趙新建

（新疆中石房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新疆烏魯木齊830000）

建設(shè)工程成本管理方法及其應(yīng)用研究

趙新建

（新疆中石房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新疆烏魯木齊830000）

如何高效益地實現(xiàn)項目目標(biāo)是項目工程管理的重要內(nèi)容之一，項目成本控制是在項目施工過程中，運用必要的工程技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行計劃、組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)工程。在當(dāng)前激烈的競爭市場環(huán)境況下，項目工程管理應(yīng)該堅持成本核算制度，堅持以效益為中心，最大限度優(yōu)化資源配置，從而增強企業(yè)的市場競爭能力。

成本規(guī)劃成本管理成本控制

一、項目管理的成本規(guī)劃

按照管理學(xué)的定義，規(guī)劃是一個綜合性的、完整的、全面的總體計劃，項目管理規(guī)劃是對工程項目全過程中的各種管理要素進行完整的、全面的總體計劃。只有在項目實施前進行細(xì)致、謹(jǐn)密的研究和科學(xué)的部署，才能做到對項目各個環(huán)節(jié)心中有數(shù)，因此，有預(yù)見性的項目管理規(guī)劃綱要對全方位的項目組織、控制與協(xié)調(diào)是十分關(guān)鍵的。項目管理的成本規(guī)劃綱要是進一步細(xì)化規(guī)劃大綱的重要環(huán)節(jié)，它實質(zhì)上是一份經(jīng)營性文件，追求的是經(jīng)濟效益。

項目成本管理規(guī)劃應(yīng)提出施工圖預(yù)算和成本計劃的總體原則。成本目標(biāo)規(guī)劃應(yīng)包括項目的總成本目標(biāo)，按照主要成本項目進行成本目標(biāo)分解（如施工工人、主要材料、設(shè)備用量以及相關(guān)的費用），現(xiàn)場管理費額度，保證成本目標(biāo)實現(xiàn)的技術(shù)組織措施等。成本目標(biāo)規(guī)劃應(yīng)留有一定的余地，并有一定的浮動空間。

成本目標(biāo)是發(fā)包人工程招標(biāo)的基礎(chǔ)，將來又會作為對施工單位的成本目標(biāo)責(zé)任考核和決算的依據(jù)。成本目標(biāo)的確定應(yīng)反映如下因素：施工工程的范圍、特點、性質(zhì)；招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)責(zé)任；工程的施工現(xiàn)場條件；發(fā)包人對工程確定的實施方案等等。

二、項目管理的施工控制

項目成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和各種費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，根據(jù)施工項目管理實施規(guī)劃列出的規(guī)劃指標(biāo)（總成本、單位工程量成本、成本降低超出率等）及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

施工項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的關(guān)系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項目管理是具有系統(tǒng)管理的特點的。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強化其管理。

三、項目成本控制原則

眾所周知，施工項目作為一種特殊產(chǎn)品，具有生產(chǎn)一次性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、原材料種類繁多、技術(shù)性強、制造周期長、外界干擾因素多等特點。

實現(xiàn)成本目標(biāo)的目的是：合理使用人力物力財力、降低成本、增加收入，以較小的資金投入獲得較大的產(chǎn)出，使項目取得最佳的經(jīng)濟效益。因此在項目成本控制中要遵循以下原則：

1.目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計劃→實施→檢查→處理的循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，具有明確性和可考核性，事后評價做到公正合理。只有將成本控制置于這樣一個良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才得以實現(xiàn)。

2.全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟核算等等。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

3.動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的，成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制，即動態(tài)控制，因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工圖設(shè)計概算及施工圖預(yù)算的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作準(zhǔn)備。

4.開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。成本控制的目的是提高經(jīng)濟效益，通過定期進行成本核算分析、加強工程管理和合同管理，及時辦理合同外價款的結(jié)算，來提高項目成本控制管理水平。

四、成本控制的方法

1.建立成本核算中心。成本核算中心是指具有一定的管理權(quán)限，且責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，對所發(fā)生的成本費用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任的公司內(nèi)部單位。公司應(yīng)把項目成本的控制權(quán)放在工程技術(shù)部和合同預(yù)算部，建立成本核算中心。

2.確立責(zé)任目標(biāo)成本。工程建設(shè)之初應(yīng)及時組織有關(guān)人員對項目進行預(yù)算分析及經(jīng)濟評估。根據(jù)項目和施工條件，各種材料的市場價格等因素，測評該項目的成本費用及經(jīng)濟效益，做到對項目的成本心中有數(shù)，再確定目標(biāo)利潤，算出目標(biāo)成本。

3.加強對管理成本的控制。項目工程管理作為項目成本控制的一部分，工程部及預(yù)算部現(xiàn)場管理人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制經(jīng)濟簽證按圖紙施工。以施工圖預(yù)算為依據(jù)，對于超出計劃或計劃外費用必須嚴(yán)格審查。

4.建立完善的采購制度，加強材料成本的控制。在項目開工前應(yīng)該編制項目工程材料設(shè)備總計劃。材料采購部門應(yīng)在進行充分市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，比質(zhì)比價，確定各種材料的采購價格，對于消耗量大的材料，必須采取招標(biāo)競價采購的方式，邀請資信較好的材料供應(yīng)商進行公開招標(biāo)，實行招標(biāo)競價采購，根據(jù)報價、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，簽訂合同，長期合作。

5.建立監(jiān)督機制，加強對責(zé)任成本的考核。強化施工方的自我約束機制，嚴(yán)格控制成本。同時建立相應(yīng)的考核制度，對施工項目在成本控制方面進行考核，與部門及人員的獎懲掛鉤。從而在保證工程質(zhì)量的前提下實現(xiàn)公司的利潤最大化。

五、結(jié)束語

無論作為項目開發(fā)商還是建筑施工企業(yè)，生產(chǎn)與經(jīng)營永遠是其運作的中心議題，而成本控制管理的好壞，直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益，沒有較好的經(jīng)濟效益，企業(yè)是難以發(fā)展甚至是難以生存的。如何通過加強工程管理，通過節(jié)能降耗來提高經(jīng)濟效益早已成為項目管理者們共同追求和努力的目標(biāo)，因此，加強成本核算、以效益為中心、利用現(xiàn)代化的工程管理技術(shù)和手段最大限度的優(yōu)化資源配置，是增強企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵因素。