摘要：改革開放以來，早在1981年11月，當時在《當前的經(jīng)濟形勢和今后經(jīng)濟建設的方針》的報告中，就號召全黨帶領和團結億萬農民，為建設社會主義新農村而奮斗。而河南自古就是全國農業(yè)第一大省，居住在農村的人口6499萬人，占常住人口的69.35%。如何解決“三農”問題，成為制約河南大發(fā)展的關鍵問題所在。繼土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后，建設新型農村社區(qū)，揭開了河南經(jīng)濟社會發(fā)展的新的篇章，是發(fā)生在河南的又一次重大社會變革。

關鍵詞：科技創(chuàng)新；新型農村社區(qū)；發(fā)展

建設河南新型農村社區(qū)，是為了適應農村生產(chǎn)力發(fā)展的內在要求，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引領作用，從根本上破除城鄉(xiāng)二元結構，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實踐創(chuàng)新，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重大創(chuàng)舉。建設新型農村社區(qū)，是基層干部群眾的創(chuàng)造，是繼土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后農村發(fā)展的“第二次革命”，是走好“三化”協(xié)調科學發(fā)展路子的關鍵的一步。

一、河南新農村建設現(xiàn)狀

2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“發(fā)展生產(chǎn)、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。在過去的近10多年里，河南人民在穩(wěn)步推進黨和國家政策的同時，也相應的遇到些許問題。

首先，河南農村人口多，城鎮(zhèn)化水平低；同時，在發(fā)展的過程中，河南農村農業(yè)機械化、組織化、規(guī)?；将@得了大幅度提高，農業(yè)生產(chǎn)方式進入到了以機械化為主的科技時代，全省耕種收綜合科技機械化水平現(xiàn)已達到71.8%。全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農村專業(yè)合作組織發(fā)展迅速；河南農村生產(chǎn)力已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，努力提高科技技術創(chuàng)新水平，促進農業(yè)生產(chǎn)結構調整和農業(yè)生產(chǎn)率提高，一方面城鎮(zhèn)化水平低下，另一方面農村科技水平迫切逼近城市，但又不可能全部涌入城市的情況之下，建設新型農村社區(qū)的政策應運而生。

二、新鄉(xiāng)縣大力推行“新型農村社區(qū)建設”成果

新鄉(xiāng)縣在大力推行新型農村社區(qū)建設過程中，緊緊圍繞“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化”三化政策，加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，大力發(fā)展服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，堅持走產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)融合發(fā)展之路。目前新鄉(xiāng)縣178個行政村整合為54個中心社區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)和項目，高標準建設，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)四區(qū)聯(lián)動，城鄉(xiāng)一體全面推進。新鄉(xiāng)縣通過新型農村社區(qū)的集聚整合效應，騰出了工業(yè)發(fā)展的空間，農民在家門口實現(xiàn)就業(yè)。著眼于持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護，社區(qū)周邊配套污水處理設施，開發(fā)生態(tài)農業(yè)觀光園，規(guī)劃城區(qū)生態(tài)水系，打造紅色旅游線，形成良性發(fā)展態(tài)勢。兩度轉變，兩度提升，新鄉(xiāng)縣找到了推進城鄉(xiāng)一體化的切入點，走出了一條獨具特色、群眾擁護、具有持久生命力的發(fā)展路子。

三、新鄉(xiāng)縣建設新農村社區(qū)的思考

（一）發(fā)展生產(chǎn)、增加農民收入迫切需要科技創(chuàng)新作為支撐

河南省新鄉(xiāng)縣深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，全力抓住發(fā)展機遇，實行重點突破，大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展高效綠色生態(tài)農業(yè)，依靠科技進步，轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)作物增產(chǎn)增收。圍繞建設現(xiàn)代農業(yè)，堅持縣抓園區(qū)、鄉(xiāng)抓基地、村抓示范，以發(fā)展高效農業(yè)、特色農業(yè)為主攻方向，強力推進農業(yè)結構調整。優(yōu)質糧食作物占全縣耕地總面積近70%，涌現(xiàn)出七里營菜椒、朗公廟精細蔬菜、合河花卉、龍泉農業(yè)觀光園等特色種植基地，大召營鎮(zhèn)、高新西區(qū)無公害蔬菜基地和七里營鎮(zhèn)無公害食用菌等基地，全縣高效農業(yè)示范園區(qū)已建成5家。由此可以看出，科技創(chuàng)新在發(fā)展生產(chǎn)、強力增收方面起到了非常有效的支撐作用。

（二）建設綠色新農村迫切需要科技創(chuàng)新作為支撐

針對實際問題，新鄉(xiāng)縣開發(fā)了以計算機輔助設計關鍵技術為重點的農村住宅建筑設計模塊化技術與軟件，積極探索布局相對集中的農村居民安置點，以循環(huán)利用為目標，開展綠色新農村和節(jié)能節(jié)才型社區(qū)建設，以改善農民生活環(huán)境為目標，統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃建設，加強農村社區(qū)環(huán)境治理，開展農業(yè)廢棄物集中處理工作，加強農村社區(qū)環(huán)境治理，開展農村生活垃圾集中整治，開展垃圾分類試點等工作，真正做到了新型農村社區(qū)遍布鄉(xiāng)村，到處呈現(xiàn)“村在林中，路在綠中，房在園中，人在景中”的宜居美景。

（三）提高農民科技文化素質迫切需要科技創(chuàng)新作為支撐

農村勞動力文化素質的高低對于農民純收入增長具有重大影響，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農村社區(qū)建設最直接的目標，是建設新農村的出發(fā)點與歸結點。所以，在今天新農村社區(qū)建設的過程中，科技創(chuàng)新作為支撐提高農民科技文化素質的基石，具有劃時代的意義。首先，應當在農村大量普及科技教育，特別是農村成人繼續(xù)教育。其次，大力發(fā)展農村科技職業(yè)教育，不斷加強農村教師隊伍建設，完備教學硬件與軟件，進一步提高農村辦學與教學質量。只有這樣，伴隨著農村農民科技文化素質與素養(yǎng)的提高，建設新型農村社區(qū)的任務便也會隨之事半功倍。

四、結語

新型農村社區(qū)建設是我們面臨的一場深刻的社會變革。新型農村社區(qū)的出現(xiàn)，從根本上改變河南城鄉(xiāng)二元社會結構，拉近了城市與農村的距離。中原崛起的美好夢想，必將隨著新型農村社區(qū)建設的推進以及“兩不三新”三化協(xié)調科學發(fā)展路子的拓展，一步一步的實現(xiàn)。

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