摘 要：工程項目成本管理貫穿于項目施工的整個過程，是項目降低成本、提高經濟效益的基本途徑，是提高項目競爭能力、應變能力和開拓能力的關鍵。

關鍵詞：建筑企業(yè)；工程項目；成本管理和控制；

文章編號：1674-3520（2015）-04-00-01

一、建筑企業(yè)工程項目管理與控制概述

（一）工程項目成本管理。工程項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業(yè)改善經營管理，提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一，從佛山市實行項目管理的情況來看，多年來無論工程質量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績，但是企業(yè)總體效益不理想，利潤較低。

（二）工程項目成本控制。工程項目成本控制，是指在項目成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益，以保證成本管理目標實現的管理行為。

二、建設項目成本控制原則

（一）目標成本管理原則。目標成本是以施工圖預算為基礎，將與項目直接相關的各項成本和費用按照規(guī)定的方法計算，并考慮合同、材料市場價、及施工組織設計等因素確定項目的最高成本。目標成本在項目開工前的預測、評審，下發(fā)項目職能部室、專業(yè)施工處，作為項目部成本控制的依據及指導性文件。

（二）成本管理動態(tài)控制原則。項目建設是一次性、不可逆過程，成本控制管理更應注重項目建設階段的過程控制，即為動態(tài)控制。依據預測的目標成本，與項目建設確認產值、實際成本相比較，實行動態(tài)控制，隨時分析成本偏離原因，并及時予以糾正。

（三）成本最優(yōu)原則。通過技術方案的創(chuàng)新改進和經營成本的對比分析，不斷優(yōu)化、降低項目施工成本，從而促使成本最優(yōu)、最低化。一方面，努力挖掘降低項目成本的能力，使想法轉變?yōu)楝F實；另一方面，做到切實從項目實際情況出發(fā)，制定科學、客觀的成本控制管理水平。

（四）成本控制考核原則。成本控制管理是全項目、全員和全過程的管理，關系項目職能部室、專業(yè)施工處的工作業(yè)績，并與項目每個職工的切身利益有關。建設項目根據各階段特點，制定切實可行的成本控制指標和考核細則，確保項目成本控制與工程進展持續(xù)進行，使項目成本始終處于有效的控制之下。

三、現階段建筑企業(yè)工程項目成本管控存在的問題

（一）對成本管理的重要性認識不夠?！百|量成本”工程成本管理是一個全員全過程的管理，需要通過施工生產組織和實施過程來實現。如果施工人員為了趕工期而盲目增加工人和設備，必然會導致窩工現象而造成人工費的浪費；如果材料管理人員現場數據不精確，必然會導致材料二次搬運費的增加；如果技術人員為了保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施，必然會使工程成本增大。由此可見，財務人員只是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個認識的誤區(qū)，就不能搞好工程成本管理。

（三）資金管理缺乏預算控制。工程項目前期資金寬松時，沒有預留儲備資金，花錢大手大腳，工程中期盲目促生產趕進度，忽視工、料、機計價與撥款程序，甚至出現超撥款現象，工程后期尾款與質量保證金追討不力，變更補償及材料補差工作不及時，整個項目及建設期間資金使用缺乏與工期配套的供求預算，資金使用往往前松后緊，使用成本較高，財務費用上升。

（四）缺乏合理的獎懲機制。在施工過程中，項目成本費用控制的主動權絕大部分在項目經理手中，但目前成本管理模式中項目經理的責權利沒有充分落實，工程項目管理最終實現的經濟效益的高低與項目經理、現場管理人員及施工人員的個人經濟利益無直接關系，因此項目經理不可能在直接關系成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面去節(jié)約和控制，責任指標與工作職責不對應。例如，有些施工單位將整個項目材料費節(jié)超與材料供應部門人員掛鉤，而材料供應部門人員根本管不了現場施工時的材料節(jié)超，其結果是受獎和受罰稀里糊涂，受獎別人不服，受罰本人也不服，這也是當前面臨的主要難點。

四、提高建筑施工企業(yè)成本控制管理的對策

（一）強化全員成本控制意識。建設項目決策層樹立全新的成本控制理念，做到從思想上、行動上重視成本控制管理工作。首先，應制定和實施項目的成本管理戰(zhàn)略，促使項目成本最低化。其次，樹立“以人為本”的成本控制意識，通過制定、實施獎懲措施來調動項目員工參與成本控制的積極性和能動性。第三，樹立全面化、系統(tǒng)化的成本控制管理理念，實施項目全過程的成本控制。第四，樹立全方位的成本控制，對工程安全、質量、進度、費用等進行全方位的成本控制。

（二）樹立項目目標管理理念。建設項目要細化、分解管理目標，制定總成本利潤目標、分項目成本目標等。在單項施工開始之前對主要材料、人員和機械設備需求制定詳細計劃和施工策劃。在項目管理上，可按月或按季度進行目標管理考核，將考核內容分解細化，并及時考核兌現、獎優(yōu)罰劣，全面提升項目部的整體管理水平。

（三）健全健全成本預算管理與考核機制。全面推行成本預算管理，包括預算編制、實施、考核、分析等，做到事前、事中、事后全過程成本控制。加強部門間的信息溝通和互相約束，對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督與考核，并依據實際情況適時做出調整。根據預算管理的執(zhí)行情況，把成本管理的責、權、利落實到項目員工，將成本指標與工作績效掛鉤，嚴格考核、獎罰來激發(fā)員工的積極參與。

（四）提高施工技術管理水平。通過舉辦培訓班、施工技術交流觀摩等提高技術人員管理水平，以經典案例、優(yōu)質工程來提高技術人員管理責任心。通過技術人員不斷優(yōu)化施工方案、措施、計劃來降低經營成本，實現成本控制指標，持續(xù)提高建設項目盈利空間。

綜上所述，建筑施工企業(yè)做好成本控制管理工作，既符合和諧社會、協(xié)調發(fā)展的社會趨勢，能為社會提供低成本、高品質的工程，又能實現低成本、高效益的企業(yè)目的，在當前的建筑市場中，為使建筑施工企業(yè)提高競爭力，保持快速發(fā)展、健康發(fā)展，建筑施工企業(yè)需要高度重視并進一步加強成本控制管理工作，改進提高成本控制措施。為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。

參考文獻：

[1]王偉潮，沈銀龍，劉金庭等.談建筑企業(yè)工程項目成本管理[J].城市建設理論研究（電子版），2013.

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