鄭曼麗/云南師范大學(xué)

淺談基層黨校人力資源管理存在的問題

鄭曼麗/云南師范大學(xué)

本文在分析我國基層黨校人力資源管理不足之處的基礎(chǔ)上，提出了一系列針對性完善策略，旨在為基層黨校人力資源管理人員提供有價值的參考資料，促使我國基層黨校核心競爭力實現(xiàn)進一步強化。

基層黨校；人力資源；管理問題；完善策略

對于現(xiàn)階段的基層黨校而言，人力資源管理不僅是人事管理活動，還是基層黨校實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略性管理活動。隨著我國社會經(jīng)濟化建設(shè)的深入發(fā)展，基層黨校人力資源管理已逐漸演變?yōu)榛鶎狱h校發(fā)展的關(guān)鍵因素。由于基層黨校擔(dān)負(fù)著巨大的社會責(zé)任，不僅要全面汲取專業(yè)人才，還要大力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，對基層黨校人力資源管理進行分析與完善，是促使基層黨校健康發(fā)展的必然條件，也是推動社會發(fā)展的基礎(chǔ)助力。

一、基層黨校人力資源管理的不足之處

（一）管理觀念缺失

現(xiàn)階段，我國基層黨校在實際工作過程中，片面注重學(xué)校管理以及教學(xué)培訓(xùn)，并沒有對人力資源管理給予高度重視。甚至一些基層黨校仍延續(xù)傳統(tǒng)的管理方法，并沒有對人力資源成本進行有效統(tǒng)計。相對而言，黨校人力資源具有較強的能力優(yōu)勢以及素質(zhì)優(yōu)勢，但一些基層黨校并沒有明確認(rèn)知到人力資本所包含的商品屬性，人力資源開發(fā)力度極為薄弱，導(dǎo)致人力資源價值無法得以全面體現(xiàn)。甚至一些基層黨校認(rèn)為人力資源管理僅是行政管理的一種體現(xiàn)形式，在實際工作管理過程中，并沒有認(rèn)真對待，導(dǎo)致工作模式具有較強的滯后性。

（二）人力資源利用率較低

首先，當(dāng)前的基層黨校在人力資源開發(fā)過程中，會受到一些有限激勵機制的制約，導(dǎo)致基層黨校教師的個體追求無法順利實現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了基層黨校教師的未來發(fā)展。教師在教學(xué)以及科研方面缺乏自主積極性以及創(chuàng)造性。其次，基層黨校的內(nèi)部制度環(huán)境與教師的思維觀念存在較大的相悖性。教師期望學(xué)校制定合理化的激勵政策，以此提升自身的薪資待遇，但由于現(xiàn)有政策制度的約束，這種想法難以順利實現(xiàn)。加之基層黨校重金聘請外教，卻不重點培養(yǎng)內(nèi)部教師，導(dǎo)致教師心理失衡，進而喪失工作歸屬感、使命感與責(zé)任感。

（三）缺乏有效的機制與制度

首先，基層黨校沒有構(gòu)建相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)。我國政府部門并沒有高度重視基層黨員培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)方面的資金投入力度較小，導(dǎo)致培訓(xùn)工作無法順利開展。其次，基層黨校缺乏有效的人力資源考核制度。完善的人力資源考核制度，不僅可以合理化評價基層黨校的人力資源，還能準(zhǔn)確反映基層黨校人力資源管理水平?，F(xiàn)階段，很多基層黨校在考核人力資源的過程中，片面追求平均主義，這雖然有利于基層黨校實現(xiàn)內(nèi)部穩(wěn)定，但長此以往，其弊端便會逐漸顯現(xiàn)，例如，教師喪失工作積極性與競爭性等，這會嚴(yán)重阻礙基層黨校的發(fā)展。

二、基層黨校人力資源管理完善策略

（一）端正管理理念

基層黨校要想提高自身人力資源管理質(zhì)量，首要條件便是端正管理理念?；鶎狱h校在人力資源管理過程中，首先，要打破傳統(tǒng)思想理念的束縛，結(jié)合時代以及社會的發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整自身的思維以及管理方式，這樣不僅有利于提高教師的工作積極性，還能幫助教師實現(xiàn)人生目標(biāo)與個體價值。其次，基層黨校要營造一個拼搏、向上的氛圍，以此激勵教師不斷學(xué)習(xí)與進修，這樣有利于教師的思想觀念得以及時進化，不僅可以提高教師的工作目標(biāo)，促使教師達成自身追求，實現(xiàn)良性發(fā)展，還能提高基層黨校人力資源管理水平與質(zhì)量，強化其核心競爭力，進而促使基層黨校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立健全人才選用機制

