目單位之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、期中檢查、結(jié)題驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程的目標(biāo)管理，改變重結(jié)項(xiàng)輕決算觀念，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核，建立科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)資金使用效益進(jìn)行分析，增強(qiáng)科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，將科研成果質(zhì)量和實(shí)用價(jià)值與科研經(jīng)費(fèi)使用效率作為結(jié)題驗(yàn)收的關(guān)鍵指標(biāo)，并以決算審計(jì)結(jié)論作為項(xiàng)目成果驗(yàn)收的依據(jù)，審計(jì)通過(guò)后才能進(jìn)行結(jié)項(xiàng)，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、高效性。其次，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)責(zé)任，完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，適當(dāng)引入外部審計(jì)人員以增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，優(yōu)化審計(jì)程序，采取定期與不定期方式相結(jié)合，變事后審計(jì)為事中審計(jì)，加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出明確具體的改進(jìn)要求，充分披露相關(guān)審計(jì)信息，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用中的違規(guī)違法行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用合規(guī)有效。

參考文獻(xiàn)：主要

[1]趙善慶.加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的策略[J].財(cái)會(huì)月刊，2015 （2）

[2]馬婭麗，孫淑嶺，胡蘭.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理優(yōu)化問(wèn)題探討[J].財(cái)會(huì)通訊，2015（5）.

[3]田建芳.財(cái)務(wù)監(jiān)管下高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度革新[J].財(cái)會(huì)通訊.綜合2014（9）.（中）

[4]張建江.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理規(guī)范探析[J].財(cái)會(huì)通訊.綜合2013（9）.

責(zé)編:險(xiǎn)峰

▲財(cái)經(jīng)資訊

央行：進(jìn)一步拓寬人民幣跨境投融資渠道

中國(guó)人民銀行發(fā)布《人民幣國(guó)際化報(bào)告》，指出，中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換改革：一是打通個(gè)人跨境投資的渠道，考慮推出QDII2境外投資試點(diǎn)。二是完善“滬港通”和推出“深港通”，允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品。三是修訂外匯管理?xiàng)l例，取消大部分事前審批，建立有效的事后監(jiān)測(cè)和宏觀審慎管理制度。四是提高境外機(jī)構(gòu)投資者投資我國(guó)資本市場(chǎng)便利性。五是繼續(xù)便利人民幣國(guó)際化，消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施。六是做好風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)，將繼續(xù)推進(jìn)人民幣匯率市場(chǎng)化改革，加大市場(chǎng)決定匯率的力度，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。

報(bào)告提到，未來(lái)人民幣國(guó)際化使用將在跨境貿(mào)易、投融資和資產(chǎn)負(fù)債管理等方面為我國(guó)各類市場(chǎng)主體帶來(lái)更多的便利和機(jī)遇。

其中，人民幣國(guó)際化的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，將加快人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）建設(shè)，按計(jì)劃于2015年年底完成一期建設(shè)。推動(dòng)政府部門(mén)全面實(shí)現(xiàn)涉外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、核算、管理中采用人民幣作為主要計(jì)價(jià)貨幣，進(jìn)一步便利市場(chǎng)主體使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。繼續(xù)完善人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）建設(shè)。并進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境使用，報(bào)告指出，境內(nèi)市場(chǎng)主體在國(guó)際貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，沒(méi)有貨幣錯(cuò)配和匯率風(fēng)險(xiǎn)，可節(jié)省匯兌成本，提高資金使用效率。越來(lái)越多的境內(nèi)市場(chǎng)主體開(kāi)始使用人民幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，境內(nèi)中外資銀行跨境人民幣業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重有望進(jìn)一步提高。

報(bào)告還指出，人民幣跨境投融資渠道將進(jìn)一步拓寬，支持境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。在宏觀審慎和微觀審慎原則框架下，穩(wěn)妥擴(kuò)大境內(nèi)企業(yè)境外借用人民幣試點(diǎn)范圍。簡(jiǎn)化管理程序，逐步豐富境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場(chǎng)主體類型，穩(wěn)步擴(kuò)大投資規(guī)模，支持人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的國(guó)際原油期貨盡快上線。逐步放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行人民幣債券限制。雙邊貨幣合作將繼續(xù)穩(wěn)步開(kāi)展，擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模和范圍，在保障互換資金安全的前提下，繼續(xù)推動(dòng)互換資金用于支持跨境貿(mào)易和投資等用途，提高互換資金的使用效率。人民幣作為儲(chǔ)備貨幣規(guī)模將進(jìn)一步增加，積極支持境外央行類機(jī)構(gòu)將人民幣資產(chǎn)納入其外匯儲(chǔ)備，研究取消境外央行類機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場(chǎng)的額度限制，允許境外央行類機(jī)構(gòu)自主選擇人民銀行或銀行間市場(chǎng)結(jié)算代理人代理其投資銀行間債券市場(chǎng)。