◎文/賈 磊

京津冀協(xié)同發(fā)展下天津融資租賃分析

◎文/賈 磊

在國(guó)家提出京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，實(shí)現(xiàn)三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)已成為一個(gè)重要課題。作為金融領(lǐng)域的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，融資租賃的發(fā)展已成為衡量一個(gè)地區(qū)金融發(fā)達(dá)與否的重要指標(biāo)。本文介紹了天津融資租賃業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的建議。

京津冀；協(xié)同發(fā)展；融資租賃

京津冀三地作為中國(guó)北方重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)京津冀三地協(xié)同發(fā)展，就要在發(fā)展好本地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分工合作。北京金融領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，融資租賃作為金融業(yè)的一個(gè)重要組成部分，由于地域限制，北京融資租賃發(fā)展遇到瓶頸，而天津依托港口優(yōu)勢(shì)，融資租賃發(fā)展比較快，天津可以依托北京發(fā)達(dá)的金融以及眾多高校、科研院所與優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，發(fā)展好天津融資租賃業(yè)，對(duì)北京金融業(yè)是一個(gè)必要的補(bǔ)充。

一、天津融資租賃業(yè)在京津冀三地中的比較優(yōu)勢(shì)分析

推進(jìn)京津冀的協(xié)同發(fā)展，要明確三地的功能定位。近代天津曾是中國(guó)北方的金融中心，對(duì)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到過(guò)重要作用。近年來(lái)，隨著天津金融業(yè)的發(fā)展，尤其是租賃行業(yè)發(fā)展迅猛，截至2014年9月底，東疆保稅港區(qū)共注冊(cè)融資租賃公司771家，推動(dòng)完成415架飛機(jī)、11臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、57艘國(guó)際航運(yùn)船舶、6座海上石油鉆井平臺(tái)的租賃業(yè)務(wù)，涉及飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、國(guó)際航運(yùn)船舶、海工設(shè)備租賃資產(chǎn)累計(jì)總額達(dá)249億美元，聚集了全國(guó)95%以上的飛機(jī)租賃資產(chǎn)，打破了國(guó)外公司長(zhǎng)期壟斷我國(guó)租賃市場(chǎng)的局面。目前，租賃產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率占到區(qū)域增加值的50%、固定資產(chǎn)投資的80%、稅收的近四成、外貿(mào)的一半。

2006年以后，天津融資租賃業(yè)快速發(fā)展。截至2013年底，總部設(shè)在本市的各類融資租賃企業(yè)達(dá)到206家 （不含單一項(xiàng)目租賃公司），比年初的116家增加約90家，約占全國(guó)20.1%，其中絕大部分企業(yè)注冊(cè)在濱海新區(qū)；本市總部企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)到840億元，約占全國(guó)總額的27.2%；從業(yè)務(wù)發(fā)展情況看，全市融資租賃合同余額為5750億元，比上年初3700億元增加約2050億元，增長(zhǎng)55.4%，2013年天津市融資租賃業(yè)務(wù)總量占全國(guó)總量的27.4%，比上年占比23.8%提升了3.6個(gè)百分點(diǎn)。這些比例均超過(guò)上海、北京、廣東、福建等地，天津已成為我國(guó)目前最大融資租賃聚集區(qū)。

雖然北京金融領(lǐng)域發(fā)達(dá)，融資簡(jiǎn)便快捷，但是其融資租賃業(yè)發(fā)展較晚，且不具有聚集效應(yīng)。依托東疆港保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)港口資源，天津市政府在2010年出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)天津市租賃業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，在2011年發(fā)布《天津市高級(jí)人民法院關(guān)于審理融資租賃物權(quán)屬爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見(jiàn) (試行)》，2012年出臺(tái)促進(jìn)融資租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策（實(shí)施細(xì)則），對(duì)在本市新設(shè)立的總部或地區(qū)總部分別給予一次性資金補(bǔ)助、辦公用房租金補(bǔ)貼以及對(duì)其繳納營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行補(bǔ)貼等，在政策上提供了支持，在資金上提供了補(bǔ)助，在法律上提供了保障，融資租賃業(yè)在天津已成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

二、天津融資租賃業(yè)發(fā)展制約性因素分析

（一）在經(jīng)濟(jì)總量與融資環(huán)境上差距明顯

雖然近幾年天津經(jīng)濟(jì)增速始終在全國(guó)上游水平，特別是在2013年以12.5%的GDP增速領(lǐng)跑全國(guó)，但是在經(jīng)濟(jì)總量上仍然與北京、上海有較大差距。2013年天津全市地區(qū)生產(chǎn)總值為14370.16億元， 而北京為19500.56億元，上海為21602.12億元；在金融增加值占GPD的比重方面，2013年天津僅為8.4%，而北京為14.5%，上海為13.1%；以上兩方面天津均與北京、上海等地區(qū)有較大差距，并且北京具有良好的總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，中農(nóng)工建等國(guó)有銀行，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)以及70多家高端金融機(jī)構(gòu)總部均坐落在北京，他們控制著全國(guó)95%的信貸資金和65%的保險(xiǎn)資金，這是天津所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。

