王東岳

（河南機(jī)電高等專科學(xué)校，河南新鄉(xiāng)453000）

一、前言

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大，尤其是在我國經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展的大背景下，運(yùn)輸方式的立體化越來越重要，正是在這樣的背景下，航空經(jīng)濟(jì)變得更加必不可少，鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)憑借本身優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢、特殊的集聚以及政府部門的大力支持等優(yōu)勢，逐漸成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要動力，更對我國未來更多航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極其重要的意義。自2012年我國首先在上海的部分行業(yè)進(jìn)行了“營業(yè)稅改增值稅”的改革試點(diǎn)以來，該改革已經(jīng)逐漸擴(kuò)展到我國多個省市，稅收政策的這一改革對交通運(yùn)輸行業(yè)勢必影響很大，筆者通過對我國“營業(yè)稅改增值稅”稅收政策改革的內(nèi)涵、必要性的闡述，在認(rèn)真分析研究了鄭州航空港試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入分析了我國“營業(yè)稅改增值稅”改革對鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要影響，并就此給出了相對應(yīng)的政策建議和措施，旨在有效促進(jìn)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的更好發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國航空經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。

二、鄭州航空港試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及我國營業(yè)稅改增值稅的政策內(nèi)容

分析“營業(yè)稅改增值稅”對鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的影響，首先必須要弄清楚我國“營業(yè)稅改增值稅”這項(xiàng)稅收改革的內(nèi)涵和必要性，還要有效結(jié)合鄭州航空港試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，方能正確分析營業(yè)稅改增值稅對鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要影響。

（一）我國“營業(yè)稅改增值稅”的內(nèi)涵

所謂“營業(yè)稅改增值稅”就是指，我國之前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目，轉(zhuǎn)而改為繳納增值稅，這項(xiàng)重大的稅制改革也是我國一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅的舉措，該項(xiàng)稅收改革2012年首先在上海的交通運(yùn)輸業(yè)和一部分現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，同年8月逐步將試點(diǎn)范圍擴(kuò)展至北京、天津、廣州、廈門、深圳、福建、江蘇、安徽、浙江、湖北十個省市，2013年8月起，試點(diǎn)覆蓋全國?！盃I業(yè)稅改增值稅”后，主要適用兩個稅率，其中交通運(yùn)輸業(yè)適用11%稅率，一部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率?！盃I業(yè)稅改增值稅”這一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策的改革，是積極促進(jìn)我國各企業(yè)改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級的必然要求，同時也可以促進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)高科技的發(fā)展；該項(xiàng)稅收政策改革也是提高現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的競爭力的必然要求，還可以有效促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易的不斷發(fā)展；除此之外，該項(xiàng)改革可以拉動地方經(jīng)濟(jì)的健康、平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展；對國家和稅收部門來說，該項(xiàng)改革也是稅收管理的要求，也是完善我國稅收法律體系的要求。“營業(yè)稅改增值稅”改革對鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的影響也是不容忽視。

（二）鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)利用鄭州重要的內(nèi)陸交通樞紐的有利條件，加之鄭州航空港空域條件又比較好，航線接入較為方便，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也很良好，形成互動發(fā)展的良好態(tài)勢，因此成為我國首個被列為國家戰(zhàn)略一部分的航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)，目前來看，鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展、快速前進(jìn)的態(tài)勢，但其發(fā)展時間比較短，尚處于開始階段，還需要一系列動力機(jī)制的帶動，需要國家政策的扶持和幫助，還有一些發(fā)展方面的問題需要解決。國家的“營業(yè)稅改增值稅”政策可以通過結(jié)構(gòu)性減稅推動鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的有效建設(shè)。

