○周巍范潤卿

（1、南華大學院藝術(shù)設(shè)計學院 湖南 衡陽 421001 2、湖南工學院經(jīng)濟與管理學院 湖南 衡陽 421002）

湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢及對策

○周巍1范潤卿2

（1、南華大學院藝術(shù)設(shè)計學院 湖南 衡陽 421001 2、湖南工學院經(jīng)濟與管理學院 湖南 衡陽 421002）

湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在湖南經(jīng)濟發(fā)展過程中非常重要，本文在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，提出加強湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且可以帶動湖南經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)湖南文明強省的戰(zhàn)略發(fā)展目標。因此，本文分析了湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢以及湖南文化產(chǎn)業(yè)與上海等地的競爭比較，在此基礎(chǔ)上提出了加強湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，主要是加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條的培育和發(fā)展，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上的核心競爭力，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)，實現(xiàn)湖南文明強省的戰(zhàn)略目標。

經(jīng)濟新常態(tài) 湖南 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

“經(jīng)濟新常態(tài)”是習近平總書記在2014年5月的考察河南的時候首次提出，之后在與黨外人士的座談會和中共十八屆四中全會上也提到了新常態(tài)，指出“中央政治局適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積極破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題”。經(jīng)濟新常態(tài)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，對文化創(chuàng)意發(fā)展具有非常重要的指導意義。隨著經(jīng)濟水平的提高，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也越來越快，現(xiàn)在已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平的一個重要指標，傳統(tǒng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容就是：創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)意；現(xiàn)在的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心價值在于衡量一個國家或地區(qū)的整體競爭力的高低。近幾年來，我國出臺了相關(guān)的政策來鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在十八大的報告中將文化產(chǎn)業(yè)推向高峰，預(yù)計到2020年的時候成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。在湖南實行“兩型社會”的背景下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由于其是朝陽、無煙的產(chǎn)業(yè)充分符合其要求，所以為了提高湖南的社會經(jīng)濟水平，可以大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文明強省，同時還要深入研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要特征

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅有內(nèi)涵，而且在外延上也十分豐富，雖然經(jīng)歷了漫長的歷史發(fā)展時期，但還沒有形成一個統(tǒng)一的概念。由于各國家和地區(qū)之間在國家戰(zhàn)略、主導趨向、文化傳承、地域特征等方面都存在差異，所以在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上的稱呼也有所不同。本文認為，應(yīng)該運用高科技手段，充分利用文化資源，生產(chǎn)具有高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，這就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，其基礎(chǔ)、核心和動力分別是知識、創(chuàng)新和思想。

1、知識集聚性高

文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)是一樣的，其基礎(chǔ)都是文化、現(xiàn)存資源和創(chuàng)意理念，是這個領(lǐng)域中知識和智慧物化的表現(xiàn)。在生產(chǎn)過程中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要有多種多樣的專業(yè)技術(shù)知識作支撐，如傳播技術(shù)、信息技術(shù)和自動化技術(shù)等，所以說，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高知識性、高智能性和搞應(yīng)用型的特征。舉例來說的話，現(xiàn)在的硬數(shù)據(jù)產(chǎn)品在制作的過程中，都運用了許多高技術(shù)知識，如計算機仿真技術(shù)、光電技術(shù)、傳媒等。

2、深度融合性

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，它是由不同領(lǐng)域不同學科如文化、科技和經(jīng)濟等方面相互作用、互相融合而產(chǎn)生的。跟傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)相比，它在融合性和滲透性方面比較強，具有很高的輻射力，能夠有效推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于提高人民群眾的文化素養(yǎng)水平上有十分顯著的作用。

3、高價值增值性

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)價值鏈中，屬于高端的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)節(jié)，是一種附加值高的產(chǎn)業(yè)，位于“微笑曲線的”制高點。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要是投入非物質(zhì)要素如文化、創(chuàng)意成果、技術(shù)等，生產(chǎn)出的產(chǎn)品主要作用是為消費者提供精神上和物質(zhì)上兩個方面的需求，所以具有的附加值很高。

二、湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及存在的問題

1、湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢

根據(jù)對近幾年湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來分析，可以看到，在政府相關(guān)政策的扶持下，整體呈現(xiàn)節(jié)節(jié)攀升的態(tài)勢。2004年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值是212.66億，其中增長最快的是2007年和2008年，分別是32.06%和30.08%，這是因為2008年北京奧運會的召開，促進了經(jīng)濟增長。到了2009年受世界經(jīng)濟危機的影響，我國的經(jīng)濟增長出現(xiàn)下滑態(tài)勢，在一定程度上削弱了湖南的經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟上的不景氣給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也造成了影響。到了2010年的時候，全球經(jīng)濟危機過去了，經(jīng)濟發(fā)展整體開始回暖，我國的經(jīng)濟發(fā)展也飛速提升，為湖南的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了良好的發(fā)展環(huán)境，所以當年湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長值又恢復到了21.31%，與2009年相比，提高了4.44個百分點。到2012年已經(jīng)增長到了1175.79億元，每天的同比增長達到了20%。到了2015年的時候，湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總值是4800億元，增加值已經(jīng)超過2000億元。政府的支撐和國家出臺的一系列經(jīng)濟上的宏觀調(diào)控政策，為我國經(jīng)濟發(fā)展掃清了道路，同時擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略的實施，提高了我國居民的購買能力，隨著生活水平的提高，人們在文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)上的需求也越來越高。對于湖南省會城市長沙來說，長沙人民享受生活，追求時髦，熱衷時尚，在消費水平上也比較高，這些都為湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進作用。

