0.引言

2013年，全總針對(duì)國(guó)家重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā)嚴(yán)峻形勢(shì)，下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查作用促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知》，要求全國(guó)各級(jí)工會(huì)立即組織開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，排查隱患，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。大屯發(fā)電廠作為中煤集團(tuán)最大的一家主營(yíng)發(fā)電、供電、供熱的電力企業(yè)，有職工1300余人，8臺(tái)發(fā)電機(jī)組，輸電線路230公里，35KV及以上變電所12座，總裝機(jī)容量444MW，承擔(dān)著向四礦、鐵路以及周邊地區(qū)負(fù)荷客戶發(fā)供電工作，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。因此，開展好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，對(duì)維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)安全健康和諧發(fā)展具有重要的意義。

1.工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新實(shí)踐

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的日趨激烈，企業(yè)體制改革、勞動(dòng)用工制度、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了新情況、新問題。如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，在實(shí)踐中創(chuàng)新開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，對(duì)各級(jí)工會(huì)組織和每個(gè)工會(huì)工作者都提出了新的更高的要求。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)，是開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的基礎(chǔ)。工會(huì)組織能否發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開展好勞動(dòng)保護(hù)工作，取決于是否擁有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、知識(shí)寬、能力高、作風(fēng)硬的勞動(dòng)保護(hù)干部隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)家《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例》及相關(guān)文件要求，要進(jìn)一步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，在廠、車間、班組設(shè)立群監(jiān)會(huì)、群監(jiān)分會(huì)和群監(jiān)員，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)。如組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的政策規(guī)定，自覺履行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督職責(zé)，形成人人重視安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的群眾性勞動(dòng)保護(hù)良好環(huán)境；發(fā)揮好職代會(huì)安全生產(chǎn)委員會(huì)和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)作用，分不同時(shí)期、不同階段，選擇安全工作重點(diǎn)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)等勞動(dòng)保護(hù)問題進(jìn)行視察，提高視察質(zhì)量，監(jiān)督進(jìn)行整改；建立健全群監(jiān)員選撥、培訓(xùn)、考核機(jī)制，開展“群監(jiān)員身邊無事故”、“群監(jiān)信息示范接待站”等競(jìng)賽活動(dòng)，提升群監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，把好安全生產(chǎn)關(guān)；開展女職工家屬協(xié)管“冬送溫暖、夏送清涼、節(jié)送祝?！毕盗谢顒?dòng)，筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。

二是加強(qiáng)宣傳教育，是開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的前提。企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的好壞，很大程度上取決于職工的安全意識(shí)。工會(huì)組織要不斷強(qiáng)化職工的安全意識(shí)教育，做到安全宣傳經(jīng)?；?，形式多樣化，運(yùn)用職工喜聞樂見的多種形式，寓教于樂，有的放矢。在工作中，既要貫徹黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)方針政策，學(xué)習(xí)企業(yè)有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)本工種的安全技術(shù)規(guī)程，又要用身邊典型事故案例進(jìn)行教育，使職工銘記教訓(xùn)，居安思危。如廠工會(huì)每年堅(jiān)持開展“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生產(chǎn)月”、“決戰(zhàn)100天”等主題群眾安全教育活動(dòng)，利用安全板報(bào)展、警鐘長(zhǎng)鳴專欄、標(biāo)語(yǔ)牌板、電業(yè)網(wǎng)站等陣地，搞好勞動(dòng)保護(hù)工作專題活動(dòng)，表彰先進(jìn)典型人物，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，讓職工從思想上繃緊安全這根弦，使職工的安全意識(shí)從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”上來。還組織職工創(chuàng)作安全警句、格言和漫畫，編輯成電子版書籍發(fā)送到每個(gè)班組，增強(qiáng)宣傳教育效果，推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。