（二）融資租賃專業(yè)人才缺乏

融資租賃在我國(guó)屬于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展初期需要大量的金融、法律、經(jīng)濟(jì)等高端人才，特別是近幾年，天津致力打造全球飛機(jī)租賃中心。目前，通過(guò)東疆港保稅區(qū)完成的飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)約占全國(guó)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)的90%左右，這對(duì)關(guān)于飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)的人才更加需要。天津在人才培養(yǎng)、引進(jìn)以及收入水平上與北京、上海等城市尚存差距。北京高校院所齊全，其各方面優(yōu)勢(shì)比天津更具人才吸引力，諸如教育、醫(yī)療、收入水平等方面，2013年天津全市職工年度平均工資為51120元，而北京為69521元，上海為60435元。

（三）相關(guān)地區(qū)爭(zhēng)取融資租賃業(yè)戰(zhàn)略高地競(jìng)爭(zhēng)激烈

2013年8月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)時(shí)，上海將融資租賃作為自貿(mào)區(qū)改革的重點(diǎn)，并且出臺(tái)了一系列比天津更加優(yōu)惠的政策措施。例如，融資租賃公司可以在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的單機(jī)、單船子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制，降低企業(yè)的成本以及允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)，會(huì)對(duì)飛機(jī)、船舶的租賃業(yè)務(wù)帶來(lái)增長(zhǎng)，這些都對(duì)天津融資租賃發(fā)展帶來(lái)影響。同時(shí)，廈門、福州等地融資租賃業(yè)也在迅猛發(fā)展，這些都對(duì)天津在全國(guó)融資租賃聚集地的地位造成沖擊。

三、天津融資租賃發(fā)展完善的政策建議

（一）加強(qiáng)融資租賃知識(shí)宣傳，做好資金對(duì)接服務(wù)

融資租賃作為企業(yè)更新設(shè)備的重要手段，宣傳好融資租賃知識(shí)已成為重要的任務(wù)。發(fā)展融資租賃業(yè)，不僅能夠降低相關(guān)企業(yè)更新設(shè)備的成本，特別是對(duì)降低中小企業(yè)的成本具有重要的意義。由于融資租賃業(yè)資金消耗量大，資產(chǎn)流通是亟待解決的問(wèn)題。通過(guò)資產(chǎn)證券化或融資租賃與產(chǎn)業(yè)基金相結(jié)合，可以解決上述難題。

（二）積極引進(jìn)租賃機(jī)構(gòu)和人才，真正形成聚集效應(yīng)

隨著京津冀的協(xié)同發(fā)展，適當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)全國(guó)性租賃公司在津設(shè)立核心部門或分部。通過(guò)制定相關(guān)政策措施，引進(jìn)高端人才，依托京津冀三地高等學(xué)校、科研院所，設(shè)立融資租賃相關(guān)專業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的人才。如今南開(kāi)大學(xué)已經(jīng)設(shè)立了金融租賃研究中心，招收了金融租賃專業(yè)方面的人才，培養(yǎng)了研究生等專業(yè)人才。積極聯(lián)系企業(yè)，建立校企合作機(jī)制，使培養(yǎng)的人才真正能夠適應(yīng)企業(yè)以及行業(yè)的需要。

（三）在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面大力推進(jìn)，培育壯大租賃市場(chǎng)

擴(kuò)大特殊項(xiàng)目公司試點(diǎn)，研究制定相關(guān)管理辦法，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，逐步規(guī)范特殊項(xiàng)目公司發(fā)展。天津在飛機(jī)、船舶等租賃方面在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，借助河北秦皇島、唐山等港口資源條件下，將租賃業(yè)務(wù)拓展到京津冀的其他地區(qū)，帶動(dòng)地區(qū)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。河北省大型鋼鐵企業(yè)以及化工企業(yè)較多，通過(guò)企業(yè)更新設(shè)備的改造，不僅可以解決企業(yè)排污的問(wèn)題，還可以加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展，不僅可以帶動(dòng)天津金融業(yè)的發(fā)展壯大，還可以補(bǔ)充北京在融資租賃方面的不足，給河北省的企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代。

[1]劉輝群，趙承先.濱海新區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)極地建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2013（13）.

[2]王貴鵬.天津融資租賃發(fā)展路徑選擇[J].華北金融，2011（11）.

[3]鄒海濤.關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展融資租賃業(yè)的思考[J].財(cái)會(huì)月刊，2010（10）.

責(zé)任編輯：李文君

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1006－1255－（2015）02－0046-02

賈 磊（1989—），天津師范大學(xué)。郵編：300387