文/本刊編輯部

卷首語 一帶一路戰(zhàn)略全國覆蓋

文/本刊編輯部

22015年3月28日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》 （以下簡稱《愿景與行動(dòng)》）。

在此之前，中國政府成立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家發(fā)改委，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。作為中國目前對(duì)外開放的總體戰(zhàn)略，“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格堪稱高配，由一名政治局常委，兩名政治局委員和兩名國務(wù)委員組成?！耙粠б宦贰苯M織架構(gòu)確定，《愿景與行動(dòng)》出爐，這意味著“一帶一路”戰(zhàn)略從設(shè)想逐步走向?qū)嵤?/p>

在2015年4月10日由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的《推進(jìn)共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)》研討會(huì)上，國務(wù)院推進(jìn)“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人、發(fā)改委西部司巡視員歐曉理公開解讀《愿景與行動(dòng)》。

在《愿景與行動(dòng)》第六部分“中國各地方開放態(tài)勢(shì)”中，直接“點(diǎn)名”的省市有18個(gè)。這18個(gè)省份包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏、上海、福建、廣東、浙江、海南、重慶等。對(duì)此，歐曉理解釋，“一帶一路”是中國今后對(duì)外開放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的總綱領(lǐng)，不存在誰在路上、誰在帶上，誰不在路上、誰不在帶上的問題。認(rèn)為沒有點(diǎn)名就沒有納入的問題是個(gè)偽問題。歐曉理強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議要求每個(gè)省區(qū)都要編制本省區(qū)市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施方案，不存在哪個(gè)省份缺席的問題。各地最遲應(yīng)于10月完成與《愿景與行動(dòng)》銜接的實(shí)施方案。

歐曉理指出，全國各省區(qū)市應(yīng)該按照“一帶一路”建設(shè)的總體藍(lán)圖，根據(jù)自己的特點(diǎn)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，去尋找參與的契合點(diǎn)。

歐曉理透露，國家目前正在籌劃由中組部、發(fā)改委、外交部、商務(wù)部、國家行政學(xué)院對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，這對(duì)他們今后組織領(lǐng)導(dǎo)本部門、本區(qū)域工作的時(shí)候能夠更符合國家要求可能會(huì)起到一定作用。