改善。
2011年以來,我國居民可支配收入雖然逐年增加,但是這也表明企業(yè)的勞動(dòng)力用工成本在不斷提高,這也使企業(yè)的利潤空間被壓縮。
在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三大動(dòng)力中,出口與政府投資的拉動(dòng)作用已明顯受限,所以依靠國民消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)變得十分重要。黨的十八屆五中全會(huì)在10月29日落下帷幕。在五中全會(huì)公報(bào)中關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議中,我國政府明確提出要達(dá)到“消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大”的目標(biāo)??梢姡M(fèi)在未來將會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿碓础?/p>
2011-2014年,扣除價(jià)格因素,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際分別增長7.9%、10.1%。2014年,全國居民人均可支配收入已達(dá)到20167元,比上年增長8.0%,比GDP增速快0.7個(gè)百分點(diǎn);2015年上半年全國居民人均可支配收入增長7.6%3,繼續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長。隨著居民可支配收入的不斷增加,居民的消費(fèi)也會(huì)水漲船高,而日前央行推出的雙降政策將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)居民的個(gè)人消費(fèi)和投資。隨著消費(fèi)主力群體的日趨年輕化,受西方國家“貸款生活”、“提前花錢”等消費(fèi)觀念的影響,我國年輕的消費(fèi)群體在未來有著巨大的消費(fèi)潛力。并且隨著電商的發(fā)展和日益成熟,人們的消費(fèi)方式正在逐步多元化,網(wǎng)購依靠其自身的便捷性、個(gè)性化、多樣化等時(shí)代特征已經(jīng)表現(xiàn)出巨大的生命力,在未來也會(huì)是主流的消費(fèi)模式。
值得關(guān)注的是內(nèi)需特別是消費(fèi)目前對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)已明顯增強(qiáng)。在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用得到較好發(fā)揮,特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動(dòng)居民消費(fèi)潛力有序釋放,消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。2011-2014年,最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為54.8%,高于投資貢獻(xiàn)率7.8個(gè)百分點(diǎn)。2015年上半年,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升為60%。
(1)收入差距大
目前,我國的收入差距依然顯著。從地區(qū)性收入差距看,東部地區(qū)的居民人均可支配收入:2014年浙江為32658元,江蘇27173元,廣東25685元;中部:湖北為18283元,河南15695元,湖南17622元;西部:青海省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22307元,甘肅省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入暫排最后,為20804元4。同時(shí)行業(yè)的差別也不斷擴(kuò)大,壟斷行業(yè)職工收入高于社會(huì)平均水平5~10倍。城鄉(xiāng)收入差距雖然在2014年縮小至三倍,但還是存在較大差距的。并且中國的財(cái)產(chǎn)差距擴(kuò)大速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超過收入差距擴(kuò)大的速度,個(gè)人財(cái)富積累速度非???。在過去大約10年的時(shí)間內(nèi),人均財(cái)富的年均增長率達(dá)到22%,特別是房產(chǎn)價(jià)值的年均增長率達(dá)到了25%。而農(nóng)村的財(cái)富積累速度年均增長率只有11%,相當(dāng)于全國水平的一半。收入差距的擴(kuò)大,不僅使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的邊際消費(fèi)傾向降低,人們的消費(fèi)預(yù)期下降,還使社會(huì)消費(fèi)量降低。
(2)城鎮(zhèn)化水平低,造成總體消費(fèi)水平低
國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年我國的城鎮(zhèn)化率為51.3%,城鎮(zhèn)人口由1978年的1.7億增加到2011年的6.9億,2012年該數(shù)據(jù)進(jìn)一步上升至7.1億,城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.57%,已超過世界52.08%的平均水平。2013年我國的城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步上升到53.7%。然而高數(shù)據(jù)的背景下是超過2億未獲得城鎮(zhèn)完整公共服務(wù)的農(nóng)民工也被計(jì)入了城鎮(zhèn)人口,這樣城鎮(zhèn)化的水平就不像數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來的那樣樂觀了。我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不同,消費(fèi)觀念也有差別,一般情況下城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平高于農(nóng)村。城鎮(zhèn)化水平低,影響居民整體消費(fèi)水平的提升。
