REPORTER/作者:劉世慶 Liu Shi qing
(作者為新疆中歐聯(lián)合物流公司總經(jīng)理)
新疆地處我國(guó)西北邊陲,擁有我國(guó)六分之一的國(guó)土面積,5 500多公里的邊境線,與內(nèi)蒙、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、阿富汗等8國(guó)接壤,擁有17個(gè)國(guó)家一類口岸,是我國(guó)距中亞、西亞和歐洲最近的省省區(qū)。
新疆為內(nèi)地向西出口的必經(jīng)之路,同時(shí)新疆本地也有大量的化工產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品,機(jī)電產(chǎn)品,礦產(chǎn)品向西或者向東出口。全疆的紡織產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品,機(jī)電產(chǎn)品豐富。
2013年5月,俞正聲新疆考察工作時(shí)指出:要立足新疆區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大向西開(kāi)放力度,努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2013年9月,習(xí)近平總書(shū)記提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略暢想。
新疆開(kāi)行至中亞、西亞和歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列,適時(shí)打通我國(guó)與中亞、西亞和歐洲各國(guó)的交通走廊、物流通道,積極打造新疆“中歐”班列集結(jié)中心,這是落實(shí)我國(guó)向西開(kāi)放戰(zhàn)略部署,推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的重要抓手,是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的必行舉措。
2014年6月6日,時(shí)任新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力組織召開(kāi)的關(guān)于研究新疆國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行專題會(huì)議,決議由新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委、烏魯木齊鐵路共同牽頭,成立新疆絲綢之路西行國(guó)際貨運(yùn)班列領(lǐng)導(dǎo)小組。
在新疆絲綢之路西行班列國(guó)際貨運(yùn)班列領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下:
2014年7月5日,庫(kù)爾勒經(jīng)哈薩克、俄羅斯新羅西斯克、黑海至西亞土耳其梅爾辛的海鐵聯(lián)運(yùn)黏膠纖維班列開(kāi)行。
2015年1月29日,奎屯經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆到格魯吉亞第比利斯班列開(kāi)行。
2015年3月以來(lái),以石河子為始發(fā)站終到俄羅斯的PVC和燒堿班列,累計(jì)開(kāi)行5列,以烏北站為始發(fā)站,終到俄羅斯的PVC和燒堿班列累計(jì)開(kāi)行6列。
2015年7月29日,庫(kù)爾勒—德國(guó)杜伊斯堡的1-4丁二醇班列開(kāi)行,該班列為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)液體罐式班列,創(chuàng)造了歷史;
2015年9月20日,烏魯木齊—哈薩克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆到格魯吉亞的展品班列開(kāi)行;
另外還有烏魯木齊—阿拉木圖每周2列的中亞班列,累計(jì)上百列。
截止2015年9月底,新疆累計(jì)開(kāi)行各類班列115列,規(guī)模達(dá)到全國(guó)首位。
在這樣的背景下,在新疆維吾爾自治區(qū)政府的支持下,在鐵路總公司的支持下,在各相關(guān)部門(mén)的大力支持下,新疆班列運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)公司——“中歐聯(lián)合物流有限公司”正式掛牌成立。這使得新疆西行的國(guó)際貨運(yùn)班列有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的載體。也為新疆國(guó)際貨運(yùn)班列的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
另外,眾所周知,自中歐班列開(kāi)行以來(lái),到目前為止,中國(guó)開(kāi)往中亞、歐洲方向的班列更是數(shù)以百列。而其中絕大部分班列是要過(guò)境新疆的。
這是新疆的機(jī)會(huì),也是新疆的優(yōu)勢(shì)。新疆中歐班列平臺(tái)公司愿意與其他內(nèi)地平臺(tái)敞開(kāi)心扉,合作共贏。
我們認(rèn)為,在新疆建設(shè)中歐貨物集結(jié)編組中心,既是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。
從國(guó)內(nèi)中歐班列開(kāi)行情況看,相關(guān)省市大膽探索,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn),貨物發(fā)送量增速較快,對(duì)支撐國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但也存在地方補(bǔ)貼較大、貨物分散、缺少回程貨物、地方各自為戰(zhàn)、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
在新疆建設(shè)中歐班列貨物集結(jié)編組中心,有利于整合各路貨源,降低成本,提升品牌。
從新疆現(xiàn)實(shí)情況看,國(guó)家明確了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的戰(zhàn)略定位,支持將新疆打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心。新疆地緣優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的基礎(chǔ),鐵路場(chǎng)站建設(shè)方面也具備條件,完全有條件建設(shè)中歐班列貨物集結(jié)編組中心。
新疆以烏魯木齊、奎屯、石河子、喀什、霍爾果斯、阿拉山口等物流中心和口岸為基礎(chǔ)的內(nèi)陸港建設(shè)概念也逐漸深入人心,相信未來(lái)以內(nèi)陸港口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略會(huì)成為新疆發(fā)展的主要戰(zhàn)略之一,以此拉動(dòng)新疆以及內(nèi)陸城市的物流、電商、金融、保稅、出口、物流地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,為下一步在新疆建立自貿(mào)區(qū)或自貿(mào)區(qū)集群創(chuàng)造條件。
充分利用“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)帶來(lái)的重大歷史機(jī)遇,一定能切實(shí)有效地協(xié)調(diào)處理國(guó)際貨運(yùn)班列,尤其對(duì)于中歐班列開(kāi)行輸中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,減少通關(guān)環(huán)節(jié)、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)沿線國(guó)家間的無(wú)障礙便利化運(yùn)輸。
發(fā)揮新疆的地緣優(yōu)勢(shì),利用亞投行、絲路基金帶來(lái)投資的便利,利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,將對(duì)絲綢之路交通建設(shè)起到巨大推動(dòng)作用。
隨著信息化的大力推進(jìn),國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力推動(dòng),通過(guò)實(shí)現(xiàn)信息資源共享,有效減少信息不對(duì)稱,降低聯(lián)通成本,將帶來(lái)運(yùn)輸領(lǐng)域革命性的改變。
當(dāng)然,新疆中歐班列、中亞班列或者西亞班列集結(jié)中心的打造,離不開(kāi)內(nèi)地各條班列的支持,離不開(kāi)“渝新歐”“鄭歐”“蓉歐”“漢新歐”等班列的支持。
新疆班列集結(jié)中心的打造,也致力于為集結(jié)班列提供便利,降低成本。最大程度的推進(jìn)中國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展。助力“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展、騰飛。