2、湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（1）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力

從文化產(chǎn)業(yè)方面來分析，北京和上海占據(jù)的優(yōu)勢十分明顯，2014年來說北京的文化創(chuàng)業(yè)總產(chǎn)值是18166.3億元，增加值為2698億元；上海是7500億元，增加值約為1700億左右，湖南只有1868.4897億元，其增加值僅為827.5587億元，不難看出，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展湖南遠遠低于北京、上海。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造的經(jīng)濟價值是成正比的，產(chǎn)品的附加值越高，說明產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理。所以說，在未來的發(fā)展中，湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要注意調(diào)整，采用合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，細條相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈功能，提升產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，最終在產(chǎn)值上再創(chuàng)新高，提高整個湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體競爭水平。

（2）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資不足

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的投資，但湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資偏少，投資效率不高，導致投入與產(chǎn)出比例不相協(xié)調(diào)，這些都是導致湖南創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力的主要原因。湖南創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與北京、上海相比，不僅缺乏地理優(yōu)勢，而且缺乏創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化土壤。所以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)也相對較少，企業(yè)偏少也直接導致了湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資的不足。因此，要發(fā)揮湖南文化創(chuàng)意對經(jīng)濟帶動作用，就要不斷擴大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（3）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏合理規(guī)劃

加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理的規(guī)劃，只有在政府的指導下進行合理的規(guī)劃，才能夠促進湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與北京、上海相比，其規(guī)劃不合理，如，湖南長沙河西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群雖然初步形成，但在規(guī)劃方面缺乏合理之處；相關(guān)配套設(shè)施還不健全，如，投資融資體系建設(shè)、相關(guān)法律法規(guī)政策的出臺都有所欠缺。因此，要不斷加強湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計，促進湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、提升湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先要在主導產(chǎn)業(yè)上要選擇適宜的產(chǎn)業(yè)。第一，主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大要有充足的市場需求，反之主導產(chǎn)業(yè)就會失去發(fā)展動力。第二，主導產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展離不開技術(shù)的更新和超強的適應(yīng)力，技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的主要生產(chǎn)力，技術(shù)的進步能夠為企業(yè)發(fā)展指明前進的方向。第三，選擇主導產(chǎn)業(yè)需要有一個主要的標準，即是否有強大的關(guān)聯(lián)帶動性。

其次，在層次和機構(gòu)上注意完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，政府應(yīng)出臺相關(guān)的政策，對核心層、相關(guān)層和外圍層的分布比例進行宏觀調(diào)控；另一方面，還要將核心層放在首要發(fā)展位置上，然后再拓展相關(guān)層的發(fā)展，最后擴大外圍層的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展核心在于中小企業(yè)中。因此，加強中小企業(yè)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，能夠保障外圍層的發(fā)展空間。此外，還要依靠相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，尤其是財稅政策的支持，來保障中小企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

2、搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺

（1）加大公共服務(wù)平臺的監(jiān)管力度，為其制定一個完善的評價體系和標準，將這套體系運用到考核標準之中；樹立模型，對那些效果好、服務(wù)好和信譽好的服務(wù)平臺提出表揚，給予獎勵，鼓勵他們提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，最終達到湖南文化創(chuàng)意企業(yè)和公共服務(wù)平臺在發(fā)展過程中實現(xiàn)雙贏。

（2）發(fā)展和完善公眾服務(wù)平臺的運營模式，通過市場化運作和政府引導雙管齊下的方式，為服務(wù)平臺的運營聚集社會力量和社會資金，這樣不僅有利于有針對性地開展平臺服務(wù)，充分發(fā)揮公眾服務(wù)平臺的作用，而且有利于從微觀層面上解放政府，利用宏觀調(diào)控更好地實現(xiàn)公共服務(wù)和社會管理的智能。

（3）在國家財政上加大投入力度，大力建設(shè)公眾服務(wù)平臺，利用優(yōu)惠政策等吸引社會資金也投入到公共服務(wù)平臺中來，最終形成以政府為主導地位，以事業(yè)單位、社會團體、商會、協(xié)會為輔助地位的供給體系，大力發(fā)展服務(wù)平臺建設(shè)。同時地方政府和部門之間要團結(jié)協(xié)作，減少阻力，簡化流程，最終實現(xiàn)無障礙溝通，確保服務(wù)平臺的質(zhì)量和效率的提升。

3、打造具有湖南特色的文化產(chǎn)業(yè)集群

湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升，離不開完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群的支持。我們可以通過以下幾種方式來實現(xiàn)，第一，湖南省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)具有很多優(yōu)秀的資源，可以充分利用這些資源，建造一些國家級動漫基地和動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，利用這些地區(qū)聚集其他資源；第二，大力支持數(shù)字媒體園區(qū)的建設(shè)，鼓勵湖南金鷹影視文化城和長沙網(wǎng)絡(luò)科技文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展；第三，政府出臺相應(yīng)政策，保障湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。此外，還要注意加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技院所及高校之間的聯(lián)系，共同致力于創(chuàng)新研究和培養(yǎng)人才，利用政府的支持，最大效益地發(fā)揮湖南省的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，建設(shè)有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。

[1]肖黎：湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力研究[D].西南財經(jīng)大學，2014.

（責任編輯：柯秋萍）

2015年度湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心招標課題《加快湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究》，編號：[湘文心2015]2號。潘建明為本文的通訊作者。）