基層黨校要想對自身的人力資源配置進行合理優(yōu)化，必須建立健全人才選用機制，只有這樣，才能進一步提高自身的師資水平。例如，我國某基層黨校在選用人才的過程中，有機融合了相應(yīng)的激勵機制，對于工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予相應(yīng)的精神以及物資鼓勵，對于工作表現(xiàn)較差的教師給予一定的批評與懲罰，這樣不僅有效激發(fā)了教師的工作積極性以及自主性，還提高了人資管理的秩序性。通過這種人才選用機制，教師個體能力決定了其發(fā)展空間，該校吸納了大批專業(yè)人才。除此之外，基層黨校還要對高層次人才給予高度重視，積極引進；對內(nèi)部人才進行系統(tǒng)化培養(yǎng)；對人力資源管理工作給予人力、物力資源支持，以此促使其師資水平實現(xiàn)整體躍遷。

（三）建立健全培訓(xùn)機制

對于基層黨校而言，完善的人力資源培訓(xùn)機制是其強化自身人力資源管理整體質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，因此，基層黨校必須加大力度建立健全人力資源培訓(xùn)機制。基層黨校要結(jié)合地方實際特點，對教師進行知識更新培訓(xùn)教育，這樣可以有效突出崗位的能力需求，進而對教師進行針對性培訓(xùn)，有利于強化培訓(xùn)教育效果。構(gòu)建完善的培訓(xùn)機制了，基層黨校應(yīng)做到以下三個方面：其一，基層黨校要提高培訓(xùn)教育工作的實效性以及針對性?；鶎狱h校要緊抓實際需求，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)教育模式，在實踐過層中不斷完善培訓(xùn)教育機制，促使教師實現(xiàn)全面發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。其二，基層黨校要通過不斷探索與科研，針對培訓(xùn)教育項目，制定相應(yīng)的自我申報制度。基層黨?？梢酝ㄟ^有機結(jié)合自主選學(xué)以及培訓(xùn)教育計劃的方式，構(gòu)建相應(yīng)的培訓(xùn)教育運行機制，這樣有利于貫徹落實管理部門的工作職能。除此之外，基層黨校還要基于崗位工作以及組織發(fā)展實際需求的指導(dǎo)，按專業(yè)特點制定整體培訓(xùn)教育計劃，不同崗位工作設(shè)立不同的培訓(xùn)課程，教師可以結(jié)合自身愛好以及工作需求，通過申報的方式自主選擇培訓(xùn)項目。其三，基層黨校要對培訓(xùn)教育方式、方法進行全面革新。基層黨校要充分融合教師職業(yè)發(fā)展需求、工作目標(biāo)要求以及具體內(nèi)容，打破傳統(tǒng)培訓(xùn)教育方式，探索相適宜的現(xiàn)代化培訓(xùn)方法，例如，開放式講授、發(fā)現(xiàn)式講授以及啟發(fā)式講授等。

（四）構(gòu)建完善的考核制度

基層黨校要想構(gòu)建完善的考核制度，首先，要全面了解并準(zhǔn)確把握教師的個體差異性，進而定期實行針對性考核，并有機結(jié)合獎懲制度。例如，教師考核成績較為優(yōu)異，要對其給予相應(yīng)的獎賞；教師考核成績較差，要對其基于相應(yīng)的懲罰。這樣可以激發(fā)教師的工作競爭精神，提高其工作質(zhì)量，進而促使基層黨校師資水平實現(xiàn)大跨度提升，有利于考核意義得以充分實現(xiàn)。除此之外，針對性考核還可以反映基層黨校內(nèi)部的教學(xué)問題，有利于基層黨校內(nèi)部環(huán)境不斷得以有效完善，進而推動基層黨校實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

基層黨校在開展人力資源管理工作過程中，不僅要嚴(yán)格貫徹人力資源管理原則，還要結(jié)合其特殊性，不斷對人力資源進行深化開發(fā)與全面利用，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的相應(yīng)制度與機制，只有這樣，才能提高其師資水平，進而強化其人力資源管理質(zhì)量。

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