難民問題考驗(yàn)歐洲

希臘債務(wù)危機(jī)剛剛得到緩解，難民問題又向歐洲各國席卷而來。根據(jù)聯(lián)合國難民署8月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年截至目前，跨越地中海進(jìn)入歐洲大陸的難民總數(shù)已達(dá)到26萬多人。其中希臘、意大利作為主要的海上門戶，首當(dāng)其沖，承受著巨大的安置壓力。歐洲東部的匈牙利、馬其頓等國面臨著一大波來自陸上的難民。德國作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，在這次難民潮中更是難民的“首要選擇”。難民危機(jī)在整個(gè)歐洲蔓延，英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，歐洲正面臨二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的移民危機(jī)。

難民涌入對(duì)歐洲而言，首先是安置難民所帶來的財(cái)政支出。法國內(nèi)政近日宣布將為每名難民提供1000歐元的補(bǔ)助；但地方政府官員稱，安置一名難民至少需要6000歐元；法國審計(jì)法院的一份報(bào)告則顯示，安置一名難民需要的費(fèi)用達(dá)到13724歐元。9月6日，德國基督教民主聯(lián)盟和社會(huì)民主黨召開會(huì)議。兩黨在會(huì)后發(fā)布聯(lián)合聲明：“2016年，聯(lián)邦政府預(yù)算將追加30億歐元以應(yīng)對(duì)難民和尋求避難者，州一級(jí)和更低級(jí)政府將額外追加30億歐元?！薄斗ㄌm克福匯報(bào)》預(yù)計(jì)，德國今年接待安置這些難民的總開支可能會(huì)高達(dá)100億歐元。

雖然安置難民將會(huì)使歐洲各國財(cái)政承壓，但可能也將緩解各國普遍面臨的人口老齡化、勞動(dòng)力缺失等問題。德國雇主聯(lián)合會(huì)、聯(lián)邦勞動(dòng)局、聯(lián)邦教育部表示，大量入境的難民有助于穩(wěn)定德國人口數(shù)量，填補(bǔ)勞動(dòng)力市場(chǎng)的空缺。德國聯(lián)邦勞動(dòng)局局長維澤指出，如果不考慮外來移民，到2025年德國的適齡勞動(dòng)人口將減少650萬。維澤強(qiáng)調(diào)，對(duì)擁有一定資質(zhì)的移民的需求“是非常明確的”。

難民涌入問題是歐盟現(xiàn)在面對(duì)的最嚴(yán)峻問題，9月14日，歐盟會(huì)員國司法與內(nèi)政部長召開緊急會(huì)議，協(xié)商難民安置議題。對(duì)難民問題，歐盟國家基本分為兩派：匈牙利、保加利亞等中東歐由于國家經(jīng)濟(jì)狀況不好，對(duì)難民的態(tài)度基本是不接納或接納很少數(shù)量難民，反對(duì)配額制；德國、瑞典等發(fā)達(dá)西歐、北歐國家強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的價(jià)值觀，但是也難以安置這么多難民，因此認(rèn)為歐盟各國必須按比例分擔(dān)安置難民。