三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，是開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重點(diǎn)。以技能培訓(xùn)為核心，確保職工在勞動(dòng)保護(hù)用品、精神狀況、生產(chǎn)操作等方面都能夠遵章守紀(jì)，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，是落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的重點(diǎn)。發(fā)電廠分為老廠、熱電、供電三大板塊，從事檢修、運(yùn)行崗位職工上千人。職工隊(duì)伍的文化、勞動(dòng)技能、安全知識(shí)等方面都存在很大差異。廠工會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到電力生產(chǎn)技能培訓(xùn)的重要性和維護(hù)職工安全健康權(quán)益的重要職責(zé)。每年在實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)工作時(shí)，都以廠“興電杯”職工技能大賽為平臺(tái)，擬定培訓(xùn)目標(biāo)，實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，在全廠91個(gè)生產(chǎn)班組中廣泛開展職工崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)和舉辦20個(gè)工種的理論、實(shí)踐技能大賽。并專門邀請(qǐng)獲獎(jiǎng)選手、拔尖人才等傳授、推廣先進(jìn)操作法，提高職工理論知識(shí)和操作水平。同時(shí)，制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)職工讀書學(xué)習(xí)、崗位成才，成為“精一行，會(huì)兩門，懂三門”的行家里手，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，為企業(yè)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新思考

中國(guó)工會(huì)十六大在五年目標(biāo)任務(wù)中提出：始終把職工生命安全放在首位，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、落實(shí)職工休息休假權(quán)利，深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)病防治，努力保障職工群眾生命安全和健康權(quán)益?！熬S護(hù)是工會(huì)的基本職責(zé)”，新的歷史時(shí)期，工會(huì)干部要始終樹立以人為本的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作理念，以維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益為宗旨，以強(qiáng)化群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督為主線，勤于思考，努力實(shí)踐，不斷推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一是要有效加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍自身建設(shè)。“打鐵還需自身硬”，新形勢(shì)下，工會(huì)干部要樹立自覺學(xué)習(xí)意識(shí)，建立健全學(xué)習(xí)制度，通過讀書自學(xué)、崗位培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等多種渠道，強(qiáng)化政策法律和勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備，努力克服知識(shí)恐慌、本領(lǐng)危機(jī)問題，不斷提高理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力；要按照《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員管理辦法》要求，依法建立、健全各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，積極選聘關(guān)心、支持和熱愛工會(huì)工作、有專業(yè)知識(shí)的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)人員擔(dān)任檢查員，開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作；要克服工會(huì)工作行政化的做法，全面推行一線工作法，做到思想政治工作到一線、調(diào)研到一線、維權(quán)到一線、服務(wù)到一線，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、狠的態(tài)度加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，傾聽職工意愿呼聲，反映職工利益訴求，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性；要根據(jù)新形勢(shì)和工會(huì)勞動(dòng)保工作特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，研究和思考工會(huì)勞動(dòng)保工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃，改變工作只注重眼前應(yīng)急，而忽視對(duì)未來防范的被動(dòng)監(jiān)督狀況，推動(dòng)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。

二是要積極推進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作機(jī)制創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，企業(yè)各種勞動(dòng)關(guān)系矛盾復(fù)雜多變，不和諧因素明顯增多，職工群眾期盼工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面發(fā)揮越來越大的作用。因此，工會(huì)組織要充分運(yùn)用國(guó)家法律法規(guī)賦予的權(quán)利，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)位置，建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，努力做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。

三是要不斷豐富工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作創(chuàng)新內(nèi)涵。面對(duì)新形勢(shì)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作要順應(yīng)時(shí)代要求，在實(shí)踐中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高。要結(jié)合自身特點(diǎn)，以人為本，創(chuàng)造獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)職工安全意識(shí)向提高職工素質(zhì)轉(zhuǎn)變、營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍向培養(yǎng)企業(yè)安全文化轉(zhuǎn)變。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，站在新的歷史起點(diǎn)，各級(jí)工會(huì)要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中國(guó)工會(huì)十六大精神為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治”的群眾安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)定安全“零死亡”目標(biāo)不動(dòng)搖，以“五型班組”和“安康杯”競(jìng)賽為抓手，充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督職能，履行維護(hù)基本職責(zé)，創(chuàng)新實(shí)踐開展工作，在維護(hù)職工安全健康權(quán)益，促進(jìn)安全生產(chǎn)等方面發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展！