文/程雨

一、高速公路建設(shè)項目的風(fēng)險來源

(一)沒有規(guī)范化的管理，建設(shè)項目過程非?；靵y

高速公路建設(shè)項目作為國家性的建設(shè)項目，無論是人力的投資還是物力的投資都是非常大的，而由于參與的人很多和投入的資金很多，其中所涉及的組織關(guān)系和利益關(guān)系非常復(fù)雜，所以投資越大的建設(shè)項目管理起來就會非常困難，當(dāng)高速公路建設(shè)部門不能對項目建設(shè)進行規(guī)范化的管理的話，必定會給項目的建設(shè)帶來很大的難題，從而給項目建設(shè)帶來更大的風(fēng)險。

(二)財務(wù)管理不規(guī)范，帶來巨大的財務(wù)風(fēng)險

在高速公路項目建設(shè)時，只有很少的建設(shè)部門會考慮到大規(guī)模舉債給自身帶來的風(fēng)險，從而提高自身的投資，實際上由于高速公路項目建設(shè)的周期長，這樣的做法就會帶來很大的財務(wù)壓力和財務(wù)風(fēng)險。而由于高速公路項目建設(shè)時間較長，項目建設(shè)需要投入大量的資金，要有很大的現(xiàn)金來保證其的順利進行，所以很多項目在建設(shè)時就會進行大規(guī)模的舉債，從而導(dǎo)致負(fù)債結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，在管理上非常不方便，加之在項目建設(shè)過程中存在的很多不確定因素會導(dǎo)致很多突發(fā)事件的發(fā)生，給項目建設(shè)帶來很大的風(fēng)險。

(三)項目建設(shè)技術(shù)水平極低，建設(shè)難度很大

由于高速公路建設(shè)項目包含了路面施工、隧道施工等多個子工程項目，所以存在著很多的風(fēng)險，再加上項目建設(shè)過程中的環(huán)境條件的影響和自身技術(shù)的欠缺，使得項目建設(shè)的難度也非常大，所要克服的困難也很多，再加上施工人員大多都是農(nóng)民工，他們在安全意識和專業(yè)知識方面的欠缺較為嚴(yán)重，當(dāng)他們在操作一些大型的機器時的突發(fā)情況也非常多，從而給項目建設(shè)帶來很大的風(fēng)險。

二、高速公路項目建設(shè)風(fēng)險的特點

(一)高速公路項目建設(shè)的全過程都伴隨著各種各樣的風(fēng)險，技術(shù)、環(huán)境、社會、經(jīng)濟等眾多因素都會導(dǎo)致風(fēng)險的產(chǎn)生，各種風(fēng)險對項目建設(shè)的影響也都不同，所以客觀普遍性是高速公路項目建設(shè)風(fēng)險特點。

(二)由于高速公路項目建設(shè)的時間很長，項目建設(shè)時風(fēng)險都隨著項目建設(shè)質(zhì)量和進度的變化在不斷發(fā)生著變化的，所以高速公路項目建設(shè)風(fēng)險都具有多變性。

(三)高速公路項目建設(shè)風(fēng)險是具備相對性的，雖然高速公路項目建設(shè)遇到風(fēng)險，遭到損失，但是風(fēng)險和利益是相對的，風(fēng)險的發(fā)生同樣也會帶來收益。

(四)由于高速公路項目建設(shè)涉及的組織很多，利益關(guān)系很復(fù)雜，所以高速公路項目建設(shè)風(fēng)險具有復(fù)雜性。

三、高速公路項目建設(shè)過程中風(fēng)險管控的方法

(一)加強項目建設(shè)工作人員的風(fēng)險知識培訓(xùn)，提高工作人員的風(fēng)險意識

高速公路建設(shè)部門需要對項目建設(shè)相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高工作人員的風(fēng)險意識，讓他們學(xué)習(xí)并掌握風(fēng)險控制的不同方法，使得他們能夠從平常的工作中做到風(fēng)險管理，從而利于建設(shè)部門更好的管控風(fēng)險，同時建設(shè)部門必須制定嚴(yán)格管理制度，避免項目建設(shè)相關(guān)人員利用權(quán)力謀取私利，從而帶來巨大損失的現(xiàn)象的出現(xiàn)。除此之外，高速公路建設(shè)部門在開始建設(shè)項目之前必須做好充足的準(zhǔn)備，對于項目建設(shè)過程中已知的風(fēng)險在開始之前就予以解決，避免不必要的損失。

(二)建立完善的風(fēng)險預(yù)警體系，減低風(fēng)險帶來的損失

高速公路建設(shè)部門必須建立完善的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對項目建設(shè)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)測，通過對項目建設(shè)過程中各類信息的詳細(xì)記錄，保障風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)信息的真實性、完整性，而由于風(fēng)險中存在不可預(yù)測的風(fēng)險，建設(shè)部門需要通過對信息的深入分析，盡量將不可以預(yù)測的風(fēng)險轉(zhuǎn)化為可以預(yù)測的或是已知的風(fēng)險，從而針對不同類型的風(fēng)險制定不同的解決方法，從而將風(fēng)險帶來的損失降到最低。

(三)合理的轉(zhuǎn)移風(fēng)險和儲備風(fēng)險，盡量降低損失

高速公路建設(shè)部門需要學(xué)會轉(zhuǎn)移風(fēng)險，即合理的將風(fēng)險帶來的損失轉(zhuǎn)移到合伙人的身上，減輕自身的財務(wù)損失。同時，高速公路建設(shè)部門還要針對不同風(fēng)險的發(fā)生進行儲備，例如構(gòu)建預(yù)算應(yīng)急費解決預(yù)算執(zhí)行中不確定項目帶來的資金開銷等，保障風(fēng)險發(fā)生時能夠有充足的準(zhǔn)備來處理風(fēng)險。除此之外高速公路建設(shè)部門還要提高自身應(yīng)對風(fēng)險的能力，在風(fēng)險發(fā)生時及時的、準(zhǔn)確的解決，最大限度的降低損失。

四、結(jié)語

高速公路建設(shè)部門要想規(guī)范化的管理和控制項目建設(shè)過程中的風(fēng)險，首先，必須提高工作人員的風(fēng)險意識和風(fēng)險知識的儲備，讓工作人員學(xué)會控制風(fēng)險的方法，從基礎(chǔ)工作中做到風(fēng)險控制；其次，高速公路建設(shè)部門必須建立完善的風(fēng)險預(yù)警體系，準(zhǔn)確的預(yù)測項目建設(shè)過程中的各種風(fēng)險，并針對不同的風(fēng)險類型制定不同的解決方案，提高建設(shè)部門應(yīng)對風(fēng)險的能力，降低損失；最后，高速公路建設(shè)部門需要學(xué)會合理的轉(zhuǎn)移風(fēng)險和儲備風(fēng)險，在風(fēng)險發(fā)生時能夠及時的、準(zhǔn)確的處理風(fēng)險，最大限度的減輕損失。

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