文/外匯局廣東省分局經常項目處 編輯/靖立坤

加工貿易外匯管理常見問題解答

文/外匯局廣東省分局經常項目處 編輯/靖立坤

Q：A公司主營進料加工業(yè)務。外匯局貨物貿易外匯監(jiān)測系統對于進料加工調整后進出口額等修正數據的計算方法與一般貿易相同。但公司人員在企業(yè)管理狀態(tài)信息模塊查詢發(fā)現，A公司資金貨物比、收匯率、付匯率比主營一般貿易方式的公司偏低。是什么原因呢？

A：一般來說，進料加工采用軋差方式結算會出現資金貨物比、收匯率、付匯率等指標偏低。主要是軋差結算方式下進料加工方面（對口進料加工方式）的出口對應資金流為出口減去抵扣進口金額，進口對應的資金流也應減去企業(yè)用于抵扣的金額。因此，按此統計口徑下的該類貿易方式的資金流遠小于其貨物流，導致收匯率、付匯率、資金貨物比等指標偏低。

Q：B公司主營進料加工業(yè)務，可否采用軋差方式結算？如采用軋差方式結算，資金貨物比指標偏低是否會被列入現場核查？

A：企業(yè)根據實際情況可采用軋差方式結算，也可選擇全額（全收全支）方式結算。

采用軋差方式結算，資金貨物比指標往往低于正常范圍。對于主營進料加工貿易業(yè)務且主要采用境外軋差結算的企業(yè)，外匯局每月在重點監(jiān)測企業(yè)當中，按照核查期資金貨物比＜0.5(參考值)，-0.3≤總量差額率≤0.3(參考值)，人工篩選出初步符合進料加工條件的企業(yè)，再按企業(yè)逐個查詢核查期內進出口貿易方式的構成情況。如果核查期內按“（進料加工出口+進料加工進口）/（出口+進口）”公式計算出的進料加工業(yè)務比率在85%以上（含,參考值)，外匯局則可以甄別其為進料加工企業(yè)。

“進料抵扣企業(yè)”如果僅有資金貨物比指標偏低，但其他各項總量核查指標正常，一般來說是不會被列入現場核查的。外匯局將根據實際情況對企業(yè)各項指標進行綜合評估，確有必要才會對“進料抵扣企業(yè)”按照非現場監(jiān)測及現場核查要求做進一步核查。

Q：根據《涉外收支交易分類與代碼（2014版）》，來料加工工繳費收入已經歸類到服務貿易項下，那么銀行在為企業(yè)辦理來料加工工繳費收入入賬時，是否還需要將其劃入待核查賬戶？

A：目前來料加工工繳費收入結算各環(huán)節(jié)仍按照貨物貿易外匯管理相關規(guī)定辦理，因此銀行在為企業(yè)辦理來料加工工繳費收入入賬時，仍需將其劃入待核查賬戶。

外匯局對A類企業(yè)貿易收支給予最大程度的政策便利，對有違規(guī)趨向或確認違規(guī)的B、C類企業(yè)，則采取較嚴格的真實性管理措施，實施重點監(jiān)管。銀行在為企業(yè)辦理貿易收支等業(yè)務時，應先查詢企業(yè)名錄及分類管理狀態(tài)。對A類企業(yè)，銀行可直接為企業(yè)辦理待核查賬戶資金結匯或劃出手續(xù)；對B類企業(yè)，銀行應進行電子數據核查，還需按規(guī)定審核出口報關單、出口合同等有效憑證和商業(yè)單據。銀行如發(fā)現企業(yè)提交的交易單證與貿易收匯狀況不一致，則不得為其辦理相關業(yè)務，并應當及時向外匯局報告企業(yè)存在的異?；蚩梢少Q易外匯收支行為。對C類企業(yè)，還需企業(yè)提交外匯局簽發(fā)的《貨物貿易外匯業(yè)務登記表》，才能辦理相關業(yè)務。

Q：C公司主要從事進料對口業(yè)務，采用軋差方式結算。如果被列入現場核查，與一般貿易企業(yè)的現場核查流程及需提供的資料是一樣的嗎？

A：外匯局按照《貨物貿易外匯管理指引實施細則》等文件規(guī)定及內控制度要求對企業(yè)開展現場核查。不管是何種類型的企業(yè)，其現場核查流程都是一樣的，基本的流程是：①通知現場核查企業(yè)；②分析企業(yè)書面報告；③約見企業(yè)相關人員了解情況；④到企業(yè)現場調閱必要的文件資料；⑤形成現場核查結論及企業(yè)預分類意見；⑥告知企業(yè)分類結論，企業(yè)無異議即對外發(fā)布，有異議須復核。其中，流程③、④屬于選擇性環(huán)節(jié)，企業(yè)書面報告能夠說明情況的，可以不約談或不現場調查。詳細流程及注意事項見《貨物貿易外匯管理指引實施細則》及《貨物貿易外匯管理指引操作規(guī)程》。

對于現場核查需提交的資料，“進料抵扣企業(yè)”與一般貿易企業(yè)都需要提交書面自查報告、相關證明材料（總量差額報告表、合同、會計憑證，以及能夠充分證明指標異常和可疑業(yè)務合理性和合規(guī)性的其他相關單證或文件資料）。略有不同的是，對于“進料抵扣企業(yè)”，外匯局會要求其按照進料加工軋差結算業(yè)務專門填寫《核查期進口報關單抵扣明細表》，分別對核查期內已抵扣的進口報關單和核查期內尚未抵扣的進口報關單情況做出專項說明，以便于外匯局審核其貨物流與資金流的對應情況。