三、營業(yè)稅改增值稅對鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的影響

（一）總體稅負(fù)方面

國家的“營業(yè)稅改增值稅”改革可以改變交通運(yùn)輸行業(yè)存在的增值稅和營業(yè)稅并繳的重復(fù)納稅現(xiàn)象，整個交通運(yùn)輸行業(yè)的整體稅負(fù)繁重且稅負(fù)分布很不均衡，在一定程度上不利于交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和革新。而改革后交通運(yùn)輸行業(yè)只需繳納11%的增值稅，增值稅作為流轉(zhuǎn)稅的一部分，交通運(yùn)輸行業(yè)增值稅的減負(fù)必然會使交通運(yùn)輸行業(yè)的流轉(zhuǎn)稅總體稅負(fù)降低。鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)作為交通運(yùn)輸行業(yè)的高科技產(chǎn)物，在“營業(yè)稅改增值稅”稅收改革的背景下，鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)正好可以抓緊時機(jī)，利用“營業(yè)稅改增值稅”帶來的稅負(fù)減輕的好處，積極進(jìn)行航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。綜上所述，國家的“營業(yè)稅改增值稅”政策避免了鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)重復(fù)納稅的問題，可以在一定程度上減輕鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)，從而推進(jìn)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。但需要指出的是，在鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)購進(jìn)收入比重過低的情況下，其稅負(fù)可能會出現(xiàn)不降反增情況，原因則是稅費(fèi)抵扣。鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)處于建設(shè)初期，需要購進(jìn)大量設(shè)備和器材，固定資產(chǎn)的大量投資致使其有許多可以抵扣的內(nèi)容，稅負(fù)減輕。

（二）收入、費(fèi)用及利潤方面

實(shí)行“營業(yè)稅改增值稅”之后，在費(fèi)用方面，會使鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的成本費(fèi)用項(xiàng)目下降，其中包括固定成本和流動成本；在收入方面，會使鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的不含增值稅的收入規(guī)模降低。但是就收入和費(fèi)用降低速度方面，成本費(fèi)用的下降幅度明顯大于收入的下降幅度，因此會使鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的利潤增加。

（三）財務(wù)分析方面

增值稅的記賬手法與之前的營業(yè)稅有所不同，利潤表中營業(yè)收入的核算內(nèi)容由含營業(yè)稅的含稅收入額改變?yōu)椴缓鲋刀惖亩惡笫杖腩~，利潤率等方面也會受其影響，因此會對鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的財務(wù)報表的數(shù)據(jù)及結(jié)構(gòu)造成影響，從而進(jìn)一步影響鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的財務(wù)分析的數(shù)據(jù)。

（四）企業(yè)所得稅方面

“營業(yè)稅改增值稅”之后，會使航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)稅前扣除項(xiàng)目減少，比如像可扣除的流轉(zhuǎn)稅減少，可扣除的成本費(fèi)用減少，購進(jìn)固定資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)產(chǎn)生變化等，從而影響企業(yè)的所得稅。

（五）研發(fā)和創(chuàng)新方面

“營業(yè)稅改增值稅”之后，有利于鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)增加研發(fā)投入，從而促進(jìn)了鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的研發(fā)和創(chuàng)新工作，可以改善和優(yōu)化鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，加之一系列的優(yōu)惠政策，更是增加了鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的研發(fā)和創(chuàng)新的積極性和意愿，從而促進(jìn)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)向更高層次發(fā)展。

（六）納稅申報、會計核算方面

“營業(yè)稅改增值稅”增加了交通運(yùn)輸行業(yè)的會計核算難度以及復(fù)雜程度，影響涉及資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表，可以有效促進(jìn)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)其會計核算工作，增強(qiáng)對財務(wù)管理的重視，有效提高了鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)財務(wù)核算的規(guī)范性，有利于加強(qiáng)其經(jīng)營管理，提高鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的綜合競爭力。

四、針對鄭州航空港試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的建議

鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)下國家和政府的相關(guān)政策，抓住機(jī)遇，有效利用稅收改革后的有利影響，積極像國家政策靠攏，利用國家和政府這一動力機(jī)制有效激勵技術(shù)創(chuàng)新，提高航空港的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動鄭州航空實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的更好進(jìn)行。

五、結(jié)語

筆者在闡述了國家“營業(yè)稅改增值稅”政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)本身的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了營業(yè)稅改增值稅對鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要影響，在此基礎(chǔ)上，指出鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)必須有效結(jié)合利用國家的稅收政策，方能快速高效健康發(fā)展，從而提高鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高競爭力，進(jìn)而促進(jìn)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

[1]李文，劉曉晨.“營改增”對航空運(yùn)輸企業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的效應(yīng)分析[J].經(jīng)濟(jì)與管理評論，2014(3).

[2]尹顯波.論營改增對航空運(yùn)輸業(yè)的影響及稅收政策的優(yōu)化[J].時代金融(中旬)，2013(12).

[3] 張 海.做好航空物流業(yè)營改增工作[J].財經(jīng)界，2013(26).

[4]許曉麗.“營改增”對我國航空運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)及利潤的影響[J].會計之友，2014(27).