(3)福利保障制度不健全
近年來由于我國的福利保障制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的水平,使得居民在教育、醫(yī)療、住房等方面的支出在居民總消費(fèi)支出中的占比一直呈上升的趨勢。首先是居民教育支出增長較快。教育支出在居民總消費(fèi)支出中的占比迅速擴(kuò)大。據(jù)估算,近十年,我國大學(xué)的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)平均每年在1萬元以上。按照居民可支配收入的相對支付能力計(jì)算,是世界大學(xué)最高水平的3倍以上。二是住房支出增加。近幾年城市房價(jià)持續(xù)升高,無論是過高的首付款還是數(shù)額龐大的按揭貸款,都明顯超出了一般城鎮(zhèn)居民的承受能力,大大擠占了中低收入者的其他消費(fèi)需求。三是醫(yī)療費(fèi)用居高不下。醫(yī)療保障范圍還有待進(jìn)一步擴(kuò)展。醫(yī)院為追求高利潤往往要求醫(yī)生給患者開價(jià)格昂貴的藥,并要求患者做許多不必要的檢查,這都給居民看病就醫(yī)增加了成本。教育、住房和醫(yī)療三大支出具有剛性,迫使人們削減其他方面的消費(fèi)支出。
(1)調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系,縮小收入差距,提高平均消費(fèi)傾向
要沖破貧富階層固化的現(xiàn)象,改變富人越來越富,窮人越來越窮的模式,讓國民共享改革開放的成果,讓更多中低收入者實(shí)現(xiàn)收入增長,而中低收入群體正是拉動(dòng)消費(fèi)最有潛力的生力軍。我國收入分配機(jī)制的完善關(guān)鍵在于加快改革。提低、擴(kuò)中、控高的六字方針需要有效落實(shí)。提低的手段包括加大結(jié)構(gòu)性減稅力度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、加大教育投資等。限高的做法主要是對國企高管等高收入群體,通過對壟斷行業(yè)企業(yè)收入進(jìn)行調(diào)控實(shí)現(xiàn)更公平的分配,目前國家正在深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。擴(kuò)中的途徑則需要通過各項(xiàng)措施擴(kuò)大中等收入比重,實(shí)現(xiàn)收入分配差距縮小,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大的目標(biāo)。以此來增強(qiáng)公眾對未來收入的預(yù)期,提高現(xiàn)期消費(fèi)。
(2)調(diào)整政府政策取向,減少居民支出的不確定性
政府要改善支出結(jié)構(gòu),將用于住房、教育與醫(yī)療等方面的民生支出適量地增加,從基建到民生,減少居民的負(fù)擔(dān)。
第一,加大醫(yī)療保障方面的投入,建立更加完善的衛(wèi)生保健制度。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障全覆蓋。加快醫(yī)療體制改革,醫(yī)、藥分開,減少藥品流通環(huán)節(jié),節(jié)約居民用于醫(yī)藥方面的支出。
第二,加強(qiáng)對教育的投資力度。政府應(yīng)加大并穩(wěn)定教育方面的投入,達(dá)到“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。加大義務(wù)教育的投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市貧困人群的免費(fèi)九年義務(wù)教育。切實(shí)提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。
第三,增加經(jīng)適房、保障房和廉租房的供給,解決低收入者的住房困難。通過對醫(yī)療、教育和住房等制度的不斷完善,使不同階層的居民看得起病、上得起學(xué)、住得起房,減少中低收入階層居民支出的不確定性,解決其后顧之憂,提高他們的消費(fèi)能力。
城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的源動(dòng)力所以要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化水平的提高,首先表現(xiàn)為人口的集聚效應(yīng)。一方面,農(nóng)民進(jìn)城由農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)者,增加了農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)。另一方面,農(nóng)民市民化也會(huì)大量增加工業(yè)品的消費(fèi),提高整體消費(fèi)水平。
目前在我國政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的前提下,我國的經(jīng)濟(jì)增速一直處于小幅下降的趨勢。出口不振以及投資效果大不如前都使得消費(fèi)越來越成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。通過使居民收入分配更加合理化,完善國民的福利保障制度,并切實(shí)加快城鎮(zhèn)化速度,將會(huì)使消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用更大地發(fā)揮出來。
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